■連平縣“三館一中心”項目已完成主體工程施工，建成后將成為連平的城市地標，推動城市提檔升級。

■內(nèi)莞鎮(zhèn)莞中村河堤景觀大道。內(nèi)莞鎮(zhèn)積極謀劃優(yōu)質(zhì)“農(nóng)文旅”融合發(fā)展項目，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

■連平縣忠信鎮(zhèn)司前村風光。連平縣全力推動美麗圩鎮(zhèn)提檔升級，鄉(xiāng)村處處呈現(xiàn)新面貌。

核心提示

今年11月，在全省推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會上，省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、村名單正式“出爐”。其中，連平有1個鎮(zhèn)、8個村上榜，折射了連平在狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力推動鎮(zhèn)興村強、民富人和的新舉措新作為。

黨的二十大報告指出，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。今年以來，連平縣以“百千萬工程”為牽引，大力推進強縣促鎮(zhèn)帶村，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平和更高質(zhì)量邁進。

熱潮涌動，活力迸發(fā)。連平13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、175個村（社區(qū)）深入貫徹落實縣委、縣政府工作部署，以只爭朝夕的奮斗姿態(tài)，努力把“百千萬工程”的“施工圖”轉(zhuǎn)化為可見可感的“實景畫”。

做強縣城龍頭 不斷增強縣域綜合實力

郡縣治則天下安，縣域興則國家強。連平縣堅持把縣域作為推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點，加快補齊縣城產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、功能短板，不斷提高縣城集聚力和首位度，持續(xù)增強縣域經(jīng)濟綜合能力。

提升縣城產(chǎn)業(yè)承載能力，是激發(fā)縣域發(fā)展活力的重大舉措。在縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，連平堅持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎抓緊抓實，穩(wěn)步推進縣工業(yè)園三期項目（城東產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)，力爭通過3年努力，把城東產(chǎn)業(yè)園打造成科技含量高、產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導特色產(chǎn)業(yè)向縣城集聚。同時，在全市首創(chuàng)“工業(yè)上樓”園區(qū)建設(shè)模式，已建成生態(tài)工業(yè)園10萬平方米和萬洋眾創(chuàng)城15萬平方米標準化廠房，讓企業(yè)“輕裝上陣”，實現(xiàn)“落戶即投產(chǎn)”。大力推進招商引資，今年以來共簽約項目27個，投資總額69.76億元，其中引進超億元先進制造業(yè)項目15個，超額完成市下達連平縣“全年引進10個超億元工業(yè)項目”的任務(wù)。同時，實施好縣領(lǐng)導“一對一”服務(wù)重點項目制度、項目代辦制，今年以來對接聯(lián)系企業(yè)500余次，積極為企業(yè)解決生產(chǎn)用水、融資、用工等制約發(fā)展的難題。截至目前，17個省、市重點項目正在穩(wěn)步推進，工業(yè)園區(qū)新開工項目15個、在建項目18個、新投產(chǎn)項目7個。

全面提升城市功能品質(zhì)，讓縣城更宜居宜業(yè)。針對縣城首位度不高、輻射帶動力不強、城市功能要素不足等實際問題，連平以實施一批拉框架、拓空間的項目為抓手，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的要求，加快推動以縣城為龍頭的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓縣城建設(shè)成果惠及城鄉(xiāng)居民。目前，“三館一中心”、體育公園、就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條街、縣城新水廠等重點民生項目加快建設(shè)，其中“三館一中心”項目一期工程已進入完工收尾階段，二期已完成全部主體工程施工，預計明年底全面開放，建成后將成為連平的城市地標，推動城市功能品質(zhì)提檔升級。持續(xù)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，累計完成9個老舊片區(qū)改造，完成道路升級改造96985平方米、排水排污管網(wǎng)改造28458.8米、外立面升級改造105147平方米，惠及群眾4萬余人。

連平“大手筆”推進交通路網(wǎng)建設(shè)。近年來，該縣完成南湖三路（人民醫(yī)院新院市政道路）工程、南山大道西路（碧桂園路段）拓寬工程建設(shè)，全面貫通環(huán)城東路，推進富民大道向南延伸1.5公里工程建設(shè)，將市政道路、公共服務(wù)設(shè)施逐步向中心城區(qū)周邊拓展，推動國道105線縣城過境段東移工程建設(shè)，不斷拉大城市骨架，進一步優(yōu)化城市發(fā)展空間。

如今的連平，風光無限美，品質(zhì)更出眾，在推動更高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局上走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。今年，連平舉辦了桃花節(jié)、鷹嘴蜜桃節(jié)、首屆土特產(chǎn)展銷會暨美食文化節(jié)、花生文化節(jié)等“一月一主題”活動，以節(jié)會友，不僅帶旺人氣、促進消費，還讓越來越多的人認識連平，擦亮城市名片，引進了一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點 以優(yōu)勢特色推動差異化發(fā)展

