■年豐村中藥材種植基地

■臨江鎮(zhèn)舉辦消費(fèi)扶貧展

■臨江鎮(zhèn)政府聯(lián)合企業(yè)為受疫情影響的建檔立卡貧困戶舉辦專題招聘會(huì)

■研學(xué)旅游基地效果圖。臨江鎮(zhèn)還將著力打造以桂林村為代表的“三產(chǎn)融合發(fā)展模式”：在產(chǎn)業(yè)相似或互補(bǔ)的區(qū)域，發(fā)展“串珠成鏈、連片開發(fā)”的產(chǎn)業(yè)模式，建設(shè)桂林村、前進(jìn)村、年豐村研學(xué)旅游基地。

核心提示

中草藥標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，數(shù)百畝金絲黃菊和藥用玫瑰長(zhǎng)勢(shì)喜人；“扶貧商城”讓“土貨”插上互聯(lián)網(wǎng)“翅膀”，走向廣闊市場(chǎng)；貧困戶走進(jìn)種植基地或企業(yè)生產(chǎn)線，“家門口”就業(yè)有了穩(wěn)定收入……9月的臨江鎮(zhèn)，處處呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃發(fā)、欣欣向榮的景象。

近年來，江東新區(qū)臨江鎮(zhèn)黨委、政府以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神為指引，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照市委、市政府和江東新區(qū)黨委、管委會(huì)工作要求，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，盡銳出戰(zhàn)“拔窮根”，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得扎實(shí)成效。截至今年9月，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶289戶790人全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)省定貧困村全部達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，有勞力貧困戶人均可支配收入達(dá)到14863.65元。

扛牢政治責(zé)任

組織保障有力 掛圖作戰(zhàn)攻堅(jiān)

臨江鎮(zhèn)總面積135平方公里，下轄禾坑村、桂林村、前進(jìn)村、聯(lián)新村、澄嶺村、年豐村、梧峰村、勝利村、光凹村、塘排村、臨江居委會(huì)，共10個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)，常住人口3.7萬人。在新一輪精準(zhǔn)扶貧摸排中，該鎮(zhèn)核定貧困戶289戶790人（可開發(fā)的貧困對(duì)象133戶555人，不可開發(fā)的貧困對(duì)象156戶235人），其中2個(gè)省定貧困村有貧困戶102戶342人，8個(gè)面上村有貧困戶187戶448人。

近年來，臨江鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，突出問題導(dǎo)向，下足“繡花”功夫，舉全鎮(zhèn)之力確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。

臨江鎮(zhèn)黨委書記溫遠(yuǎn)良表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是五級(jí)書記抓脫貧中承上啟下的重要一級(jí)，是基層落實(shí)工作的具體負(fù)責(zé)人。必須強(qiáng)化組織保障，做到提高站位知責(zé)明責(zé)，清醒認(rèn)識(shí)問題挑戰(zhàn)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)扛牢攻堅(jiān)責(zé)任，確保扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。

據(jù)介紹，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中，臨江鎮(zhèn)出臺(tái)《臨江鎮(zhèn)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)（2018-2020年）實(shí)施方案》等政策措施，把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐條細(xì)化、量化分解，制定時(shí)間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、照?qǐng)D施工、對(duì)賬銷號(hào)，壓緊壓實(shí)到鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、三方力量。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會(huì)議研究脫貧攻堅(jiān)工作，鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組建立扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)剖析解決新情況、新問題。落實(shí)書記遍訪貧困戶制度，深入田間地頭、農(nóng)戶家中，做到遍訪全覆蓋、多頻次、解難題。

政策落實(shí)100%

筑牢民生兜底保障網(wǎng)

不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障——“兩不愁三保障”是脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù)，承載著民生期待，同時(shí)也是一塊“試金石”，檢驗(yàn)著脫貧的質(zhì)量和成色。

學(xué)有所教——目前，臨江鎮(zhèn)貧困子女九年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%；應(yīng)落實(shí)教育補(bǔ)助215人，已落實(shí)215人，落實(shí)教育扶貧政策100%。從2016年起，該鎮(zhèn)每年對(duì)高中（含中職以上）至本科的學(xué)生每人每學(xué)年發(fā)放教育補(bǔ)助金1000元。截至目前，該鎮(zhèn)已發(fā)放教育補(bǔ)助金14.6萬元。

病有所醫(yī)——醫(yī)療救助、基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)政策全落實(shí)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，將建檔立卡貧困戶人口全部納入特重大疾病救助范圍，落實(shí)醫(yī)療報(bào)銷125人次。

老有所養(yǎng)——最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)全落實(shí)。落實(shí)全額資助符合條件的建檔立卡貧困戶379人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；216人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策達(dá)100%。

