■ 廣東鑫達新材料科技有限公司自動化生產車間。7月，該公司被列入2024年廣東省省級制造業單項冠軍企業名單，是我市今年兩家上榜企業之一。

■國家高新技術企業——河源富馬鍛造車間。

■9月28日，東源縣2024年第三季度經貿活動暨工業項目建設“百日攻堅”行動啟動儀式，吹響了項目建設百日攻堅戰的號角。

■3月21日，東源縣舉行科技興企春茗暨經貿活動，正式發布上線東源縣產業供需平臺，科技創新引領產業高質量發展。

■一大批龍頭企業和創新型企業，在河源東源產業園區形成了規模集聚效應，推動東源縣域經濟蓬勃發展。

■東源新材料產業園

■建設中的河源東源產業園區三期（啟動區）。

■9月竣工投產項目——惠集模塊化裝備制造（惠集公司）生產線。

■銘鐳激光智能裝備（河源）有限公司生產車間。3月，該公司被列為全省激光與增材制造戰略性新興產業集群重點支持企業。

2024年，東源錨定高質量發展，堅持以發展新質生產力為主抓手，深入實施“制造業提質攻堅”行動，大力推動創新驅動發展，用改革創新的思路和辦法，抓大企業、引大項目、建大平臺、促大保障，不斷提升園區承載能力和發展水平，持續推動項目向園區集中、產業向園區集聚，推動制造業轉型升級，全力構建以先進材料、高端裝備制造、電子信息、食品飲料和水經濟為支柱的產業集群，做優做大工業經濟，賦能“百千萬工程”提質增效。

盤點東源2024年工業經濟發展，成績可圈可點、亮點紛呈，招商引資、項目建設與園區提質擴容在逆勢中實現新突破，營商環境持續優化，園區發展引力與活力持續增強，“3+2+N”產業集群升級版正在加速構建。

風勁帆滿圖新志，砥礪奮進正當時。接下來，東源將認真貫徹落實全省推進“百千萬工程”現場會精神，錨定目標任務，堅定不移強產業，突出產業集聚發展，持續做強承接產業轉移主平臺，補齊園區基礎設施短板，圍繞先進材料等主導產業大抓產業，以工業經濟的高質量發展激活縣域經濟發展新活力與新動能，奮力開創“百千萬工程”新局面。

■策劃：張松新

■統籌：李成東 張小龍 黃仲明

曾科 李戰藝

■組稿：本報記者 李成東 雷宇爍 楊堅 黃贊福

特約記者 藍天明 張小建

通訊員 周曉華 陳浩 傅澤彪 修碩 彭冰

■攝影：本報記者 黃贊福 楊堅

■稿件統籌：李成東

措施一

堅持“三高”建平臺 擴容挖潛增效益

沐浴著冬日的暖陽，走進河源東源產業園區三期（啟動區），只見運輸車輛來回奔馳，各種機械開足馬力作業，寬闊的科創路已完成水泥硬底化路面建設……讓人感受到東源大抓項目大抓產業的濃厚氛圍。

產業大發展，全靠大平臺。東源始終把園區作為產業發展的主陣地、主戰場，緊抓省級產業園擴園和產業有序轉移機遇，堅持“三高”下力氣拓空間、挖潛力，努力破解用地難題，推動園區向“大”“高”“新”邁進，推動園區提質擴容。

高起點規劃園區。東源堅持全縣產業園區“一盤棋”協調發展，立足長遠和區域優勢，在全縣范圍內謀劃100平方公里產業園區，形成了“一核多園”布局（東源縣工業園、現代農業深加工特色產業園、新型環保建材產業園、藍口產業園）；同時緊抓省級產業園擴園和產業有序轉移機遇，進一步優化河源東源產業園區內8個工業園（徐洞工業園、匯通工業園、鹽東物流園、仙塘工業園、新材料產業園，園區一期、園區二期、園區三期）的功能和集聚分區，形成“1”個主平臺+“8”個分區脈絡串聯的“一園八區”產業園區格局。

