■經過20多年的發展，河源國家高新區已逐漸成為宜居宜業的現代新城。

■去年投產的喬豐科技（河源）項目已形成一定的規模效益，二期項目預計今年12月完成建設，明年上半年投產。

■邁拓電子全自動化生產車間

■河源國家高新區打造的“工業旅游”線路，吸引大批游客和研學團隊前來參觀、交流。

■河源國家高新區水經濟產業園，落戶了農夫山泉、今麥郎、華潤怡寶、紫泉飲料等一批水飲料及食品企業。

時光荏苒，奮進不歇。

從第一家企業落戶到廠房林立，從東江邊的一片灘涂到宜居宜業新城，從項目“單兵作戰”到產業聚勢成鏈……河源國家高新區一步一個腳印，持續改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，以量的積累實現質的飛躍，以實干書寫發展新答卷。園區連續兩年躋身全國百強國家高新區行列，在2023年度廣東省制造業高質量發展綜合考核中獲評“優秀”，居粵北地區首位，并成功創建省級水飲料及食品特色產業園，入選首批省級食品工業培育試點縣（市、區、鎮）名單。

今年是新中國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。作為全市經濟增長主引擎、工業發展主戰場、創新驅動主陣地，河源國家高新區在市委市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署及市委“138”具體安排，堅持以實體經濟為本、制造業當家，深入實施“四個年”活動，縱深推進“八大攻堅戰”，推動園區又快又穩高質量發展，在爭做打造獨具特色優勢的現代化產業體系河源樣板中勇挑大梁、勇當標兵。

產業聚勢：下好項目謀劃“先手棋”

水是河源的生態符號，食品飲料則是深植于河源國家高新區的產業基因。

從農夫山泉扎根20年，到今麥郎、華潤怡寶、紫泉飲料等知名的飲料行業巨頭相繼落子；從今麥郎“一桶半”方便面投產，到白象食品的白象方便面項目加快建設；從百家鮮食品生產打造的“百家鮮”醬油、航天辣椒醬、客家女手信，到飯飯得、天天美豐等預制菜企業落戶……近年來，河源國家高新區積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，水飲料及食品產業的產業規模和產業聚集度不斷提升，顯現出企業扎根、龍頭集聚、產業集群的良好態勢，為河源加快實現綠色崛起提供厚實的綠色動力。

作為園區三大主導產業之一的機械與模具產業同樣強勢發展，華益盛、喬豐科技、金三維等一批汽車模具企業紛紛落戶，有效釋放出強大的輻射帶動作用。

在喬豐科技公司生產車間，幾十臺大型自動化設備正全力運作。工人在各自工位上有序操作，注塑機、機械手等各種智能化生產設備高效運轉。在自動化注塑機旁，一件件嶄新的汽車塑膠配件通過機械手自動裝入相應的裝置中，再由工作人員統一裝配。

“為了滿足訂單生產需求，公司今年新增了幾臺注塑設備，目前注塑機已有45臺。”喬豐科技公司生產部經理王守義說，公司自去年投產后，逐步建立和完善了各種質量體系，今年公司的產值也將幅度提升。

作為中國首批電子信息行業重點推介產業園區，河源國家高新區是省內第四大手機生產基地，智能終端特色產業園區，園區內產業公共配套服務建設完善，建有國家通訊終端產品質量監督檢驗中心、科技企業孵化器、金地創谷等產業公共平臺。在中興通訊、西可通信、中光電、美晨通訊等龍頭骨干企業的帶動下，河源國家高新區逐漸形成以智能終端為主的全產業鏈企業集群。

數據顯示，今年1月至8月，河源國家高新區電子信息、水飲料及食品、機械與模具產業集群三大主導產業實現規上工業產值278.2億元，其中，電子信息產業規上工業產值222.4億元。水飲料及食品產業規上工業產值35億元，新投產紫泉飲料、康泉生命科技等項目。機械與模具產業規上工業產值20.8億元，新投產愛康保利管道、金三維模具等項目。

以“質”謀遠：練好招商引資“基本功”