住有所居——落實(shí)危房改造政策，全鎮(zhèn)133戶住房改造工作已全面完成，貧困戶危房改造資金已全部撥付補(bǔ)助到位。其中，2016年完成住房改造39戶，2017年完成77戶，2018年完成17戶。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效 多措并舉“拔窮根”

產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧開發(fā)工作的核心和關(guān)鍵，是解決貧困地區(qū)和貧困人口生存發(fā)展問題的根本手段，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路和根本之策。臨江鎮(zhèn)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，“扶志、扶智、扶技”相結(jié)合，著力打造扶貧產(chǎn)業(yè)，建立長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高農(nóng)戶收入，振興村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

特色種養(yǎng)助力脫貧——因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，主要以種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。多年來，臨江鎮(zhèn)積極推動(dòng)各村發(fā)展“短平快”種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及著力打造“長(zhǎng)效”產(chǎn)業(yè)，目前已在桂林、禾坑、勝利、年豐、梧峰、塘排等村連片種植藥用玫瑰、金絲皇菊中藥材基地800畝，著力增加農(nóng)戶收入。

教育扶貧點(diǎn)亮希望——近年來，臨江鎮(zhèn)不遺余力開展教育扶貧，通過教育扶貧阻斷貧困基因的代際傳遞。一方面，臨江鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)扶貧政策，對(duì)符合政策的215名貧困學(xué)生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助金。另一方面，該鎮(zhèn)全力開展“愛心支教”，補(bǔ)齊素質(zhì)教育短板；實(shí)施“愛心牛奶”工程，提升師生身體素質(zhì)；舉辦“愛心夏令營(yíng)”活動(dòng)，增長(zhǎng)學(xué)生的見識(shí)；持續(xù)開展“獎(jiǎng)教助學(xué)”活動(dòng)，鼓勁“扶志扶智”；大力投入硬件建設(shè)，改善教學(xué)環(huán)境。

金融扶貧“貸”動(dòng)增收——長(zhǎng)期以來，金融“缺血”一直是困擾貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的難題。為此，臨江鎮(zhèn)堅(jiān)持把金融扶貧作為“貸”動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重要杠桿，本著利于貧困群眾脫貧的原則，大力落實(shí)扶貧小額信貸政策。截至目前，該鎮(zhèn)推動(dòng)落實(shí)金融扶貧項(xiàng)目（即小額貸款項(xiàng)目）69個(gè)，有效帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

電商成脫貧新“引擎”——臨江鎮(zhèn)利用扶貧開發(fā)資金重點(diǎn)打造“桂林村扶貧商城”，采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的運(yùn)行模式，將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售與互聯(lián)網(wǎng)電商結(jié)合起來，為農(nóng)戶、貧困戶的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)增收提供新渠道，既推動(dòng)了電商扶貧、消費(fèi)扶貧齊頭并進(jìn)，也在生產(chǎn)端和運(yùn)營(yíng)端實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益貧”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“桂林村扶貧商城”運(yùn)營(yíng)以來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售總額282萬元，拉動(dòng)貧困人口人均增收近2000元，帶動(dòng)脫貧成效突出。

技能培訓(xùn)激發(fā)動(dòng)力—— 臨江鎮(zhèn)以引導(dǎo)貧困群眾從要脫貧到會(huì)脫貧、能脫貧，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“扶志扶智”技能培訓(xùn)工作，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。長(zhǎng)期以來，該鎮(zhèn)組織各類專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)建檔立卡貧困家庭的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，為他們送去脫貧技能技術(shù)知識(shí)，并提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位，受到了貧困群眾的歡迎和贊揚(yáng)。

就業(yè)扶貧拔掉“窮根”——近年來，臨江鎮(zhèn)堅(jiān)持“就業(yè)一人，脫貧一戶”理念，通過深入分析貧困人員未就業(yè)的原因，采取扶貧技能培訓(xùn)、開辦扶貧車間、設(shè)立扶貧專崗、公益性崗位等舉措，幫貧困群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)脫貧致富。特別是在疫情期間，為確保疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩不誤，臨江鎮(zhèn)聯(lián)合桂豐集團(tuán)為受疫情影響的建檔立卡貧困戶舉辦專題招聘會(huì)，助力貧困戶盡快復(fù)工，及時(shí)保障和提高貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。

消費(fèi)扶貧有“錢”景——消費(fèi)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的一種創(chuàng)新舉措，是脫貧攻堅(jiān)的重要?jiǎng)?chuàng)新與重要組成部分。為切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品銷售問題，臨江鎮(zhèn)組織好產(chǎn)銷對(duì)接，開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。近年來，該鎮(zhèn)專門舉辦扶貧消費(fèi)展，將扶貧企業(yè)和農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)、展、銷對(duì)接，為貧困戶拓寬銷售鏈，助推消費(fèi)扶貧升級(jí)，提升貧困戶“造血”能力。截至目前，消費(fèi)扶貧線上線下銷售額達(dá)到283.6萬元，帶貧益貧效果顯著。

