■東源縣新材料產業園

■深圳鹽田（東源）共建現代物流園。

■如今，一大批涉及電子信息、智能制造、新材料的龍頭型企業和創新型企業，在河源東源高新區形成了集聚效應。

核心提示

在河源東源高新技術產業開發區（下稱河源東源高新區）三期，一座座嶄新的標準化廠房拔地而起，一家家工業企業陸續搬入了“新家”。園區大道上，運輸車輛來來往往，工人們忙著裝卸貨物，既繁忙又秩序井然……隨著三期工程建設的持續推進，全域產業園區化取得了階段性成效。

夏秋轉換時節，河源東源高新區領到了最新“成績單”：今年1月—9月，園區規上工業總產值118.93億元、同比增長16.5%，規上工業增加值28.67億元、同比增長15.68%，工業投資同比增長11.78%。

成績的背后，是河源東源高新區瞄準一流園區爭先進位力透紙背的“卷面”。今年以來，東源縣按照市委、市政府的部署要求，錨定高質量發展首要任務，堅持“產業興縣”戰略不動搖，深入開展“園區建設提速年”行動，集中優勢資源和力量，一體推進縣城工業園區系統性重構，加快打造“縣城產業轉型升級示范園區”，努力構建“3+2+N”（“3”是指重點發展以電子信息、先進材料和水經濟產業；“2”是指現代高效農業、生態旅游業；“N”是指新能源、智能制造等產業）產業集群升級版。

錨定“頭部企業”招商

為高質量發展聚勢賦能

東源縣以電子信息、智能制造、新材料為主導產業，龍頭企業支撐有力，高新企業有效擴容。截至今年8月，該縣擁有在庫規模以上工業企業120家，正匯聚起經濟發展的澎湃動力。隨著凱利華、德同興等14個項目竣工投產，信昌盛、一訊達等32個項目動工建設（含續建），形成了“三個一批”（集中簽約一批、開工建設一批、竣工投產一批）項目滾動發展的良好局面。

對于全力“拼經濟”的東源而言，在圍繞傳統工業強鏈補鏈招商引資的同時，擴大電子信息、智能制造、新材料等三大主導產業招引，成為該縣新的發力點。

錨定“頭部企業”帶動培育產業生態，是新時代經濟發展的一個典型特征。面對“融灣”“融深”的發展機遇，東源縣深化落實“一把手”抓招商機制，用活用巧駐點招商、以商招商、平臺招商等新模式，積極探索“飛地”“飛海”經濟，推動“反向飛地”平臺實體化運作，吸引了一大批頭部企業項目相繼落戶。今年以來，該縣開展招商路演、招商大會等系列活動8場次，共簽約億元以上工業項目13個、投資額42億元，預計項目達產達效后可實現年產值72億元以上；目前，重點在談意向項目有15個，計劃總投資約66.8億元。

做好“頭部招引”，方能“破局起跳”。位于東源縣新材料產業園內的晟源永磁項目，擁有國內先進的生產設備和完善的產品檢測儀器，核心技術處于國內領先水平，設備大型化、智能化，工藝流程系統化、自動化，為廣東高端裝備制造、節能環保、新能源汽車等戰略性新興產業提供穩定的材料保障。

“我們著力推動制造業向高端化、精細化、規模化轉變，大幅提升工業體量，為東源經濟發展注入強勁動力。”東源縣相關負責人說，今年將工作著力點放在五大產業生態圈，希望加快培育和形成一批十億級項目、百億級產業。

為更好地推進項目建設落地落實，東源縣委、縣政府強化服務理念，大力開展優化營商環境專項行動，印發實施《支持先進制造業重大招商引資項目投資建設優惠政策的通知》，對園區內符合條件的主導產業企業、重大項目實行扶持激勵政策；設立東源縣工業園企業服務中心，實現縣級管理事項全部在園區內辦結；實施高企倍增和樹標提質計劃，對園區內企業進行全面摸底，建立臺賬，有針對性地進行服務；全面深化“最多跑一次”，推廣全鏈代辦、全程幫辦，實施重大項目“定制化”審批；探索常設多部門聯合專班，協調解決項目落地“痛點”，保障高質量高效率推進項目建設。

扭住“能級提升”關鍵 打造產業集群新高地

河源東源高新區位于粵港澳大灣區的第一輻射圈層，是深圳都市圈的重要組成部分，具有得天獨厚的承接產業轉移、接受中心城市輻射帶動的區位優勢。

借助區位優勢和產業基礎，河源東源高新區在聚焦市“6+5”戰略性支柱產業和戰略性新興產業的戰略背景下，推進深圳鹽田（東源）共建現代物流園（下稱鹽東現代物流園）、新材料產業園等平臺開發建設，加快建設“東源縣城產業轉型升級示范園區”高能級戰略平臺，做實做強河源網絡大城市東部重要支點。

據介紹，東源縣深入推進產業共建，加快戰略性新興產業平臺建設，加強與深圳市鹽田區對接，全力推進鹽東現代物流園建設，共享招商信息和項目信息，實現“轉移—承接”無縫對接。今年8月，鹽東現代物流園8個項目集中竣工投產，總投資額15.7億元，穩產達產后預計可實現年產值約32億元、年稅收8800萬元。

實現共同富裕，離不開強大的產業基礎。“工業園區作為東源經濟建設的主陣地，做好資源整合、高效推進平臺建設工作顯得尤為重要。”東源縣相關負責人說。

提升能級更能跑出產業高質量發展“加速度”，為此，東源縣在現有產業基礎上，將承擔起建立產業集群為有效載體的拓展任務。針對現有存量成熟空間不足的問題，東源縣結合實際拓展產業發展空間，通過向新片區“進軍”，堅持“征收量”和“拆凈率”一起抓、一起推，預計今明兩年內可開發、盤活的工業用地有4250畝，目前已推動落實工業用地1450畝。

