■東源縣船塘鎮小水村優質絲苗米種植基地。今年2月28日下午，全市春季農業生產暨農機鬧春耕現場會在小水村召開。圖為旋耕機備耕現場。本報記者 黃贊福 攝

■東源縣柳城鎮萬畝智能化糧食生產示范基地智能化插秧現場 本報記者 楊堅 攝

■2021年9月，東源縣柳城鎮千畝連片絲苗米示范基地喜獲豐收。基地在全省率先實現絲苗米生產、管理無人化作業。本報記者 黃贊福 攝

核心提示

在省農業農村廳日前公布的2022年省級現代農業產業園名單中，東源縣絲苗米產業園被評為“省級現代農業產業園特色產業園”。至此，東源已擁有板栗、茶葉、藍莓、絲苗米4個省級現代農業特色產業園,位居全市縣區之首。

糧食安全是“國之大者”。近年來，東源縣深入學習貫徹習近平總書記關于糧食安全的一系列重要論述精神，堅決扛起糧食安全“國之大者”的政治責任，堅持糧食安全黨政同責，牢牢守住保障國家糧食安全底線。創建東源縣絲苗米產業園，就是東源全面貫徹落實國家糧食安全戰略，高質量保障粵港澳大灣區糧食安全，提高全縣農業機械化水平，持續增強糧食安全保障能力的行動體現與生動實踐，更是推動東源絲苗米一、二、三產業融合高質量發展的助推器。

接下來，東源將對標河源“鄉村振興、產業興旺、種業提質”的要求，以航天育種關鍵技術創新為突破點、以優質高產高效新品種選育為抓手，依托縣絲苗米產業園，推動農業生產要素、優勢龍頭企業向園區集中，提高全縣農業機械化水平，激發農民種糧積極性，推動農業增效、農民增收，打造打響東源優質絲苗米品牌，引領一、二、三產業融合高質量發展，把東源建成“雙區”的“糧倉”，為保障國家糧食安全作出東源貢獻。

【發展優勢】

具備環境、基礎、品牌與人才 “四大優勢”

東源位于廣東東北部，面積4070平方公里，是全省面積第二大縣，絲苗米產業園建設具備生態環境優良、種植基礎扎實、品牌認證領先和科技人才優勢突出等四大優勢。

一是生態環境優良。東源是廣東省北部生態發展區的重要組成部分，被認定為全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，并入選了首批國家農業現代化示范區創建名單，得天獨厚的種植環境和水土資源，非常適合種植絲苗米。

二是種植基礎扎實。東源是廣東省40個產糧大縣之一，全縣絲苗米種植面積約35.09萬畝，年產量達14.69萬噸，具有很好的群眾基礎和產業基礎，絲苗米產業已成為東源帶動范圍最廣、帶動能力最強、帶動機制最完善的產業。其中，絲苗米產業園位于全縣絲苗米種植核心區，種植面積為14.72萬畝、年產量達6.5萬噸，園內絲苗米全產業鏈綜合產值達14.5億元，其中一、二、三產業產值分別為3.6億元、9.7億元、1.2億元。全縣已建立起絲苗米育種、種植、加工、銷售的全產業鏈條，絲苗米加工轉化率達85%。

三是品牌認證領先。東源縣絲苗米產業園實施絲苗米全產業標準化生產，推行田間管理“五統一”及“耕、育、種、防、收、烘”一站式專業化服務，質量控制和品牌優勢全省領先，規模經營主體100%加入質量追溯體系。多家企業獲得“中國馳名商標”“粵字號”農業品牌等榮譽，有機、綠色認證18項。

四是科技人才優勢突出。東源與華南農業大學羅錫文院士團隊合作，在柳城鎮建成了全省首家絲苗米萬畝無人智慧農場，以及絲苗米全程機械化種植區，耕種收綜合機械化水平達81%以上，絲苗米智能化數字化覆蓋率達30%，在全省率先實現絲苗米生產、管理無人化作業。該縣以國家航天育種中心、華南農業大學等為依托，建成了羅錫文院士專家工作站、農業農村部功能食品重點開放實驗室等科研平臺，培育了廣東兆華等一批育、繁、推一體化的種業企業；自主研發并通過國家和省級審定的絲苗米品種達18個。

【實施主體】

7家實施主體實力雄厚經營狀況良好

目前，東源按照省、市相關政策規定，結合該縣實際，根據實施主體的實力、產值、帶動產業鏈發展、帶動農民增收等指標，通過鄉鎮推薦、專家評審、產業園建設領導小組審定等程序，已確定了7家實施主體，其中國家級龍頭企業1家、省級2家、市級1家、縣級1家，市級示范合作社2家。