5月22日，“粵食越好 粵品世界”之首批省級食品工業培育試點縣（市、區、鎮）授牌儀式暨重點食品項目動工/竣工投產活動上，中儲糧倉儲項目舉行了動工儀式；

5月30日，河源國家高新區與中數復新智慧科技（廣東）有限公司正式簽約；

6月5日至6日，河源國家高新區支持2024中國飲料工業協會包裝飲用水行業發展大會暨天然礦泉水分會第十五次會員大會順利舉辦，并積極對接水飲料及食品企業，不斷擴大園區影響力……一個個快速推進的項目激戰正酣， 一幅幅干勁“滿格”的生動圖景躍然眼前。

招商引資，“鏈”上開花。今年以來，河源國家高新區積極落實招商“一把手”工程，圍繞三大主導產業上下游，強化產業鏈條、提升產業競爭力，動態更新三大主導產業研究報告、目標企業庫等，加強深河聯動招商機制。目前，電子信息、水飲料及食品、機械與模具三大主導產業集群以及大數據、新能源、新材料等特色產業集群已然形成。今年1月至8月，河源國家高新區招商小分隊累計外出招商111次，考察項目數255個，新落戶華勤技術、順豐紙品、鉅寶模具等超億元項目19個，其中超10億元項目2個；順利推動塔斯汀華南凈菜工廠項目落戶。

重大項目是推動高質量發展的“穩定器”。河源國家高新區近3年圍繞鏈條招商成功引進投資超億元項目80多個，通過中興通訊引進機柜供應商興承豪、富博，機頂盒供應商富德康，通過京泉華引進線束供應商新都豐、卓添益，軟磁材料供應商玖鑫，通過今麥郎引進包材商膜寶包、龐度等。

為了讓產業有足夠廣闊發展空間，河源國家高新區全面推動跨江融合發展，首期1.31平方公里開發建設加快推進，預計年底提供1000畝工業用地；持續提升園區用地綜合利用水平，有序推進羅塘村集體留用地合作開發；電子信息智能制造產業園第一階段已竣工驗收交付使用，模具加工中心首期4.5萬平方米廠房加快建設，正在謀劃推動預制菜產業聚集區和中儲糧食品加工產業園區建設。一切扭住項目干、一切圍繞項目轉，練好招商引資“基本功”，推動重點項目由“藍圖”變為“施工圖”。

協同創新：打好項目保障“組合拳”

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

8月27日，河源國家高新區管委會、廣東省西勤精密模具有限公司與河源技師學院舉行政校企合作簽約暨揭牌儀式。活動進一步提升政府、企業和學校之間的合作與交流，推動職業院校和企業雙向選擇、資源共享、優勢互補，促進校企就業聯動，提升人才培養質量，為推動高新區又快又穩高質量發展注入人才活力和創新動力，助力“百千萬工程”。

人才為基，項目為王。“河源國家高新區持續深化‘一會三專班’項目全生命周期管理服務制度，制定項目服務工作手冊和提前介入服務工作清單，明確項目動工全流程的各環節辦理周期。”河源國家高新區相關負責人介紹，高新區大力推動“拿地即開工”“拿地即拿證”等改革舉措，積極探索工業用地“標準地”供應，推動開工項目早建成、竣工項目早投產、投產項目早達效。

據統計，今年1月至8月，河源國家高新區新動工項目11個，新投產項目9個；促進精美模具、正信硬質（二期）、征鴻時尚（二期）等9個新晉項目全速建設；2個項目實現“拿地即開工”；5個省、市重點項目實現新開工，累計完成投資22.8億元。

政府積極引導，企業自主創新，產業協同發展。今年，河源市飯飯得食品科技有限公司（下稱飯飯得公司）獲批設立廣東省博士工作站，該博士工作站重點解決預制菜的品質穩定、風味復原和營養安全等問題，提高預制菜全產業鏈的科技水平，推動預制菜產業持續健康發展。飯飯得公司董事長溫錦培認為，要開發一款豬腳粉產品，既能留住客家風味，又能受青睞。依托園區省級博士工作站，“飯飯得”河源豬腳粉正式推向市場，并已于6月首次出口香港。

