□ 正在建設(shè)中的東源順天美林油茶基地 楊堅(jiān) 攝

□ 國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)萬綠湖早已成為河源旅游名片。目前，東源正在全力創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，助力東源全域旅游開新局。 黃贊福 攝

綠色是東源最亮麗的底色與本色。東源是廣東省重要的生態(tài)屏障和飲用水源地，被譽(yù)為“大水缸”的萬綠湖（新豐江水庫）是粵港澳大灣區(qū)4000多萬人的重要飲用水源區(qū)。一直以來，東源像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)萬綠湖生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待萬綠湖生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力、綜合治理，全力以赴做好萬綠湖生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)保護(hù)工作，探索出一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰的綠富雙贏之路，是廣東省唯一獲評(píng)“全國(guó)首批‘綠水青山就是金山銀山’”實(shí)踐創(chuàng)新基地的縣。生態(tài)優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為東源高質(zhì)量發(fā)展、當(dāng)好“示范區(qū)”“排頭兵”巨大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)。

逐“綠”前行，抱“綠”發(fā)展。贛深高鐵開通后，東源將憑借高鐵的快捷便利與得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建“全國(guó)首批‘綠水青山就是金山銀山’”實(shí)踐創(chuàng)新基地為抓手，在全力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、沿線各高鐵站點(diǎn)區(qū)域的綠色產(chǎn)業(yè)、旅游合作，奮戰(zhàn)“兩山”轉(zhuǎn)化增效，加快提升生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，打造綠色低碳發(fā)展新標(biāo)桿，讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為東源人民致富的“金山銀山”，讓“綠色東源”品牌搭乘高鐵走出廣東省、走向全國(guó)。

【措施一】 深化污染防治攻堅(jiān) 厚植鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)

綠水青山是東源的最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，保護(hù)好綠水青山就是東源最重要的政治任務(wù)、最能體現(xiàn)政績(jī)的清單。東源將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，厚植鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生，奮力爭(zhēng)創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐樣板。

堅(jiān)決打好碧水、藍(lán)天與凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)東江、新豐江水庫、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全省；強(qiáng)化水資源消耗總量和強(qiáng)度剛性約束，加快順天赤竹徑水庫等5個(gè)“千噸萬人”飲用水源地劃定保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)；建立健全污水治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管護(hù)機(jī)制；持續(xù)開展“降塵、管車、治污、禁燒、控放”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，深化各類污染源治理，制定大氣污染物減排潛力清單，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)鞏固提升，PM2.5繼續(xù)達(dá)到世界衛(wèi)生組織二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)全縣土壤實(shí)行信息化、動(dòng)態(tài)化管理，堅(jiān)決打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒等環(huán)境污染行為，提高生活垃圾無害化處理和分類回收水平，耕地安全利用率保持在90%以上；全面實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋管理，構(gòu)建立體化監(jiān)管執(zhí)法體系，始終保持打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢(shì)。

統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草”系統(tǒng)治理。建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線精準(zhǔn)化勘界落地，扎實(shí)推進(jìn)萬里碧道建設(shè)，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”。全面推行林長(zhǎng)制，建成縣、鎮(zhèn)森林資源監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)；深入開展新一輪綠化東源大行動(dòng)，堅(jiān)決完成桉樹林改造，大力實(shí)施生態(tài)廊道、河渠周邊、村內(nèi)四旁增綠工程，每年綠化造林2.2萬畝以上，新建一批綠地公園，改造升級(jí)一批園林綠化景觀和基礎(chǔ)設(shè)施；加快森林碳匯開發(fā)交易試點(diǎn)擴(kuò)面和國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)，深入推進(jìn)桉樹林綜合整治，加強(qiáng)松材線蟲病等林業(yè)有害生物防治，提升森林防滅火水平。修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，打造生態(tài)漁業(yè)。

【措施二】 探索轉(zhuǎn)化有效路徑 推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。東源將積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化有效路徑，深入推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是做好“山”的文章。堅(jiān)持綠色開發(fā)，堅(jiān)決不走粗放型發(fā)展道路，絕不以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造綠色礦山。二是做好“水”的文章。科學(xué)開發(fā)東源優(yōu)質(zhì)水資源，做大做強(qiáng)溫泉康養(yǎng)、飲用水產(chǎn)業(yè)，壯大綠色“水經(jīng)濟(jì)”。三是做好“林”的文章。完成高質(zhì)量水源林建設(shè)，積極開發(fā)碳匯交易項(xiàng)目，加快國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)家樂、林家樂等健康發(fā)展。四是做好“新”的文章。統(tǒng)籌推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易，探索創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)資本轉(zhuǎn)化；積極參與東江流域省內(nèi)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，用足用好生態(tài)補(bǔ)償帶來的“綠色紅利”。

加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。東源將嚴(yán)格落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，持續(xù)開展能耗“雙控”和煤炭消費(fèi)減量替代，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)綠色化、園區(qū)循環(huán)化改造，發(fā)展生態(tài)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等能源利用水平；加快探索具有東源特色的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算體系，建立以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游為主體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，提升和釋放生態(tài)環(huán)境的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值；全方位全過程推行綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)等，加快建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。

