■本報記者 歐陽瓚

□特約記者 藍天明 通訊員 吳銼鵬 邱勁澤

劉新發是東源縣人民法院行政審判庭審判員（二級法官），從事審判工作9年，始終踏踏實實工作，認真履行各項審判工作職責，不僅具有扎實的法學理論功底和專業的法律素養，而且具有豐富的基層法庭工作經驗和行政案件審判工作經驗，耐心對待每一位當事人，堅持“以事實為依據，以法律為準繩”的原則，細心審理每一起案件，做到事實清楚、程序合法、處理公正，保證案件質量。2011年、2013年和2019年度考核中均被評定為優秀等次，2014年獲記個人三等功，2015年和2016年獲記個人嘉獎。

認真履職 精于業務

2016年7月開始，東源縣人民法院試行全市行政訴訟案件集中管轄工作，行政案件數量急劇增加，涉及行政領域更加廣泛，群體性行政案件多、案件審理難度大，行政審判面臨巨大壓力。劉新發在嚴峻形勢之下，頂住了壓力，在案件的審理過程中，除了充分運用法律法規外，還積極做好庭外的工作，對每一件涉及山林土地糾紛的行政案件，總是翻山越嶺，深入爭議地方勘查現場，足跡幾乎遍布全市。劉新發還善于運用協調機制，主動與行政機關溝通聯系，促使當事人達成和解，對協調不成的，依法公正準確及時地作出裁判，將每一起案件都辦成鐵案，確保案件質量，促進行政審判工作的公正與高效。劉新發審理的每一起案件，均沒有超審限結案的情況。

主動擔當 勇于奉獻

疫情防控期間，東源縣人民法院黨總支發出倡議，號召廣大黨員發揮先鋒模范作用，參加東源縣疫情防控網格化管理，到社區一線報到，積極投身疫情防控工作。劉新發第一時間響應號召，并服從組織安排到仙塘鎮崇文社區臨時黨支部，擔任崇文社區網格組組長。劉新發所在的網格大都屬于自建房、出租屋和店鋪，無物業管理，網格轄區面積大，居住人群復雜、流動性大、涉及面廣，是崇文社區疫情防控的重點區域。作為網格組長，劉新發主動帶領網格員開展地毯式走家入戶排查，不漏一戶不落一人，為了能及時收集住（租）戶排查信息，他提出采取電話來訪、書面留言和晚上入戶相結合的方式，要求網格員“N+1次”排查容易遺漏的住戶和人員，全面了解掌握轄區網格內人員變動情況，建立相關臺賬資料，一戶一冊、一人一檔，完成了全覆蓋、無死角、無遺漏的排查。

熱愛寫作 深入鉆研

在繁重的審判之余，劉新發還潛心鉆研，勤于寫作。他認為，法官不僅僅要公正審理案件、釋法說理，更要積極撰寫信息調研和案例分析文章，不斷調查研究、總結經驗，通過司法調研將審判經驗轉化為調研成果，既有利于統一裁判尺度，避免出現同案不同判現象，也有助于提高自身的審判專業知識水平。 

劉新發從個案審理的難點切入，認真研究新類型案件、疑難復雜案件的裁判思路，辨法析理，撰寫調研報告、案例分析，做好歸納總結工作。近年來，劉新發在河源市中級人民法院的《河源審判》雜志發表案例精析、調研報告等文章近10篇，在廣東省高級人民法院的《法庭》雜志發表案例分析1篇，還在2019年全市法院“我和我的祖國”征文比賽中榮獲一等獎。2016年實施行政訴訟集中管轄以來，劉新發共辦理行政案件353件，結案332件，結案率94%。