■2022年5月啟動建設的“東江畫廊”鄉(xiāng)村振興示范帶——碧道慢行系統(tǒng)及東江壹號驛站已成為河源“網紅打卡點”。楊堅 攝 

■2022年8月17日，河源首個鄉(xiāng)村俱樂部——“和順之家”在順天鎮(zhèn)金史村投入運營，推行數字“智理”，引領鄉(xiāng)村治理新風尚。楊堅 攝 

■順天“詩畫田園”示范帶——黨演村千畝油菜花基地。黃贊福 攝 

■2022年10月，東源縣省級絲苗米產業(yè)園——柳城鎮(zhèn)下壩村智慧農業(yè)示范園內，無人駕駛收割機正在作業(yè)。楊堅 攝 

核心提示

2022年，東源縣全面落實市委、市政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興的部署要求，以第3次代表市參加省“鄉(xiāng)村振興大擂臺”為契機，以深入開展“鄉(xiāng)村振興提質增效年”為抓手，牢牢守住保證國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，深化拓展鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三大任務，聚力聚焦產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”，以更有力的舉措，推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設和鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村建設，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興“三年取得重大進展”目標，鄉(xiāng)村振興工作成績可圈可點、亮點紛呈，質效更顯、成色更足。

【榮譽榜】

成功摘取一批金字牌匾

◎2022年，東源鄉(xiāng)村振興工作喜報頻頻：2月，順天鎮(zhèn)獲評廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)，船塘鎮(zhèn)老圍村、燈塔鎮(zhèn)梨園村、澗頭鎮(zhèn)大往村、義合鎮(zhèn)下屯村獲評廣東省鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范村創(chuàng)建單位。

◎3月，東源縣獲評首批省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點縣。

◎4月，在廣東農業(yè)生產托管南粵行爭先賽中，東源作為我市唯一入選的參賽縣在全省進入總決賽的9個縣區(qū)中以87.17分位居第4名，榮獲三等獎（獲得農業(yè)生產托管項目獎補資金500萬元）。 

◎6月，東源縣絲苗米產業(yè)園成功獲評“省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園特色產業(yè)園”。

◎7月，東源在柳城鎮(zhèn)下壩村智慧農場水稻基地建立全市首個無人智慧農業(yè)示范園——華南農業(yè)大學—東源縣水稻智慧農場技術創(chuàng)新研究中心，東源縣義合鎮(zhèn)下屯村、康禾鎮(zhèn)仙坑村成功入選“廣東省鄉(xiāng)村研學旅行特色村”名單。

◎10月，順天鎮(zhèn)橫塘村（油茶）與葉潭鎮(zhèn)（沙田柚）分別入選2022年省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)名單，順天鎮(zhèn)金史村入列“2022年全國示范性老年友好型社區(qū)”榜單。

◎11月，上莞鎮(zhèn)仙湖村（茶葉）入選2022年全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)超億元村名單，義合鎮(zhèn)下屯村榮獲“全國紅十字模范單位”。

■策劃：張松新

■統(tǒng)籌：李成東 張小龍  

劉志堅 曾科

■組稿：本報記者 李成東 田清秀　　曾敏 特約記者 藍天明 

牢牢守住兩條底線 夯實“三農”“壓艙石”

保障糧食等重要農產品供給安全，是“三農”工作頭等大事。東源以守牢兩條底線為基礎，持續(xù)夯實“三農”“壓艙石”。一是牢牢守住保障國家糧食安全底線。堅持黨政同責，扛穩(wěn)糧食安全責任，建立縣、鎮(zhèn)、村、村小組“四級責任田制”，把糧食生產任務分解到村、到戶；出臺《東源縣加強耕地保護確保糧食安全若干措施》等支持政策，高位推進撂荒耕地復耕復種。2022年全年糧食產量預計可達15.44萬噸，超額完成全年糧食產量任務。二是牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完善縣、鎮(zhèn)、村三級返貧動態(tài)監(jiān)測體系，開展立體化、多維度動態(tài)監(jiān)測，及時將存在致貧返貧風險的農戶納入監(jiān)測范圍，建立臺賬并錄入系統(tǒng)，實行動態(tài)管理；通過民政救助、公益救助、大病救助、動員務工等幫扶措施，對易返貧致貧監(jiān)測對象有針對性地進行精準幫扶，目前已累計幫助23戶104人穩(wěn)定消除返貧致貧風險。

以產業(yè)振興為重點 奏響富民強村“主旋律”

