■ 旋耕機(jī)備耕現(xiàn)場(chǎng)。2月28日下午，全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)機(jī)鬧春耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在東源縣船塘鎮(zhèn)小水村召開(kāi)。

■位于東源縣柳城鎮(zhèn)的東源萬(wàn)畝智慧水稻農(nóng)場(chǎng)示范點(diǎn)已完成早稻育秧工作

編者按： 緣于東源縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和良好的發(fā)展勢(shì)頭，市委、市政府要求東源堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，實(shí)現(xiàn)又快又穩(wěn)發(fā)展，示范、引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

接下來(lái)，東源縣將按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭、“穩(wěn)”字為基，把大發(fā)展、快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把市委提出的“七大行動(dòng)”與東源制定的“八大重點(diǎn)任務(wù)”（民生品質(zhì)提升、工業(yè)倍增升級(jí)、“兩山”轉(zhuǎn)化增效、環(huán)境優(yōu)化提升、鄉(xiāng)村全面振興、組團(tuán)協(xié)調(diào)共進(jìn)、科技創(chuàng)新賦能、社會(huì)和諧穩(wěn)定）有機(jī)結(jié)合，以開(kāi)展“三個(gè)年”行動(dòng)（工業(yè)倍增升級(jí)攻堅(jiān)年、鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效年與干部能力提升建設(shè)年）為總抓手，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，奮力推動(dòng)?xùn)|源實(shí)現(xiàn)一年一變樣、五年大跨越，奮力當(dāng)好建設(shè)幸福和諧美麗河源的主力軍。

本報(bào)從今日開(kāi)始推出“聚焦東源縣開(kāi)展‘三個(gè)年’行動(dòng)”系列報(bào)道，聚焦東源縣開(kāi)展“三個(gè)年”行動(dòng)的新思路、新舉措與新成效，敬請(qǐng)關(guān)注。

核心提示

今年中央一號(hào)文件提出，要牢牢守住保障國(guó)家糧食安全這條底線。保障糧食安全是各級(jí)黨委政府的政治責(zé)任。近年來(lái)，東源縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全的一系列重要論述，大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了《東源縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)措施實(shí)施方案》《東源縣農(nóng)村宅基地審批管理實(shí)施細(xì)則》等一系列文件，強(qiáng)化組織、政策、資金、技術(shù)保障，全面壓實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”，強(qiáng)力整治撂荒耕地，防止“非糧化”，守住耕地保護(hù)紅線，守牢守好糧食安全底線。

東源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)顯示，去年，該縣糧食播種面積達(dá)38.08萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)15.38萬(wàn)噸，其中水稻種植面積約35.09萬(wàn)畝、產(chǎn)量14.69萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增的目標(biāo)，超額完成了省、市下達(dá)的任務(wù)。

強(qiáng)化組織保障

落實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”

為確保糧食安全，東源縣成立糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

該縣還建立了縣、鎮(zhèn)、村、村民小組“四級(jí)田長(zhǎng)制”，各級(jí)“田長(zhǎng)”分別由縣、鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記（村委會(huì)主任）、村民小組組長(zhǎng)擔(dān)任，并明確各級(jí)“田長(zhǎng)”的職責(zé)。下級(jí)“田長(zhǎng)”向上級(jí)“田長(zhǎng)”負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層壓實(shí)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)的第一責(zé)任人，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)，該縣對(duì)各級(jí)“田長(zhǎng)”履職情況進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)，將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要依據(jù)。對(duì)工作盡職盡責(zé)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；耕地保護(hù)任務(wù)未完成、“田長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)不到位的，將依法依規(guī)追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

近日，東源縣委書(shū)記秦衛(wèi)民到船塘鎮(zhèn)小水村調(diào)研春耕備耕、糧食安全有關(guān)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”，統(tǒng)籌抓好耕地保護(hù)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、春耕備耕等重點(diǎn)工作，不斷夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，鞏固提升糧食安全保障能力和水平，確保高質(zhì)量完成今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