飯飯得公司是河源國家高新區推動科技創新和產業創新融合發展的一個縮影。近年來，河源國家高新區用好改革“關鍵一招”，縱深推進創新協同發展，大力推進高企培育工作，積極實施“小升高”培育行動，持續提升科技創新能力。

讓知識產權“變現”是高新區助力中小微科技型企業發展的重要舉措之一，已成為緩解科技型中小企業融資難問題的成功實踐。2023年，高新區知識產權質押融資登記金額6.59億元，同比增長132.86%，居全市第一；今年1月至8月，高新區知識產權質押融資登記12筆，登記金額8.355億元。

推動深河金地創谷孵化基地提質增效，引進孵化項目26家；依托產業龍頭企業，通過政策引導，積極推動以企業為主體的科技創新平臺建設，推動實質性合作項目11個；開通高新區人才公交專線，擬定高新區“人才飛地”建設管理辦法，積極推動“河源國家高新區（華南理工大學）人才飛地”完成掛牌……河源國家高新區全力打好項目保障“組合拳”，保證重點項目推進實現“加速度”。

厚植“沃土”：筑牢營商環境“壓艙石”

“打開‘高新區企業訴求平臺’小程序，企業可及時在線反映訴求，平臺將分發給相關單位響應處理，推動解決企業生產經營過程中面臨的問題，助力企業發展。”河源高新區相關負責人說，今年以來，高新區進一步健全企業訴求小程序功能，整合企業訴求管理、工業物業管理、用工招聘、供需通等模塊，將企業綜合服務平臺與高新區微信公眾號互相貫通，打造企業綜合服務平臺。

水深則魚悅，城強則賈興。營商環境是經濟發展的生命之水、活力之源。為了更好地服務落戶企業，河源國家高新區深入推進跨省通辦、省內通辦、全市通辦工作，積極爭取第六批經濟管理權限下放，持續優化工程建設項目審批流程，擴大政務服務事項全程網辦覆蓋范圍，同時開展“城市管理”服務質量評價及“水電氣熱”服務質量評價工作。今年1-8月，高新區辦結企業訴求134項，協助企業招聘員工約6500人，推動西可、西勤、喬豐、美晨、卓翼等企業在河源理工學校、技師學院開展政校企合作辦班9個。

今年舉辦的“華豐金灣杯”2024河美共贏籃球聯賽高新區大區賽，點燃了園區內職工群眾的參與熱情，歷時兩個多月的比賽，留下了參賽隊員對籃球運動的熱愛及汗水，以及觀看比賽市民的歡聲笑語。借力籃球賽，河源國家高新區還舉辦了工業旅游攝影獲獎作品展、河源國家高新區工業旅游線路展示、益民汽車展銷會等活動，展現出高新區風采和產業活力，為企業職工、市民帶來了工文體旅消費新體驗，推進工文體旅深度融合，推動“百千萬工程”走深走實。

以“綠”為底，繪就公園城市生態畫卷。近年來，河源國家高新區先后建成濱水公園、江灘公園、白鷺島公園，江邊泳池、運動場所、觀光棧道、花海綠林等構建了一個充滿活力的公共空間。高新區實驗學校、大塘小學、市人民醫院深河門診部為市民在教育和醫療方面提供了更便利的條件。園區內城市品質內涵不斷提升，園區面貌發生大變化，城市宜居宜業，營商環境持續向好向優。

改革探索

“黨建+項目建設”跑出發展“加速度”

如何通過改革的方式推動簽約項目早落地、早動工、早投產、早達產？河源國家高新區在全市率先打造“黨建+項目建設”管理模式，以項目高質量建設推動園區高水平發展。

成立工作專班

推動項目建設“分秒必爭”

項目是經濟工作的牛鼻子，是園區發展的生命線。

記者了解到，原本工程建設項目審批流程涉及自然資源、住建、城管等多個職能部門，存在專業性強、材料較多、程序繁多的情況，導致引進的一些工業項目從簽約到正式動工的耗時較長。