高標準開發建設。今年，東源重點抓好縣工業園三期開發建設，現已完成啟動區1.26平方公里征地拆遷約1000畝、場地平整約850畝，力爭用2年的時間完成啟動區建設；對有擴容潛力的藍口產業園集聚區，規劃建設藍口產業園集聚區污水處理廠；適度超前完善產業基礎設施，成功打通東源產業園區工業二路、仙南路、富源路等“斷頭路”，正在升級改造東源大道、白云路等8條園區道路，全面提升園區承載項目能力與水平。

高效率利用土地。東源在做好對外“擴張”文章的同時，注重挖掘園區內部潛力，喚醒沉睡的土地。有力推動收儲園區二期商轉工用地共450畝；系統梳理、盤活園區周邊村集體生產生活留用地410畝，并通過跟村集體洽談合作開發的方式釋放土地經濟效益；通過招引、租賃、收購等方式盤活園區一期、二期低效廠房，今年已租賃廠房5.5萬平方米，落戶7個項目，提升了園區土地利用率。

目前，河源東源產業園區入園企業達192家（其中規上工業企業67家），今年前11個月實現規上工業產值138.13億元、增長9.97%，增加值29.4億元、增長10.4%，初步形成先進材料、高端裝備制造、電子信息三大特色產業發展格局，“3+2+N”（“3”指重點發展電子信息、先進材料和水經濟產業；“2”指現代高效農業、生態旅游業；“N”指新能源、智能制造等產業）產業集群升級版正在加速構建。

措施二

堅持攻堅上項目 招大引強增后勁

5家企業投資15億元、建成達產后預計年產值超20億元……3月21日，東源舉辦科技興企春茗暨經貿活動，朗沃時代等5家企業集中簽約落戶東源，東源縣產業供需平臺正式發布上線。

9月28日，東源舉行2024年第三季度經貿活動暨工業項目建設“百日攻堅”行動啟動儀式，勠力同心奮戰一百天，推動全縣工業項目建設再升溫、再提速、再突破，決戰全年勝。當天，14個項目集中動工或竣工投產，投資總額21.8億元，涉及智能制造、智慧物流、新能源汽車配件、高端建材等領域。

從春天出發，再到秋季打響工業項目建設“百日攻堅”行動，東源一路披荊斬棘，以只爭朝夕、實干爭先的姿態與決心，抓大招商抓大項目，全力以赴推動制造業轉型升級。

產業發展，項目為王。東源始終堅持“產業興縣”不動搖和“項目為王”理念，咬住項目建設不放松，把項目招引和建設作為推動產業發展的關鍵抓緊抓實，建立“大招商優服務”工作機制，深入開展工業項目“百日攻堅”行動，推動項目洽談、簽約、落地，項目建設呈現有韌勁、有成效、有亮點。

東源推進飛地招商，深化與深圳、廣州的對接合作，推動河源東源（鹽田）科技創新中心等3大反向飛地實體化運作，目前“反向飛地”共進駐項目8個，助推5個項目成功落戶東源。推進鏈條招商，繼續實施縣領導和龍頭企業家“雙鏈長”制，加強與廣東省產業園區協會、深圳東源商會等協會對接，積極引進一批有實力的產業龍頭和骨干企業，形成“引進一個、帶來一批”的聚集效應，今年新招引的15個項目中，主導產業項目有11家。推進外向招商，堅持內外雙向發力，用好國內國際兩個市場兩種資源，通過承辦跨境電商助力“百千萬工程”河源產業對接大會，組織企業參加廣交會、進博會等境內外各種大型展會等形式，提升外向型經濟總量，僅廣交會就有8家企業參加，爭取外貿訂單3000萬元。