強(qiáng)化政策保障

鼓勵(lì)發(fā)展糧食集約化生產(chǎn)

位于東源縣船塘鎮(zhèn)的東源縣勇華投資有限公司，是一家從事集優(yōu)質(zhì)絲苗稻種植、加工與銷售的民營(yíng)企業(yè)，目前擁有日烘干量88噸的稻谷烘干設(shè)備和日加工能力達(dá)60噸的大米生產(chǎn)線。該公司采取“公司+基地+農(nóng)戶+科創(chuàng)中心”的模式，種植水稻1000多畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)絲苗米900噸，產(chǎn)品暢銷廣州、深圳、佛山等地，是東源縣糧食儲(chǔ)備公司的供應(yīng)商之一。

發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。為鼓勵(lì)糧食集約化生產(chǎn)，東源縣出臺(tái)了《東源縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)措施實(shí)施方案》等文件，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村土地合理集約利用、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

位于燈塔鎮(zhèn)的馬鈴薯良種繁育試驗(yàn)示范基地，目前3500平方米的氣霧栽培、無(wú)土栽培大棚已搭建完畢，每年可培育微型薯540萬(wàn)粒。馬鈴薯良種繁育試驗(yàn)示范基地是東源縣全力建設(shè)的12個(gè)種業(yè)基地之一。

近年來(lái)，東源縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系，提升品種創(chuàng)新、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、供種保障、依法治理“四大能力”，積極推動(dòng)全縣種業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。目前，該縣正在著力打造藍(lán)莓、板栗、茶葉、生豬、水產(chǎn)、馬鈴薯、肉鴿、油茶、蔬菜、山桐子、肉雞、肉鵝等12個(gè)種業(yè)基地，其中藍(lán)莓、茶葉、生豬、油茶、馬鈴薯、板栗等6個(gè)種業(yè)基地已建成，正在開(kāi)展繁育工作，肉鴿育種基地正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化資金保障 強(qiáng)力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種

東源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，東源縣投入撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種各類資金約7110萬(wàn)元，其中縣級(jí)財(cái)政投入約2077萬(wàn)元，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種面積5.8萬(wàn)畝，超額完成了省下達(dá)的撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)，為全縣糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。

為推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，該縣將整治耕地撂荒工作納入各級(jí)“田長(zhǎng)”的工作職責(zé)，建立全面排查機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，強(qiáng)力整治耕地撂荒問(wèn)題。該縣要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地撂荒情況開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不留死角；要對(duì)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)行“一田一冊(cè)”，責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)，復(fù)耕一塊、核銷一塊。撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種優(yōu)先考慮水稻種植，客觀原因?qū)е聼o(wú)法種植水稻的要種植其它糧食作物，不得“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。同時(shí)，對(duì)已完成復(fù)耕復(fù)種的耕地要做好長(zhǎng)期耕作、管理計(jì)劃，要對(duì)群眾加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，積極與糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作，避免再度撂荒。

目前，東源縣有耕地總面積42.38萬(wàn)畝，其中基本農(nóng)田面積26.3萬(wàn)畝、墾造水田面積0.79萬(wàn)畝，不實(shí)耕地整改面積2.04萬(wàn)畝，2021年撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種5.8萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積30萬(wàn)畝。

強(qiáng)化科技保障 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化

2月16日，中國(guó)工程院院士、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授羅錫文率專家團(tuán)隊(duì)到東源縣柳城鎮(zhèn)，考察指導(dǎo)萬(wàn)畝智慧水稻農(nóng)場(chǎng)示范點(diǎn)春耕工作，圍繞種子、用水、用地、用肥、用藥、烘干中心建設(shè)和無(wú)人農(nóng)場(chǎng)示范基地建設(shè)等方面為農(nóng)場(chǎng)春耕工作“把脈問(wèn)診”。

