■廣東鑫達新材料科技有限公司自動化生產(chǎn)車間

■銘鐳激光智能裝備（河源）有限公司機器人生產(chǎn)車間。

【成效篇】

“百千萬工程”實現(xiàn)提質(zhì)增效

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在全球化浪潮和國內(nèi)統(tǒng)一大市場的產(chǎn)業(yè)生態(tài)中，縣域經(jīng)濟，特別是制造業(yè)能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)。基于此，近年來，東源以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣（市）為契機，立足生態(tài)優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力打造科技支撐生態(tài)文明建設(shè)的“東源樣板”和更高水平縣域發(fā)展的廣東典范。

在推進制造業(yè)科技創(chuàng)新中，東源積極引導和扶持通過加大研發(fā)投入力度，攻堅關(guān)鍵技術(shù)，攻克“卡脖子”問題；采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)進行改造提升，提高產(chǎn)品質(zhì)量與效率；引入數(shù)字化手段，有效實現(xiàn)生產(chǎn)自動化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化，減少生產(chǎn)浪費和誤差，提高生產(chǎn)效率；創(chuàng)新銷售方式，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，不斷提升企業(yè)自身的供應(yīng)鏈把控能力，推進跨境電商，產(chǎn)品實現(xiàn)“東源產(chǎn)、全球賣”，確保了全縣制造業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加速推進。

通過科技創(chuàng)新，全縣新型工業(yè)提質(zhì)賦能，實現(xiàn)“四個明顯提升”（核心競爭力、產(chǎn)品質(zhì)效、生產(chǎn)效能與市場份額得到明顯提升）。該縣工業(yè)商務(wù)和信息化局提供的數(shù)據(jù)顯示，2023年，全縣新增規(guī)上企業(yè)19家、“專精特新”中小企業(yè)9家，29家企業(yè)完成技改（總投資7.6億元）；工業(yè)投資完成55.5億元、增長20.7%；水飲料及食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14.8億元；先進材料、高端裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和業(yè)態(tài)能級穩(wěn)步提升，產(chǎn)值分別達91億元、14.8億元、6.4億元。今年7月，廣東鑫達新材料科技有限公司（下稱鑫達科技）被廣東省工業(yè)和信息化廳列入2024年廣東省省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)名單，其申報產(chǎn)品為聚氯乙烯鈣鋅穩(wěn)定劑，是我市兩家上榜企業(yè)之一。

東源通過實施全域科技創(chuàng)新，全縣創(chuàng)新主體不斷壯大、創(chuàng)新人才不斷聚集、創(chuàng)新體制不斷完善、創(chuàng)新能力不斷提升、創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新在全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和“百千萬工程”中發(fā)揮著越來越重要的作用，有效激發(fā)和培育創(chuàng)新動能，推動“百千萬工程”實現(xiàn)平穩(wěn)起步、良好開局，成功入選省“百千萬工程”首批典型縣，順天鎮(zhèn)及15個村順利入選首批典型鎮(zhèn)村名單。在2023年廣東省“百千萬工程”考核評價中被認定為進位類縣市中的優(yōu)秀等次。今年，全國“工廠化農(nóng)業(yè)與智能農(nóng)機裝備專項無人農(nóng)場服務(wù)鄉(xiāng)村振興”現(xiàn)場會、2024“生態(tài)河源·美麗中國”旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會等國家級大型活動在東源成功舉辦，成功入選省首批縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點區(qū)域、省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點、省“山上”換“山下”林耕布局優(yōu)化試點等榜單。

【措施篇】

堅持“三聚焦” 做好“三篇文章”

科技創(chuàng)新日新月異，機遇與挑戰(zhàn)并存。2023年5月，科技部公布了全國第二批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單，東源以“科技支撐生態(tài)文明”主題入選，是我省此批僅有的兩個入選縣（市）之一。對此，東源縣委、縣政府高度重視，以國家創(chuàng)新型縣建設(shè)為抓手，深入實施“生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)行動”“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動”“科技創(chuàng)新主體培育行動”等八大任務(wù)，堅持“三聚焦”，做好“引、育、融”三篇文章，推動“百千萬工程”提質(zhì)增效。

聚焦科技人才需求

筑好“黃金巢”引“金鳳凰”