為解決上述問題，河源國家高新區圍繞“為民辦實事、惠企優服務”理念，成立了由15名黨員骨干和10名業務骨干組成的落戶項目促動工專班，為工業項目建設保駕護航。

專班成立后，把“助力企業早落戶、早投產、早見效”作為工作重心，組織黨員深入工地一線走訪調研并收集意見建議，認真檢視服務和審批中的問題和不足。同時梳理流程及指引，聯合相關部門完善落戶項目促動工機制，搭建共享流程框架，細化工程建設項目審批流程、優化工業項目企業業務辦理工作流程指引，將“容錯清單與拿地即開工機制”深度應用到全環節。

“在推動項目動工建設過程中，專班黨員先鋒隊為企業和項目提供精準服務，尤其是在產業用地審批環節，對建設用地供應流程進行優化，以分秒計算辦理用時。”河源國家高新區相關負責人說，實施“黨建+項目建設”管理模式后，企業由原來常規審批流程涉及的10余項審批事項，精簡為僅提供1張表格及14項申請材料，落戶動工業務辦理時限從約175個工作日減至64個工作日，效率提速64%。

創新服務模式

幫助企業“排憂解難”

“黨建+項目建設”管理模式建立了“靠前服務、主動作為”的工作思路，將提高服務效能作為重點，從被動受理到主動服務，從單打獨斗到協同作戰，主動上門解決企業建設過程中的疑難雜癥，逐漸形成推進項目建設的強大合力。

據悉，從項目簽約引進開始，專班黨員先鋒隊就追著企業跑，全過程包辦，推動項目盡快動工。黨員主動靠前對接，以黨建引領落實“五個一”（建立一個項目微信工作群、指定一個包辦人、告知一份動工前溫馨提示、提供一份建設業務容缺申請資料清單、解讀一份落戶項目促動工工作流程手冊）工作機制，把審批事項公開化、服務內容透明化，讓企業享受“一站式”服務，快速推進項目建設。

此外，通過專班黨員先鋒隊靠前服務、主動支招，有效減輕了企業前期時間和資金等各種壓力，獲得企業廣泛好評。紫江企業股份相關負責人表示，紫江企業華南飲料生產基地是紫江眾多新建工廠中建設與投產速度最快的項目。“高新區服務配套完善、營商環境優良等因素，是企業擴大投資的主要原因。”愛途箱包企業負責人說。

據悉，河源國家高新區紫泉、金晟、捷美瑞、玖鑫等4個項目在專班護航下，提前6個月驗收達產，項目建設期的平均成本也大幅降低。

優化推進流程

全力實現“量企定制”

從幫辦、代辦各類手續，到解決項目用地、用能等配套基礎設施，專班黨員先鋒隊始終以工業項目需求為核心，聚焦保障工業項目建設需求服務，在全市率先開展建設手續全流程再造，實施明確審批主體責任機制、調整時序優化流程、分類施策精簡流程等措施。

同時，專班黨員先鋒隊將行政審批事項和技術審查、第三方服務等事項分階段梳理，并根據企業個性化需求為項目“量身定制”審批方案，通過“拿地即開工”“個性化審批事項清單定制”“并聯審批+容缺受理”“告知承諾制”等一系列改革措施加速項目動工。

自專班黨員先鋒隊成立以來，共服務38個購地項目，黨員服務率達到100%，目前已實現開工25個，在冊跟進13個。通過實行項目會商會審聯席會制度，前期設計審查、水電報裝等相關事項從3個月壓縮到1個月內完成，大力提升項目建設前期工作效率。

一線戰報

完善產業鏈條 壯大產業集群

河源國家高新區模具加工中心、 模具城配套及交易市場正加速建設

“模具加工中心共有六棟廠房，目前，三到六號廠房基本完成封頂，一、二號廠房預計下個月封頂，其中三號廠房進度最快，正在進行砌墻和抹灰等工程。”河源市潤業投資有限公司副總經理劉金波說，整個項目預計今年年底建成并交付使用。

高新區模具加工中心于今年1月正式啟動建設，是我市打造百億級機械與模具產業的重要園區平臺。該項目占地2.3萬平方米，總投資1億元左右，主要建設內容包括6棟廠房（每棟4層），主要功能是聚集模具產業鏈上下游資源，承接粵港澳大灣區產業轉移，促進高新區模具產業高質量發展。