東源在開展工業項目“百日攻堅”行動中，圍繞2024年工業項目落地建設目標任務，進一步明確目標任務、責任主體與任務清單，倒排建設工期、實行掛圖作戰，建立周調度工作機制，健全推動項目落地、建設和投產達產的長效機制，充分發揚“店小二”精神，全力提升服務保障水平，確保項目建設超常規推進，形成了項目建設良性滾動發展局面。

東源縣工業商務和信息化局提供的數據顯示：今年前11個月，全縣新簽約項目15個、開工項目6個、投產項目5個。特別是新簽約的15個超億元先進制造業項目（其中超5億元項目4個，投資總額達38.9億元）科技含量高、產業帶動強、市場前景廣闊，涉及先進材料、電子信息、高端裝備制造等多個領域，充分展現了東源經濟發展的蓬勃活力，更為東源工業高質量發展注入了強勁動能。

措施三

堅持“三措”聚集群 強筋健骨壯產業

科技創新是發展新質生產力的核心要素。在全球化浪潮和國內統一大市場的產業生態中，縣域經濟，特別是制造業能否實現高質量發展，關鍵在科技創新，掌握核心和關鍵技術。基于此，東源以入選創建國家創新型縣（市）名單為契機，聚焦制造業結構體系塑造，以科技創新引領產業發展，推動傳統產業、支柱產業、戰略性新興產業有效協同、競相發展，加快形成龍頭引領有力、鏈條上下貫通、集群高效協同的產業體系。

促轉型。東源在穩定鋼鐵、水泥、陶瓷3大傳統產業比重的基礎上，推動有條件的企業向新興產業轉型，推進先進材料、高端裝備制造、電子信息、食品飲料和水經濟四大主導產業集群發展，新老并舉打造現代化產業體系。通過促進轉型，東源主導產業實現了穩步上升。今年前11個月，全縣先進材料業產值82.2億元，高端裝備制造業產值14.7億元、增長10.8%，電子信息業產值11.9億元、增長101.1%，產值總占比由去年的48.3%提升至49.8%。

強鏈條。東源實施產業強鏈工程，創新銷售方式，利用互聯網優勢，不斷提升企業自身的供應鏈把控能力，推進跨境電商，產品實現“東源產、全球賣”。成立縣企業聯合會，籌建跨境電商和海外貿易協會，助力企業抱團發展；創新建設東源縣產業供需平臺，整合全縣企業產品和需求進行精準對接，推動縣內產業鏈上下游企業相互協作，實現集群式發展。目前，產業供需平臺入駐企業160家，注冊用戶683個，發布供應166個、需求50個。

提質效。東源推動科技賦能，引導企業在關鍵核心技術自主可控上聚力攻堅，攻克“卡脖子”問題，全縣前11個月累計投入技改資金4.8億元，實施技改項目26個。富馬公司以今年投入8200萬元、每年投入不低于4000萬元的力度實施技改，在多種刀具鉆具領域，成為全球唯一一家實現從材料配方到終端制品全產業鏈研發和生產的企業。截至目前，全縣已建成省實驗室1家、省級新型研發機構2家、省級企業技術中心6家、省級工程技術研究中心16家、省級現代農業科技創新中心（基地）8家，擁有市級以上科技企業孵化器8家（含國家級科技企業孵化器培育單位1家）、省級眾創空間3家、國家級/省級星創天地17家。

通過科技創新，全縣新型工業提質賦能，實現“四個明顯提升”（核心競爭力、產品質效、生產效能與市場份額得到明顯提升）。今年3月，銘鐳激光智能裝備（河源）有限公司被列入全省激光與增材制造戰略性新興產業集群重點支持企業；7月，廣東鑫達新材料科技有限公司（下稱鑫達科技）被廣東省工業和信息化廳列入2024年廣東省省級制造業單項冠軍企業名單，是我市今年兩家上榜企業之一（全市共3家）。目前，全縣有工業企業520家（其中規上工業企業126家），今年前11個月實現規上工業產值218.3億元、同比增長5.1%，規上工業增加值45.5億元、增長7.0%。