為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，東源縣與省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院等院校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)高精尖人才，強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，推廣良種良法。省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院等院校成立糧食生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為東源的農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供現(xiàn)場(chǎng)或在線指導(dǎo)、診斷、答疑和線上培訓(xùn)等遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)全流程機(jī)械化，重點(diǎn)提高水稻（旱糧）機(jī)插（種）和機(jī)收率。

羅錫文專家團(tuán)隊(duì)是與東源縣農(nóng)業(yè)村部門建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的專家團(tuán)隊(duì)之一，協(xié)助柳城鎮(zhèn)建設(shè)萬(wàn)畝智能化糧食生產(chǎn)基地，主要為基地提供絲苗香米增香增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、智能化精量旱播技術(shù)、工廠化育秧、插秧技術(shù)、智能化田間管理技術(shù)等技術(shù)支持。

去年，柳城鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)上壩村、下壩村東江邊上連片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3700畝，引進(jìn)東源縣國(guó)資委控股下屬?gòu)V東萬(wàn)綠智慧農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司發(fā)展絲苗米產(chǎn)業(yè)，著力打造萬(wàn)畝智慧水稻農(nóng)場(chǎng)。該公司與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)羅錫文院士團(tuán)隊(duì)合作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝完美結(jié)合，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。接下來(lái)，該公司將著力打造“育繁推”一體化和掌握關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全鏈條綜合服務(wù)體，示范帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)絲苗米產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，東源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極抓好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣，針對(duì)該縣的氣候、土壤等實(shí)際情況，選擇抗性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的優(yōu)良品種進(jìn)行全面推廣種植，全縣水稻、玉米等糧食作物良種覆蓋率達(dá)98%以上。同時(shí)，大力推廣應(yīng)用水稻“三控”施肥技術(shù)、測(cè)土配方施肥和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，提高糧食產(chǎn)量。

同時(shí)，東源縣不斷加強(qiáng)小型農(nóng)機(jī)具推廣應(yīng)用，優(yōu)先落實(shí)糧食生產(chǎn)機(jī)械購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，提高糧食生產(chǎn)全流程機(jī)械化水平。目前，該縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)19.73萬(wàn)千瓦，其中拖拉機(jī)3289臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)541臺(tái)、插秧機(jī)25臺(tái)，水稻機(jī)耕率達(dá)95.86%，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)67.24%，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%。

今年，東源縣將著力補(bǔ)齊糧食烘干短板，確保全縣日稻谷烘干量達(dá)到162噸。該縣要求各鎮(zhèn)支持糧食烘干設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先協(xié)調(diào)解決糧食烘干庫(kù)棚用地難、農(nóng)業(yè)用電及變壓設(shè)備不足等問(wèn)題，落實(shí)提供初級(jí)市場(chǎng)的糧食烘干用電享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)等政策。

一年之計(jì)在于春。春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一仗，抓好春耕生產(chǎn)，全年農(nóng)業(yè)工作就有了主動(dòng)權(quán)。眼下正值春耕備耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，東源縣要求各級(jí)各有關(guān)部門要提高政治站位，積極做好春播種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修調(diào)度工作，保障春耕生產(chǎn)所需。深入組織開(kāi)展農(nóng)資打假保春耕活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法違規(guī)行為。根據(jù)疫情防控常態(tài)化要求，加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)調(diào)度，建立鄉(xiāng)村應(yīng)急配送機(jī)制，推進(jìn)放心農(nóng)資進(jìn)村到戶。充分發(fā)揮各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的主力軍作用，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要多奔田頭、多訪大戶，廣泛開(kāi)展送技術(shù)、送信息、送政策、送法規(guī)、送農(nóng)資等“五送”服務(wù)，上門開(kāi)展面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)為農(nóng)戶解決實(shí)際困難，全力保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，堅(jiān)決打好春耕備耕第一仗。

■ 策劃：李成東 張小龍 曾科

■ 組稿：本報(bào)記者 李成東 田清秀 特約記者 藍(lán)天明 通訊員 吳斯思 邱勁澤 攝影：本報(bào)記者 黃贊福 張宏海