劉金波表示，項目建成后，將著力招引模具及模具配件生產等相關企業，進一步完善產業鏈，為高新區機械與模具產業的壯大添磚加瓦。

產業發展離不開配套項目的支撐。

與模具加工中心距離約200米的模具城配套及交易市場項目，同樣在緊張施工中。據項目施工單位相關負責人介紹，由于今年上半年雨水多，項目地下室的施工始終沒辦法快速推進。隨著秋冬季雨水減少，工地將加快進度推進工程建設。

模具城配套及模具交易市場項目周邊分布有華益盛、金三維、藍海米克、錦隆泰等一批機械模具企業。該項目一期于今年1月份啟動建設，占地面積1.4萬平方米，總建筑面積3.8萬平方米，主要建筑內容包括一棟商務酒店、一棟人才公寓、一棟模具交易市場以及一層地下室，總投資1.2億元。目前，項目整體進展順利，預計明年8月份完工交付使用。

高新區模具城配套及模具交易市場項目建成后，可以在統籌規劃的基礎上，為符合園區產業發展方向的優質項目提供配套齊全的住宅、公寓以及配套商業出租服務，為落戶模具城片區的企業創造更便利的生產、生活條件，從而加速推動高新區模具產業集聚發展。

河源市云彩實業有限公司 水晶泥“爆款”風靡歐美

打造“高顏值”美術顏料工廠

藍色的建筑、彩色的階梯、繽紛的顏料……近日，記者走進河源市云彩實業有限公司（下稱云彩實業），研發中心的科研人員正在對產品進行檢驗檢測，罐裝車間和組裝車間里的工人們在生產線上有條不紊地忙碌著，按順序依次對產品進行裝配、打包。

云彩實業是一家從事文教用品、美術工藝用品、玩具、塑膠產品等研發、生產和銷售于一體的國家高新技術企業，自2008年在河源國家高新區投資建廠、2011年開始投產以來，堅持走自主創新的路子，不斷提升產品核心競爭力、激活企業發展活力。

“這是公司今年的‘爆款’產品，在7月份銷售了250萬瓶。”云彩實業總經理熊文說，近幾年，水晶泥不僅成為風靡歐美的兒童玩具，也成為了很多成年人減壓的一種方式。

自主創新能力是企業生存和發展的生命線。近幾年，云彩實業持續加大研發投入，不斷推進技術進步來提升產品的核心競爭力。今年初，該公司抓住機會，與客戶合作開發出一款兒童水晶泥系列產品，在歐美各大超市銷量良好，備受消費者青睞，從而帶動該公司前7月產值增長50%，全年業績有望增長80%以上。

熊文表示，水晶泥系列產品今年的銷售僅是開始，預計未來兩年可以增長到3000萬美元的銷售額。

在云彩實業，有1799種顏色以水彩、水晶泥、扎染等多種多樣的形式出現在市場上。

“我們公司有專業的研發團隊，可以和客戶共同研發產品，也研發了‘美麗王國’‘TBC’‘Winsons’等自主品牌，目前公司有發明專利18項，實用性專利數十項，產品有50個大類約500個小類。”熊文說。

在云彩實業研發室，技術人員正在通過顯微鏡觀察客戶樣品在顯微鏡下的形狀，由哪幾種顆粒組成。“每一個客戶樣品送過來，我們針對顏色、顆粒形狀等進行深度分析，力爭為客戶提供滿意的產品。”技術人員余幸蘭說，公司特別注重產品安全無毒環保，所有的用料都選用食品級、化妝品級的材料，在產品生產、灌裝、包裝等生產工藝過程中也特別控制微生物的藥檢，在產品的安全性方面得到了國際認可。

目前，云彩實業已躋身國內兒童美術顏料工廠前列，并且在國際市場上也具有相當知名度和影響力。熊文表示，未來，云彩實業將不斷對現有工藝進行優化，持續加大研發投入，推進技術進步來提升產品的核心競爭力，努力讓“中國色彩”走向更廣闊的市場。

■文：本報記者 王亞嬌 特約記者 聶燕民 張立 通訊員 劉夢莎 陳晨 劉學輝 葉小艷

■圖：本報記者 黃贊福 鄧宇權 王亞嬌