產業(yè)興則鄉(xiāng)村興，產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務。東源立足資源稟賦，從五個方面發(fā)力，全力推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。

一是培植壯大龍頭企業(yè)。該縣把培育和做大做強龍頭企業(yè)作為引領特色農業(yè)轉型的重要抓手，大力培植東瑞食品集團股份有限公司、廣東中興綠豐發(fā)展有限公司、廣東霸王花食品有限公司、河源太二農業(yè)科技有限公司等農業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展了一批農民專業(yè)合作社，形成了以龍頭企業(yè)為引領、農民專業(yè)合作社為支撐的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。

二是推進新型農業(yè)經營體系發(fā)展。在全市率先制定了“農業(yè)現(xiàn)代化高質量發(fā)展三年行動方案”，成功創(chuàng)建絲苗米省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。全力抓好“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”、產業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目建設，大力推動板栗、茶葉、絲苗米、油茶、藍莓、畜牧、水產等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。目前，全縣有縣級以上農民專業(yè)合作社示范社166家（國家級14家、省級50家、市級74家、縣級36家）、家庭農場308個。

三是打造現(xiàn)代特色農業(yè)品牌。積極發(fā)展絲苗米、油茶、生豬、茶葉、板栗和藍莓等6個特色優(yōu)勢農產品，鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實施標準化生產，積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志保護產品為主要內容的“三品一標”認證和特色產品商標注冊。2022年“東源縣板栗”獲評國家地理標志產品；“東源仙源茶”成為全市首個成功注冊國家地理標志證明商標。

四是推動農業(yè)產業(yè)集群建設。圍繞創(chuàng)建燈塔盆地國家農高區(qū)“科技高地、產業(yè)高地、人才高地”的總體定位，聚焦205國道農業(yè)高質量發(fā)展示范帶形成“一帶一新六特色”（“一帶”：東源縣農業(yè)現(xiàn)代化高質量發(fā)展產業(yè)帶；“一新”：培育客家預制菜產業(yè)新優(yōu)勢；“六特色”：絲苗米、油茶、茶葉、板栗、藍莓、生豬）的農業(yè)產業(yè)集群新格局，著力打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質農產品供應基地、農業(yè)高質量發(fā)展的新高地、引領區(qū)域農業(yè)現(xiàn)代化的先行區(qū)，成為大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”“油瓶子”。

五是持續(xù)深化農村綜合改革。打好農村改革“組合拳”，持續(xù)深化農村金融改革，向全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐金融助理，與農行東源縣支行簽訂《農業(yè)金融戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》；出臺《東源縣“鄉(xiāng)村振興信貸風險補償金”的工作方案》，未來5年將向各銀行整合1億元（每年2000萬元）信貸風險補償金支持鄉(xiāng)村發(fā)展。

以文化振興為保障 厚植鄉(xiāng)村文明“新底蘊”

文化振興是鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”。東源圍繞“三大文化”“三大風光名山”“三大農業(yè)產業(yè)園”大力發(fā)展“文旅+”產業(yè)，培育全縣經濟增長新動能。重點抓好休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打造東源特色精品民宿，圍繞“六色”旅游品牌打造精品旅游線路。其中，“古驛道紅色歷史文化旅游線路”“客家古邑風情游線路”“休閑鄉(xiāng)村特色游”入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路。

東源持續(xù)加大投入，不斷完善公共文體設施，提高公共文化服務水平，滿足群眾運動健身、文化休閑娛樂需求；在全縣推廣“五老一賢”工作法和“積分制”“清單制”等基層治理模式，深化省級“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動，積極推進鄉(xiāng)風文明建設工作。目前，全縣基層綜合性文化服務中心實現(xiàn)了100%全覆蓋；縣圖書館達到國家二級館標準，縣文化館獲評“國家二級館”；21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達到省二級站以上標準；縣體育館建成開放，填補了縣城無室內體育場館的空白；完成東源公園籃球場體育設施建設和健身設施安裝，東江公園社會足球場、燈塔鎮(zhèn)廣場體育公園建成；全縣建立1個新時代文明實踐中心、8個示范點；獲評國家文明鎮(zhèn)1個、國家文明村2個，省級文明鎮(zhèn)1個、省級文明村1個，有效提升鄉(xiāng)村善治水平。

以組織振興為基礎 筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”

