打造城市高質量發展區域平臺
□ 江東新區擁江發展、向東拓展、南融灣區。
□ 江東新區東岸學校
□ 河源高級中學美麗校園
江東新區是河源實施都市經濟帶動戰略的主戰場、未來城市發展的核心,河源融入粵港澳大灣區世界級城市群、深圳都市圈的核心組成部分和核心功能平臺。
近年來,江東新區按照市委、市政府的決策部署,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省、市決策部署,搶抓“雙區”建設、構建“一核一帶一區”區域發展格局等重大機遇,圍繞“河源未來城市發展核心、河源實施都市經濟帶動戰略主戰場”的戰略定位,以“三點三帶四組團”為戰略布局,加快打造城市高質量發展區域平臺,開發建設取得重大進展,基礎設施日趨完善、城市面貌日新月異、產業發展提速增效、民生福祉不斷改善。
以贛深高鐵開通為契機,一座產城融合的高質量發展新城正張開雙臂擁抱世界。
奮斗當下,展望未來?!笆奈濉睍r期,是江東新區奮發圖強的機遇期。江東新區將把握新發展階段,貫徹新發展理念,服務新發展格局,推動高質量發展,發展質量和效益顯著提升,成為河源經濟發展重要增長極。具體來講,一是造新城,推動城市高質量發展區域平臺建設;二是建新村,全面推進鄉村振興;三是抓產業,做強做大工業經濟;四是補短板,不斷增進民生福祉;五是促和諧,提升社會治理水平。
江東新區負責人表示,將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實市委市政府的決策部署,弘揚偉大建黨精神,不忘初心、牢記使命、接續奮斗,以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態,走好新的趕考之路,加快打造“城市高質量發展的區域平臺”,奮力推動“河源未來城市發展核心”建設,為我市“示范區”“排頭兵”建設作出新區貢獻!
【措施一】 堅持高位聚力推進開發建設
為加快推進江東新區開發建設, 2019年,市委成立河源江東新區開發建設工作領導小組,由市委書記任組長,市長任常務副組長,下設8個專責小組,由市委常委或副市長擔任組長。今年5月,領導小組設立了2個指揮部,分別為河源高鐵新城開發建設指揮部、深河科技園開發建設指揮部,從市級層面統籌“三江六岸”“高鐵新城”“科技新城”規劃建設。
“十三五”時期,江東新區GDP年均增長8.4%,固定資產投資年均增長62.5%,規上工業增加值年均增長5%,一般公共預算收入年均增長30.5%,稅收年均增長61.57%。今年上半年,江東新區奮力沖刺,經濟運行呈穩中加固、穩中向好態勢,GDP同比增長13.6%,固定資產投資增長11.8%,規上工業總產值增長21.3%,規上工業增加值增長10.7%,實際利用外資增長170.7%,一般公共預算收入增長23.8%,稅收增長61.4%;20項主要經濟指標中,15項增速高于全市平均水平,14項增速排名全市前三名,經濟發展質量效益持續提升。自成立以來,江東新區共征收土地約2.08萬畝,房屋3495棟、建筑面積約68.26萬平方米,持續展現了“江東速度”和“江東精神”。
【措施二】 堅持規劃先行推進開發建設
江東新區強化規劃引領作用,成立江東新區規劃委員會,設立專家組,實現規劃管理科學化、規范化。堅持定位引領功能,功能引領規劃,規劃引領發展,一張藍圖繪到底,推動江東新區擁江發展、向東拓展、南融灣區。
江東新區圍繞未來城市發展核心的戰略定位,按照我市“一主兩副四組團”的城市空間發展格局,新區科學謀劃“三點三帶四組團”戰略發展布局,先后完成江東新區發展總體規劃、江東新區城市總體規劃和城市起步區規劃、高鐵新城規劃、江東新區產業園區規劃等規劃編制,并根據發展需要適時進行控規修編,編制了江東新區產業規劃和大數據產業園規劃,完善了城市豎向、道路交通、公共系統、給水、污水、雨水、電力、通信、燃氣、環境衛生、管線綜合、水系12個專項規劃。高標準編制實施“十四五”國民經濟與社會發展規劃、空間規劃和各類專項規劃。
【措施三】 堅持產城融合推進開發建設