實施科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。近年來，東源堅持人才優(yōu)先發(fā)展，聚焦縣域科技人才需求，圍繞新材料、新電子、硅產(chǎn)業(yè)、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)鏈部署人才鏈，不斷做好“引”的文章。一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，搭建引才平臺。通過“雙百行動”“雁歸源行動”和東源縣（廣東工業(yè)大學）人才科創(chuàng)孵化飛地、河源東源（鹽田）科技創(chuàng)新中心等反向飛地，不斷完善“招商大使”“首席科技官”和農(nóng)村科技特派員隊伍建設(shè)，打造“智匯東源”人才格局，形成“高校院所+平臺+成果轉(zhuǎn)化”的引才模式，年均對接人才100名以上，引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才20名以上。二是圍繞創(chuàng)新平臺建設(shè)，搭建引才渠道。東源堅持把創(chuàng)新平臺建設(shè)作為人才引進的先導性工程，牢固樹立“筑好‘黃金巢’，引來‘金鳳凰’”理念，和廣東工業(yè)大學共建了全省唯一的縣級研究院——東源廣工大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院，和彭壽、羅錫文、李衛(wèi)等院士團隊共建了東源縣硅材料中心、水稻智慧農(nóng)場技術(shù)創(chuàng)新研究中心、廣晟廣科稀土永磁創(chuàng)新研究院等，擁有富馬硬質(zhì)合金、銘鐳激光等9家企業(yè)博士工作站。充分發(fā)揮河源東源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、船塘省級農(nóng)業(yè)科技園等園區(qū)承載優(yōu)勢，引導企業(yè)發(fā)揮主體作用，積極引進高端人才到東源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是圍繞綜合能力提升，搭建引才支撐體系。積極完善人才政策體系，強化人才引育保障支撐。出臺《東源縣關(guān)于加強高層次人才隊伍建設(shè)的實施意見》等人才政策，給予各類人才生活補助、住房補貼、科技項目扶持等支持，切實解決人才后顧之憂。針對性開展“企業(yè)家引航計劃”和“管理人員提升行動”，推動建立“導師+企業(yè)”培養(yǎng)制度，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人才能力水平。此外，圍繞科技支撐“百千萬工程”，東源進一步加強鄉(xiāng)賢、“土專家”、“田秀才”等人才的培育和使用，將其充實到農(nóng)村科技特派員隊伍中來。截至目前，東源農(nóng)村科技特派員備案人數(shù)達183人，成為推動東源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要生力軍。

聚焦科技創(chuàng)新平臺

搭平臺建體系做好孵化培育

科技創(chuàng)新平臺作為支撐全社會創(chuàng)新活動的重要載體和核心力量，在縣域科技與經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來，東源縣聚焦科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞縣域創(chuàng)新所需的科技創(chuàng)新平臺、企業(yè)主體和孵化體系，全力做足“育”的文章。一是加快搭建科技創(chuàng)新平臺架構(gòu)。推動東源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、船塘省級農(nóng)業(yè)科技園和生豬、板栗、茶葉、絲苗米、油茶等5個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)科創(chuàng)平臺，縣外打造河源東源（深圳）產(chǎn)業(yè)促進中心、河源東源（深圳鹽田）海洋經(jīng)濟合作實驗基地等反向飛地，構(gòu)建“根基扎在東源、枝蔓伸向粵港澳大灣區(qū)”的高能級開放創(chuàng)新平臺架構(gòu)。此外，東源大力推動高校、科研院所在東源布局設(shè)點，促進創(chuàng)新要素向縣域聚集。在仙塘鎮(zhèn)紅光村建設(shè)了東源縣“百千萬工程”縣域創(chuàng)新基地和東源“雙百行動”校地合作實踐基地，在順天鎮(zhèn)建設(shè)了廣東開放大學鄉(xiāng)村振興學院東源分院、廣東老年大學東源學院。二是持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。深入實施科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃，構(gòu)建完善“微成長、小升高、高壯大、大變強”的梯次培育機制；開展科技企業(yè)樹標提質(zhì)行動，大力推動廣東晟源永磁材料有限責任公司、鑫達科技、銘鐳激光等企業(yè)爭創(chuàng)科技型領(lǐng)軍企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)。截至2023年年底，全縣科技型中小企業(yè)達68家，創(chuàng)新型中小企業(yè)達26家，專精特新企業(yè)從2020年的3家增長到2023年的23家，高新技術(shù)企業(yè)從2020年的30家增長到2023年的63家，形成了“科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、高新企業(yè)頂天立地、創(chuàng)新先鋒企業(yè)搶占高地”的生動局面。三是不斷健全縣域孵化體系。全面加強同“雙百行動”高校、屬地高校廣東技術(shù)師范大學河源校區(qū)、河源職業(yè)技術(shù)學院的聯(lián)系，聚焦高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求和反向飛地企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化需要，首創(chuàng)“人才科創(chuàng)飛地”，跨地域建設(shè)孵化平臺，探索“孵化在異地、產(chǎn)業(yè)化在本土”新模式，推動形成科技成果孵化、科技項目落地、成長型企業(yè)加速發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。截至目前，全縣已建成省級實驗室1家、省級新型研發(fā)機構(gòu)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心7家、省級工程技術(shù)研究中心16家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心（基地）8家，擁有市級以上科技企業(yè)孵化器8家（含國家級科技企業(yè)孵化器培育單位1家）、省級眾創(chuàng)空間3家、國家級/省級星創(chuàng)天地17家。

聚焦科技支撐產(chǎn)業(yè)