當(dāng)前，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后總攻倒計(jì)時(shí)。臨江鎮(zhèn)提出，要堅(jiān)決防止松勁懈怠、厭倦?yún)拺?zhàn)、盲目樂觀思想，繼續(xù)以攻堅(jiān)克難的勁頭解決突出問題、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、抓好完善提升，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，以沖刺撞線的狀態(tài)落實(shí)好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面完成脫貧任務(wù)。接下來，該鎮(zhèn)將突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，持續(xù)鞏固脫貧成果，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，向黨和人民交出一份合格答卷。

【案例】

村里建立扶貧線上商城

“土貨”上網(wǎng)銷售近300萬

“桂林地瓜”“桂林花生”“桂林毛竹筍干”“桂林走地雞”……在江東新區(qū)臨江鎮(zhèn)桂林村委會(huì)辦公樓的互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)辦公展示區(qū)內(nèi)，展架上排列著各種有“桂林”印記的“土貨”。這些“土貨”包裝簡(jiǎn)單大方，人們通過“逛”微店下單，就能把村民種養(yǎng)的綠色無公害產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)配送到家門口。

自新一輪精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，臨江鎮(zhèn)桂林村在中國(guó)銀行深圳市分行的牽頭幫扶下，立足農(nóng)業(yè)種養(yǎng)生產(chǎn)的實(shí)際情況、原生態(tài)地標(biāo)性物產(chǎn)的獨(dú)特性，利用扶貧開發(fā)資金投資建設(shè)了“桂林村扶貧商城”（微信端），為桂林村的農(nóng)戶、貧困戶實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)增收提供了新的渠道。

電商平臺(tái)

讓“土貨”上了網(wǎng)

桂林村總?cè)丝?956人，下轄13個(gè)自然村，是臨江鎮(zhèn)第二大村。

在農(nóng)村群眾看來，地瓜、花生、蔬菜、走地雞等都是再普通不過的農(nóng)副產(chǎn)品，由于常年的自給自足和分散經(jīng)營(yíng)，這些農(nóng)副產(chǎn)品從未發(fā)揮出它們的更大效益。然而對(duì)追求綠色、健康生活方式的城里人而言，這些農(nóng)產(chǎn)品卻如同寶貝。

2016年10月底，桂林村互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)掛牌，經(jīng)過幾年發(fā)展，如今一個(gè)以農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶為依托、以農(nóng)副產(chǎn)品微店孵化基地為載體的桂林村互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)項(xiàng)目初具雛形，一系列有“桂林”印記的“土貨”“觸網(wǎng)”，人們通過“逛”微店下單，就能把桂林村村民種養(yǎng)的綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)配送到家門口。

同年，桂林村投資30萬元的“互聯(lián)網(wǎng)致富帶頭人貧困戶”扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)作，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生態(tài)走地雞等養(yǎng)殖項(xiàng)目，將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售與互聯(lián)網(wǎng)電商結(jié)合起來，為貧困戶增收提供新渠道。

拉動(dòng)貧困戶

人均增收近2000元

據(jù)介紹，“桂林村扶貧商城”采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的模式運(yùn)行，在充分利用中國(guó)銀行深圳市分行食堂集中采購、工會(huì)福利采購、員工家庭消費(fèi)的基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售與互聯(lián)網(wǎng)電商相結(jié)合，重點(diǎn)推廣“桂林村三寶”（土雞、土雞蛋、土榨花生油）。今年疫情期間，商城還開展“行長(zhǎng)直播帶貨”、員工消費(fèi)扶貧活動(dòng)，進(jìn)一步幫助貧困戶增收。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“桂林村扶貧商城”運(yùn)營(yíng)以來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售總額282萬元，拉動(dòng)貧困人口人均增收近2000元，益貧成效突出。

今年42歲的鄧環(huán)光是桂林村的養(yǎng)殖大戶，也是致富帶頭人之一。他介紹，自“桂林村扶貧商城”運(yùn)營(yíng)以來，其養(yǎng)殖的走地雞供不應(yīng)求。接下來，他將通過發(fā)放雞苗、統(tǒng)一收購等途徑，帶動(dòng)更多的貧困戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。

臨江鎮(zhèn)扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“桂林村扶貧商城”通過推廣，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)戶、貧困戶的收入，補(bǔ)充扶貧開發(fā)資金，既推動(dòng)了電商扶貧、消費(fèi)扶貧齊頭并進(jìn)，也在生產(chǎn)端和運(yùn)營(yíng)端實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益貧”。

文/圖 本報(bào)記者 黃世軍 見習(xí)記者 雷宇爍 特約記者 廖志良 通訊員 賴勇