隨著“融灣”“融深”東風勁吹，珠三角經濟帶高新技術產業創新要素集聚對于省域空間的溢出效應，正在河源東源高新區迸發出新的火花。據了解，東源縣正在全力推進園區三期啟動區1.26平方公里的開發建設；先后出臺《關于支持企業盤活利用低效用地促進產業高質量發展的若干措施》，加強政策引導和激勵，努力盤活產業用地、提升畝產效益；通過與農戶合作要空間，謀劃開發利用徐洞、紅光、仙塘等村410畝的生產生活留用地，目前已制定好330畝相對成熟的留用地的開發利用方案；加快推進出租廠房及配套設施建設，鼓勵和支持已落戶的企業新建了可租賃廠房15萬平方米，大力推動與鹽田區共建標準廠房8.8萬平方米，盡早讓企業實現“落戶即投產”。

引導霸王花、信大科技等企業盤活閑置用地，讓他們得以順利動工建設；探索“商改工”路徑，將園區二期450畝商業用地轉化為工業用地，有力保障峰林高顯項目的落地；引導德洋企業從生產企業向工業物業轉型，助推其建成標準廠房2.6萬平方米，以及推動合利刀具和盛達等企業順利入駐并投產……東源縣助力項目高效落地、拿地即開工的舉措得到企業的頻頻點贊。

“這次落戶東源，我們充分了解到了縣委、縣政府各級領導的誠意、辦事效率和專業水平，在東源遇見了深圳效率，十分驚喜。”峰林創業投資有限公司總經理陳志遠說。

優化“產城融合”格局 快速崛起現代魅力新城

一個園區的發展，除了扎實的產業建設外，良好的基礎建設也必不可少。道路工程（含廣告牌、路邊停車位建設）、土地征收及房屋拆遷工程、土石方工程、污水處理廠工程、排水渠工程、高壓線邊護坡擋土工程、管網工程、2×400MW級（9F級改進型）熱電聯產項目、路面鋪設瀝青、人行道改造、綠化帶改造……從2021年起，東源投入數十億元專項資金，大力完善園區基礎設施，以此提升城市綜合承載力和“硬核”競爭力。

“我們要心往一處想、勁往一處使，凝心聚力、大干快上，跑出項目建設加速度。”東源縣相關負責人說，東源縣始終堅持“園區高質量發展、基礎設施先行”的理念，強化水、電、路等要素配置，以持續優化營商“硬”環境為抓手，完善園區配套保障體系，打通園區高質量發展“最后一公里”。

與此同時，智慧園區和智慧展廳投資近千萬元，現已投入使用。走進鹽東現代物流園，可見天上有無人機定時巡檢，地上建有路燈集成監控、電動汽車充電等多種設施，草坪綠地智慧化噴灌，智慧停車讓出行更加便利，5G場景化應用在這里隨處可見。據悉，園區利用閑置空間，打造5G智慧園區展廳、5G安防無人機、5G巡邏機器人、5G VR園區直播、5G智慧燈桿、5G智能抄表、5G AI視頻監控等七大創新應用，為入駐企業帶來現代化辦公、生產體驗，為東源縣經濟社會高質量發展提供源動力。

如何將河源東源高新區打造成新型產業、優勢產業的聚集區和承接產業轉移的主要載體？營造良好的園區發展環境亦是關鍵之舉。東源縣建立了縣領導聯系服務重點企業重點項目、縣領導掛鉤聯系減停產企業等制度，并有針對性地出臺工業企業梯度培育、上規獎勵、貸款貼息等惠企政策5項，積極兌現各類涉企扶持資金約4620萬元，累計解決企業訂單減少、原材料不足等問題近80余個，推動減停產企業從年初的65家減少至目前的58家，新增萬利科技等5家規上企業。同時，將優化營商環境納入今年的縣委專項巡察，派出4個巡察組分別對14個縣直單位黨組織開展巡察，共發現問題121個、問題線索3條，形成專題報告3份。

道路交通是經濟的“大動脈”，發展的“先手棋”。今年以來，為了方便園區公司物流運輸及務工人員出行，東源縣在增設縣工業園至縣城中心區域公交專線的基礎上，不斷完善園區路網建設，加快實施園區白云路等8條道路升級改造，持續推進205國道東移（東源段）、西環路（東源段）、粵贛高速公路東源高速出口改擴建等項目建設，串聯起鹽東現代物流園、新材料產業園、仙塘工業園和河源東源高新區三期，助推園區交通更為順暢、服務更加便捷。此外，東源縣還開通工業園至燈塔等5個鄉鎮的務工人員通勤專線和連接贛深高鐵河源北站的通勤專線，在萬達廣場設置接駁公交車，加快建設園區配套的“現代化商圈”。

如今，一大批涉及電子信息、智能制造、新材料的龍頭型企業和創新型企業，在河源東源高新區形成了規模集聚效應。面對新發展形勢，河源東源高新區正加快產城融合步伐，朝著“產業版”未來社區的目標愿景闊步前行，有機整合空間、要素，重組變革體制、機制，全面賦能新生產、新生活、新生態，全力打造以科技引領、產業賦能為基礎的產業新城。

■策劃：張松新 ■統籌：李成東 張小龍 黃仲明 曾科

■稿件統籌：李成東 ■攝影：本報記者 楊堅 黃贊福

■組稿：本報記者 曾敏 李成東 楊堅 

特約記者 藍天明 張小建 通訊員 彭冰