組織振興是鄉(xiāng)村振興的動力引擎。東源持續(xù)深入推進“抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣”“抓黨建引領基層治理試點縣”建設，黨建工作與中心工作相互融合、互促共進，有效提升了農村基層黨組織建設水平；創(chuàng)新推行干部“直聯(lián)”制度，獲評“全市首屆基層黨建示范品牌”；出臺《東源縣2022年扶持村級集體經濟試點工作實施方案》《東源縣扶持壯大村集體經濟工作若干措施》，進一步壓實各級黨組織責任，科學制定“一村一策”，不斷發(fā)展壯大258個村的集體經濟；船塘老圍、義合下屯的紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點工作成效凸顯。

東源深入推進“三雁”工程，加強對村干部特別是“三個一肩挑”人員管理監(jiān)督，完成第二批120名后備干部選聘招考，選優(yōu)配強駐村第一書記、選調生，從優(yōu)秀村（社區(qū)）“兩委”干部中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制20人，高質量完成推薦提名的2名省第十三次黨代會代表工作，健全完善村級重大事項由村黨組織研究討論后按程序決定機制，全面落實“四議兩公開”、村務監(jiān)督等制度機制，基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。此外，東源通過召開四場“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題座談會，推動解決了一大批群眾反映強烈的上學難、看病難、飲水安全、出行安全等民生問題，進一步提高了群眾的幸福感、安全感和滿意度。

以人才振興為根本 培育增收致富“生力軍”

東源通過深入實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工程，實施“黨政機關+科技力量+金融支持+志愿者”組團式幫扶，向21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐鄉(xiāng)村振興工作隊，共派出組團幫扶單位73個、駐鎮(zhèn)干部127名；選派農村科技特派員21名、“三支一扶”人員15名、高校畢業(yè)生志愿者26名、金融助理10名，同時向50個重點村選派駐村第一書記，進一步配強鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍。

東源堅持以建設新時代人才強縣為核心，以推進國家級創(chuàng)新型縣和全國科普示范縣創(chuàng)建為抓手，以“干部能力提升建設年”為契機，聚焦人才引進、培養(yǎng)和服務三大重點，深入開展“大學習提能、大培訓蓄能、大調研聚能、大練兵賦能、大比武增能、大督查激能”行動，持續(xù)健全“選、育、管、用、掛、帶”機制，不斷錘煉干部“七種能力”“八大本領”。成功舉辦全市人才工作現(xiàn)場會暨（東源）“雁歸源”專項行動推進會，柔性引進中國工程院院士羅錫文及其人才團隊，健全了縣、鎮(zhèn)、村“雁歸源”三級服務網絡，配備人才工作者隊伍312人，向14個重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)?2萬元專項資金開展“雁歸源”人才活動，引回“歸雁”人才近1000人，培育本土人才超5000人，促進新增本土人才就業(yè)3500人，涌現(xiàn)了一批如順天鎮(zhèn)朱火養(yǎng)、柳城鎮(zhèn)陳鳳等優(yōu)秀“歸雁”人才，為鄉(xiāng)村振興提供了強有力的人才支撐。

以生態(tài)振興為關鍵 擦亮美麗鄉(xiāng)村“新底色”

生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內在要求。東源先后出臺了《東源縣村莊干凈整潔提升行動方案》等一系列文件，全面整治垃圾亂堆亂倒、危破舊泥磚房、殘垣斷壁、污水橫流、農村“三線”亂拉亂接等問題。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農村環(huán)境衛(wèi)生保潔精細化管理新思路、新舉措、新機制，開展“精品庭院”“清潔家庭”“最美家庭”等系列創(chuàng)建活動。該縣還成立人居環(huán)境整治提升工作督戰(zhàn)隊，常態(tài)化下鄉(xiāng)開展人居環(huán)境提升督查督導，拉網式巡查鎮(zhèn)村存在問題，全力推進全縣農村環(huán)境整治提升，并使其常態(tài)化、制度化，全縣農村人居環(huán)境得到了明顯改善。

2022年，東源以第3次代表市參加省“鄉(xiāng)村振興大擂臺”為契機，以賽促建、以帶促建，高標準規(guī)劃建設了“詩畫田園”“東江畫廊”2條鄉(xiāng)村振興示范帶，示范帶不但成為鄉(xiāng)村振興的“風貌帶”“產業(yè)帶”“經濟帶”，而且成為東源鄉(xiāng)村振興的“新樣板”，示范帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設。目前，全縣建成特色精品線路18條、美麗宜居村146個、特色精品村10個；成功打造“四小園”示范鎮(zhèn)1個，287個村（社區(qū)）全部達到干凈整潔村標準；推進1157個自然村啟動“四小園”建設。