措施四

堅持提效強保障 優化環境激活力

12月6日，在浙江省杭州市舉行的“2024中國營商環境50人論壇”上，東源縣《政務服務“就近好辦”改革：政務AI集約可信辦事，賦能企業群眾縣域經濟活力》案例（下稱東源“就近好辦”改革案例），憑借突出的創新性、實效性與示范價值成功入選“2024中國營商環境50人論壇”中國地方政府營商環境優秀案例。

據悉，該論壇由浙江大學公共管理學院、浙江省企業形象研究會、《浙商》雜志聯合主辦，是研究中國營商環境發展方向的重要平臺，旨在發掘和總結基層營商環境改革創新的優秀實踐和經驗啟示，以推動基層一流營商環境的建設。東源“就近好辦”改革案例能夠在眾多征集改革案例評選中脫穎而出，無疑是對東源此項營商環境改革可圈可點的創新做法、顯而易見的成效的肯定與褒獎。

東源始終將優化營商環境作為產業培育的重中之重，全面提升服務質量、提高服務效率。特別是9月被市委、市政府確定為“政務服務‘就近好辦’賦能‘百千萬工程’改革”試點縣以來，東源聚焦群眾辦事的難點、痛點、堵點問題，從制度機制優化和辦事場所改造兩方面入手，圍繞基層政務服務辦事場所優化、事項規范管理、辦事方式拓展、服務效能提升、數字化賦能等5大方面，以群眾和企業滿意為出發點，以“就近”便民、以“好辦”惠民，推動基層政務服務更加規范、便捷、高效，著力打造東源“就近好辦”政務服務品牌。

東源強化土地、資金等要素支撐，今年累計保障工業用地指標433畝；發揮金融服務實體經濟作用，建立政銀企聯動機制，成立東源縣產業基金，基金規模10億元，通過產業資金引導和杠桿作用，撬動銀行和社會資本投入全縣重大項目、重點產業和重要領域，推動銀行為企業達成授信共計255筆、金額超42億元。提升服務質量，建立政企面對面座談工作機制，落實縣領導聯系服務重點企業重點項目制度，精準高效幫助企業紓困解難，2024年縣領導聯系企業項目共171個（其中規上工業企業122個、在建重點項目22個、擬上規企業10個，擬新開工重點項目17個），協助推進企業用工、用地、基礎設施建設等方面問題59個，其中已解決問題37個，有序推進問題22個；堅持“服務跟著項目走”，實行首席服務員服務制度，做實15個簽約項目前期工作，確保項目引得來、企業留得住、產業發展好。推動政策惠企，通過舉辦政策專題宣講會、深入企業一線宣講等形式，助力企業精準掌握政策、便利獲取服務、高效辦理業務，今年指導企業申報技術改造、上規、專精特新貸款貼息等資金5921萬元，以實實在在的舉措與成效助力企業發展。

特別值得一提的是，通過推進政務服務“就近好辦”改革試點工作，東源縣政務服務中心實現線上線下有效融合，單個窗口平均業務受理量提升40%、承接事項范圍提升20%、高頻即辦件提升110%，對標營商環境評估體系，建立增值化服務體系，優化為企服務，構建形成全鏈條、全天候、全過程的為企服務新生態，助推企業“高效辦成一件事”，讓企業辦事時間成本得到了明顯降低。河源市拓建混凝土有限公司總經理張雪蓮對此感觸頗深，2020年該公司一期項目辦理林地審核時，足足用了一年多時間，而今年二期項目僅用時1個月就完成了?？莆值滦虏牧享椖控撠熑藙郧嗾f，在市生態環境局東源分局的幫助和指導下，公司從環評申請受理到取得環評批復只用了1個工作日，項目投產時間比預期提前了近3個月，產生間接經濟效益2000萬元以上。