促“政產(chǎn)學研用”融合發(fā)力

縣域高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是重中之重，產(chǎn)業(yè)活則經(jīng)濟活。東源以科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，聚焦政策引領(lǐng)“融”、產(chǎn)業(yè)共建“融”、協(xié)同創(chuàng)新“融”，全面推動“政產(chǎn)學研用”融合發(fā)力，全力做足政策、人才、產(chǎn)業(yè)、平臺、資本“融”的文章。一是加強政策引領(lǐng)。接連制定出臺《東源縣關(guān)于奮戰(zhàn)科技創(chuàng)新賦能，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新標桿的實施方案》《東源縣關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干措施》等系列政策，建立縣級財政科技投入穩(wěn)定增長機制，不斷加大科技支撐縣域創(chuàng)新發(fā)展力度，研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)人員、發(fā)明專利有效量等主要科技指標位居全市前列，為科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是推進產(chǎn)業(yè)共建。圍繞主導產(chǎn)業(yè)積極優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新平臺布局，推動主導產(chǎn)業(yè)建立技術(shù)聯(lián)盟，支持富馬硬質(zhì)合金等鏈主型龍頭企業(yè)延鏈補鏈，聯(lián)合高校瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)開展研發(fā)攻關(guān)，不斷增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力及抗風險能力，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。大力實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造行動，助推廣東霸王花食品有限公司、廣東省高峰科技有限公司等企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是強化協(xié)同創(chuàng)新。以產(chǎn)業(yè)為群落、平臺為沃土、人才為種苗、資金為活水、政策為陽光，全力破除制約科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，打造高水平開放包容、富有彈性的創(chuàng)新生態(tài)，推動各要素融通共生、協(xié)同創(chuàng)新。

【創(chuàng)新案例】

富馬：廣東規(guī)模最大硬質(zhì)合金生產(chǎn)商

20年前，位于河源東源產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的河源富馬硬質(zhì)合金股份有限公司（下稱富馬硬質(zhì)合金）是一家瀕臨破產(chǎn)的國營企業(yè)。富馬硬質(zhì)合金改制后，特別是近幾年來通過持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費投入，成功攻克了粉末冶金全過程產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)，解決了國內(nèi)新能源、半導體、口腔醫(yī)療等領(lǐng)域硬質(zhì)合金材料的“卡脖子”問題。目前，富馬硬質(zhì)合金累計申請國家專利280多項，其生產(chǎn)的高端硬質(zhì)合金材料市場價值達到7萬元每千克，實現(xiàn)了精密刀具智能制造等方面的重大科技成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品成功應(yīng)用在航空航天、軍工等領(lǐng)域，成長壯大為廣東規(guī)模最大的硬質(zhì)合金生產(chǎn)商。

銘鐳激光：

入列省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點支持企業(yè)

今年3月，在《廣東省培育激光與增材制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2023—2025年）》文件中，銘鐳激光智能裝備（河源）有限公司（下稱銘鐳激光）被列入激光與增材制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群重點企業(yè)，得到省級重點支持。據(jù)悉，銘鐳激光通過持續(xù)加大研發(fā)投入，目前已獲得有效專利170余項，全球首創(chuàng)Wobble激光焊接（一種雙楔形激光振動的焊接方法，主要應(yīng)用在手持激光焊接機）、激光清洗技術(shù)等激光行業(yè)前沿核心技術(shù)，成為激光切割這個細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。

羅曼締克陶瓷：技改成就行業(yè)佼佼者

2022年羅曼締克陶瓷加工企業(yè)投資1億元對原有的建筑陶瓷制品生產(chǎn)線進行技術(shù)改造，購置國內(nèi)先進、高效節(jié)能的球磨機、噴霧塔、儲坯系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)備，改造窯爐、拋光線、釉線系統(tǒng)及配套設(shè)施設(shè)備，極大提高了項目設(shè)備自動化程度和生產(chǎn)效率，用工人數(shù)從原來的450人縮減至230人，特別是在2023年房地產(chǎn)行業(yè)低迷的情況下實現(xiàn)逆勢上揚，營業(yè)收入達4.38億元、增長62.1%，成為陶瓷行業(yè)的佼佼者。

皇星嬰童：產(chǎn)品實現(xiàn)“東源產(chǎn)、全球賣”

廣東皇星嬰童用品有限公司（下稱皇星嬰童）堅持線上銷售與技術(shù)研發(fā)“雙管齊下”，接續(xù)投入研發(fā)經(jīng)費3000多萬元，快速對產(chǎn)品進行更新迭代，豐富并擴大產(chǎn)品線，再通過在天貓、京東、抖音、拼多多等電商渠道進行直播、開設(shè)旗艦店等方式推廣，并推進跨境電商，產(chǎn)品實現(xiàn)“東源產(chǎn)，全球賣”，在互聯(lián)網(wǎng)助力下，皇星嬰童市場份額不斷擴大，目前實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)月銷售額達1000萬元以上，2023年產(chǎn)值8700萬元、增長75%，2024年預估可實現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元、增長超過80%。

■策劃：張松新

■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 黃仲明 曾科 李戰(zhàn)藝

■組稿：本報記者 李成東 楊堅 黃贊福 

特約記者 藍天明 張小建 通訊員 周曉華 陳浩 彭冰 修碩

■攝影：本報記者 楊堅 黃贊福

■稿件統(tǒng)籌： 李成東