據了解，這7家實施主體中，牽頭實施主體為廣東霸王花食品有限公司，是國家級農業龍頭企業，也是華南地區乃至全國規模最大、技術力量最雄厚、品牌價值最高的專業米排粉生產企業之一，公司注冊商標“霸王花”被認定為中國馳名商標。2021年，霸王花公司銷售額達3.46億元、凈利潤達4703萬元。參與實施主體有6家，分別是河源合成米面、兆華種業、福茂公司、友信種植合作社、裕民合作社和綠純食品。這7家實施主體經營狀況較為良好，在絲苗米產業鏈各環節有著行業引領作用，基地規模較大，標準化程度高，技術力量充足，投資意愿強烈。

【聯農帶農】

構建聯結機制輻射帶動農民持續增收

東源通過絲苗米產業園的建設，充分調動了園區農民種植水稻的積極性、主動性和創造性，構建緊密的聯農帶農利益聯結機制，輻射帶動農民持續增收，促進鄉村全面振興。

在絲苗米產業園建設過程中，東源主要形成了三種聯農帶農機制，促進當地農民持續增收。一是財政資金折股量化。東源安排了750萬元聯農帶農資金，由項目實施主體承諾每年按10%的本金和3%的利息比例分次返還方式，由所在鄉鎮人民政府作為責任主體，篩選當地集體經濟困難的村和易返貧的農戶，支持項目所在地的村、農戶鞏固脫貧成果，返還期限為10年。二是“土地流轉+優先返聘”。即企業從農戶手中流轉土地，優先聘用當地農戶，農戶形成租金及勞務收入，按每畝租金600元，勞務收入每天100元，每年返聘約120天計算，每年增加收入為1.26萬元。三是“企業帶動+訂單農業”。企業以種苗、肥料、農藥等生產資料折價提供給農戶，農戶收益后逐年返還。同時由企業、合作社與農戶簽訂具有法律效力的統購統銷訂單合同，做到統一種植標準、統一技術管理、統一收購等，以降低農戶生產成本和經營風險。通過聯農帶農機制，實現產業融合發展，讓農民充分分享產業增值收益。據東源預測，到2023年，絲苗米產業園可帶動園區農村居民人均可支配收入達到2.55萬元，高于全縣平均水平24%以上。

【建設任務】

建設13個項目促絲苗米全產業鏈發展

東源縣絲苗米產業園將圍繞“一軸、兩心、三區、多基地”的空間布局進行規劃建設，重點包括四個方面：一是農業設施（包括絲苗米良種繁育和標準化基地建設），二是產業融合（加強產業園絲苗米烘干和加工、米粉加工、農機裝備等配套項目建設），三是科技研發與信息支撐，四是農業品牌打造。

另外，在園區產業發展方面，東源結合園區產業發展需求，目前已經確定了重點建設項目13個，其中主導項目3個，分別是千畝連片絲苗米示范基地建設項目、霸王花米粉加工項目、絲苗米智慧農機裝備中心項目。

接下來，東源將牢記“國之大者”，堅決扛牢糧食安全政治責任，立足自身資源稟賦和區位優勢，全力穩住“壓艙石”、守好“糧袋子”，促進一、二、三產融合發展，不斷提升東源絲苗米的知名度、品牌價值和市場占有率，促進絲苗米全產業鏈發展，推動產業園建設再上新臺階。

東源縣絲苗米

產業園簡介

布局于仙塘、順天、船塘、上莞、柳城5個鎮，規劃建設面積666.78平方公里。該園旨在推動農業生產要素、優勢龍頭企業向園區集中，提高全縣農業機械化水平，激發農民種糧積極性，推動農業增效、農民增收，打造打響東源優質絲苗米品牌，引領一、二、三產業融合高質量發展，助力鄉村全面振興。

東源縣絲苗米產業園

主導項目簡介

千畝連片絲苗米示范基地建設項目，位于柳城鎮下壩村，總投資1218萬元。計劃通過項目建設達到全程機械化、智能化生產目標，示范帶動產業園絲苗米種植，提高絲苗米質量，帶動農民增收致富。目前，該項目實施主體與華南農業大學羅錫文院士團隊合作，建成了面積達3700畝的綠色化和信息化絲苗米連片種植基地。

霸王花米粉加工項目，位于仙塘鎮蝴蝶嶺工業城，總投資8600萬元。計劃新建日產50噸米排粉加工生產線3條和相關配套基礎設施，延伸絲苗米的產業鏈，提升米排粉加工的價值鏈，推動產業園絲苗米產業高質量發展。目前，該項目已落實所需建設用地1.8萬平方米，土地已完成平整，準備進場動工。

絲苗米智慧農機裝備中心項目，位于順天鎮牛潭村，總投資1700萬元。計劃建設福茂智能農業機械裝備產業園，包含農機裝備研發中心、農機裝備試驗田等。該項目建成后可實現絲苗米產業園農機裝備水平跨越式發展，提高絲苗米生產機械化水平。目前該項目已落實建設用地3萬平方米，已完成項目地下基礎設施建設，正在建設加工廠房，預計今年8月前完成。

■策劃：張松新  

■統籌：李成東 張小龍 

曾科 林國平

■組稿：本報記者 李成東 田清秀 

特約記者 藍天明

通訊員 李平 彭冰