江東新區圍繞“四大組團”推動城市建設,城市能級大幅躍升。
“十三五”時期,江東新區投入54.2億元用于城市起步區和高鐵新城組團開發建設,城市建成區從2平方公里拓展到8平方公里,城鎮化率達67.7%。鋪設東江東路、鳳凰路等市政道路25條26.87公里,建成碧桂園、華南城等高端社區6個,中駿世界城大型商業綜合體將于今年12月底開業,城市綜合承載力大幅提升。
實體經濟不斷壯大。江東新區投入37億元建設產業起步區?!笆濉睍r期累計落戶項目37個,總投資605億元,其中2020年17個,總投資336.3億元;動工投產項目36個,總投資306.6億元,其中2020年24個,總投資197.3億元;現有規上工業企業38家,新增規上工業企業11家,其中2020年3家。今年以來簽約項目3個、投資總額23.6億元,動工投產項目8個、投資總額65.7億元,新增規上企業1家。培育高新企業19家、科技型中小企業35家,建有省級研發機構6家、市級研發機構27家、孵化器1家。“十三五”期間申請專利725件,專利授權量達453件。
主導產業集聚增效。江東新區初步形成電子信息、高端裝備制造、汽車零部件、醫藥健康、新材料等五大主導產業。目前,江東新區電子信息產業投資總額達139億元,高端裝備制造業投資總額達46.5億元,汽車零部件產業投資總額達44.5億元,醫藥健康產業投資總額達19.5億元,新材料產業投資總額達56億元。
城市基礎設施不斷完善。江東新區累計投入19.04億元,完成一批交通、市政基礎設施建設。河源通用機場、東江航道古竹港區碼頭項目前期工作積極推進;積極對接廣河客專、深河高鐵、惠河城軌規劃實施。積極推動205國道改線工程、355國道改建工程、內環路北段、新雙下路貫通工程、雙下大橋和學府大橋建設。
同時,江東新區建設了一批電力設施、5G基站、環?;A設施、文體娛樂設施。完善城鄉污水處理設施建設,已建設臨江、古竹、高鐵新城、產業園片區等4座鎮級污水處理廠,主管網76.59公里,25座村級污水處理設施,主管網79.88公里,基本完成農村生活污水處理任務。
【措施四】 培育高鐵經濟 打造物流中心樞紐
“十三五”期間,江東新區投入約62億元實施了十大民生工程:即衛生強基、教育強區、安居保障、道路安全、農村飲水、生態環保、政務服務提升、平安江東、文體惠民、革命遺址修復工程。
教育事業取得較快發展。江東新區成立以來,投入16億元用于新建學校、幼兒園和改造學?;A設施,建成河源高級中學、東岸學校、碧桂園學校、園區小學等學校,增加義務教育學位6600個、高中學位3000個;建成公立幼兒園7所、增加學位1995個,開辦普惠性幼兒園14所、增加學位4800個,“5080”攻堅任務順利完成。
醫療衛生水平不斷提升。深河人民醫院即將建成運營,衛生站“一村一站”實現全覆蓋,國家基本公共衛生服務項目績效考核連續5年排名全市第一。從嚴從細落實疫情防控各項措施,建成防疫應急物資倉庫1個、接種門診3個,實現疫苗接種“應接盡接”。
城鄉宜居環境持續改善。江東新區共規劃建設8個安置小區6232套房,目前已建成2個1918套房,在建3個2065套房,新規劃3個2249套房,有效解決征拆農民安置問題。完成中小河流治理工程4宗、治理河長51.83公里;建設了一批規模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園,改造提升了梧桐山公園、越王山景區,濱江生態景觀長廊建成開放。農村衛生廁所和無害化戶廁普及率達100%,鎮通行政村公路安全通客車、農村公路列養率、100人以上自然村道路硬化率均100%實現,集中供水基本實現全覆蓋,農村基礎設施建設和公共服務不斷完善。
城市經營管理水平得到提升。江東新區實行“一枚公章管審批、一支隊伍管執法”改革試點,有效加強大部制扁平化的管理。充分發揮智慧城市綜合指揮中心作用,強化城市管理和基層治理,提升群眾的幸福感和安全感。
□ 組稿:本報記者 張平 特約記者 余浪 通訊員 陳敏 □ 本報記者 馮曉銘