【措施三】 推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

東源是河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)的核心區(qū)，能夠享受到“近水樓臺(tái)先得月”的政策、資金、信息、技術(shù)、人才等。東源將堅(jiān)持河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)所需、東源所能，完善與農(nóng)高區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中資源和力量支持河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)開發(fā)建設(shè)；強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)接、協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)北部組團(tuán)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好接受河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)輻射帶動(dòng)。完善河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)東江流域水安全保障提升工程建設(shè)和順天國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)工作；加強(qiáng)院地交流合作，聯(lián)合高新技術(shù)企業(yè)，支持一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、種質(zhì)資源庫、質(zhì)量檢測(cè)中心落戶河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)；支持河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)與廣州、深圳分別共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，助力河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)打造若干個(gè)超百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)開發(fā)建設(shè)提質(zhì)增效，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

東源將以推動(dòng)河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)開發(fā)建設(shè)提質(zhì)增效為契機(jī)，嚴(yán)格實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，健全撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施新一輪水田墾造行動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)“田長(zhǎng)制”，不斷完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施；實(shí)施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)行動(dòng)，5年新增“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌18個(gè)、“兩品一標(biāo)”20個(gè)；做好品牌、資源整合文章，提升東源茶葉知名度、美譽(yù)度；做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻、高山茶油、客家綠茶、特色水果、嶺南藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)美林油茶項(xiàng)目加快建設(shè)，助力我市打造油茶跨縣產(chǎn)業(yè)集群；加快板栗、茶葉、藍(lán)莓等省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和生豬國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣，高水平構(gòu)建“一縣多園、一鎮(zhèn)多業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推動(dòng)一批種質(zhì)資源基地建設(shè)；強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，推進(jìn)柳城鎮(zhèn)萬畝智能化糧食生產(chǎn)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚；加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體、家庭農(nóng)場(chǎng)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，把東源真正打造成粵港澳大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”“水缸子”“油瓶子”。

【措施四】

打造旅居康養(yǎng)勝地

擦亮全域旅游品牌

東源開發(fā)的旅游景區(qū)（點(diǎn)）占據(jù)我市“半壁江山”，正在創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的萬綠湖風(fēng)景區(qū)早已成為我市旅游名片。特別是近幾年來，東源以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，圍繞市打造“粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈重要承載地”目標(biāo)，依托生態(tài)、旅游、鄉(xiāng)村、人文等資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷培育發(fā)展以鄉(xiāng)村民宿為主的旅游民宿新業(yè)態(tài)，全力打造東源全域旅游“東源樣本”，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，成效與效益日益凸顯。

贛深高鐵通車后，更為東源推動(dòng)全域旅游發(fā)展插上“翅膀”。東源將憑借高鐵的快捷便利，加強(qiáng)與沿線各高鐵站點(diǎn)區(qū)域的旅游合作，進(jìn)一步鞏固省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，助推萬綠湖創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，輻射帶動(dòng)?xùn)|源紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等的發(fā)展，提高贛深高鐵沿線城市游客市民參觀游玩吸引力，全面提升東源旅游的知名度與美譽(yù)度。

好風(fēng)憑借力，送我上青云。東源早已謀劃加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展的思路與路徑：未來5年，以萬綠湖風(fēng)景區(qū)為龍頭，在全力創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游交通、集散服務(wù)、智慧旅游平臺(tái)等公共服務(wù)配套建設(shè)；積極培育“夜間經(jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)開發(fā)具有東源特色的陶瓷制品、玻璃工藝、客家美食等旅游商品，努力提升吃住行購等服務(wù)能力，提高游客留宿率、回頭率；充分利用國(guó)家生態(tài)公園、濕地公園等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜打造游輪母港、運(yùn)動(dòng)營(yíng)、養(yǎng)生谷，開發(fā)建設(shè)戶外拓展、房車營(yíng)地、主題游樂等生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目；以鄉(xiāng)村旅游為支撐，盤活利用閑置地產(chǎn)、閑置土地，鼓勵(lì)發(fā)展一批民宿和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展；以發(fā)展“旅游+”新業(yè)態(tài)為抓手，加快推進(jìn)黃龍巖創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、下藍(lán)村創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，推動(dòng)河源燈塔盆地農(nóng)高區(qū)南藥種植和文化展示等項(xiàng)目建設(shè)，全力打造“雙區(qū)”旅居康養(yǎng)勝地、生態(tài)人文醫(yī)養(yǎng)福地；以紅色、客家、畬族“三大文化”為引領(lǐng)，仙湖山、缺牙山和高嶂山“三大風(fēng)光名山”為支點(diǎn)，板栗、茶葉、藍(lán)莓“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”為依托，打造集文、旅、體、農(nóng)、研學(xué)、民宿等于一體的新型文旅+產(chǎn)業(yè)帶“兩晚三天旅游經(jīng)典線路”，促進(jìn)生態(tài)旅游全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。

□ 統(tǒng)籌： 李成東 張小龍 曾科　　□ 組稿：本報(bào)記者 李成東 特約記者 藍(lán)天明