連平縣按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則，因地制宜打造城區(qū)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、普通鎮(zhèn)，把各鎮(zhèn)優(yōu)勢特色不斷放大、做強，推動全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各美其美，以差異化發(fā)展助推高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，連平縣各鎮(zhèn)貫徹落實縣委、縣政府工作部署，找準發(fā)展定位，發(fā)力做強特色產(chǎn)業(yè)，加快推動項目建設(shè)，精準招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶……發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。

忠信鎮(zhèn)是省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、市“百千萬工程”中心鎮(zhèn)示范點。該鎮(zhèn)以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“東擴、南融、西優(yōu)化、北提升”發(fā)展布局，奮力打造宜居宜業(yè)中心鎮(zhèn)，力爭用5年時間建成廣東省鎮(zhèn)級小城市。當前，該鎮(zhèn)以完善服務(wù)圈為導向，共承接了縣級下放的501項政務(wù)服務(wù)事項和222項執(zhí)法權(quán)限，有效提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)；以興旺商業(yè)圈為導向，推動維也納國際酒店落地建成，引進宏達四星級酒店及配套商住綜合體建設(shè)，該項目包含四星級酒店、高層住宅及娛樂場所，建成后將成為忠信新地標；以優(yōu)質(zhì)生活圈為導向，在中秋、國慶期間成功舉辦2023年“商旅中心 逐夢忠信”村居籃球賽，在忠信鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開展鄉(xiāng)村體驗、篝火晚會、夏日野營等系列活動，極大豐富了忠信人民群眾的文化生活。

上坪鎮(zhèn)立足“農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)”定位，以“中國鷹嘴蜜桃之鄉(xiāng)”為基石，錨定“一三六”發(fā)展規(guī)劃，奮力打造全國最具影響力的鷹嘴蜜桃專業(yè)鎮(zhèn)。目前，上坪鎮(zhèn)種植鷹嘴蜜桃總面積約4.58萬畝，全鎮(zhèn)約有5800戶果農(nóng)種植鷹嘴蜜桃，年產(chǎn)值達10.82億元。今年，該鎮(zhèn)加快鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園提檔升級，在擴規(guī)模、提品質(zhì)、樹品牌上下功夫，做強桃產(chǎn)業(yè)，做活桃經(jīng)濟，延伸桃產(chǎn)業(yè)鏈，推動“甜蜜產(chǎn)業(yè)”強村富民，各村集體收入均超20萬元。同時，聚焦農(nóng)文旅融合發(fā)展，加快推進景區(qū)創(chuàng)建工作，擴大民宿集群規(guī)模，推出“桃旅”“文旅”“生態(tài)游”3條旅游路線，著力打造廣東最美婚紗攝影基地、最浪漫露營基地、最舒適徒步基地、最創(chuàng)意寫生基地、最生動科普研學實踐基地、最和諧的人和自然共生地。

內(nèi)莞鎮(zhèn)充分依托現(xiàn)有資源，積極謀劃了一批優(yōu)質(zhì)“農(nóng)文旅”融合發(fā)展項目，推動大席河濱水公園投入使用，持續(xù)完善鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效帶動了餐飲、民宿等服務(wù)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

大湖鎮(zhèn)擁有得天獨厚的生態(tài)資源和文旅資源，持續(xù)加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，抓好紅色革命舊遺址、古寨花海提升改造等項目建設(shè)，塑造大湖文旅品牌，推動“美麗資源”變身“美麗產(chǎn)業(yè)”。

既要產(chǎn)業(yè)興也要環(huán)境美，打造“內(nèi)外兼修”美麗圩鎮(zhèn)在路上。目前，連平做好圩鎮(zhèn)街道、外立面改造提升，啟動實施“三線”整治，推動美麗圩鎮(zhèn)提檔升級，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達到“宜居圩鎮(zhèn)”標準，忠信鎮(zhèn)、陂頭鎮(zhèn)獲評“示范圩鎮(zhèn)”；完成農(nóng)房微改造6565戶，159個行政村全部達到干凈整潔村標準，110個行政村達到美麗宜居村標準，建成“四小園”1.1萬個。

統(tǒng)籌村的資源 激活集體經(jīng)濟“主引擎”

“自從村里組建強村公司以來，管理規(guī)范了，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟更有信心和底氣了。”連平縣元善鎮(zhèn)新龍村黨總支書記、村委會主任賴永強說，今年，他多了兩個新職務(wù)——連平縣善業(yè)建設(shè)有限公司董事長、總經(jīng)理。

賴永強口中的“強村公司”，是依照公司法有關(guān)規(guī)定，向登記機關(guān)申請設(shè)立登記，以壯大村集體經(jīng)濟為目的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過投資、參股組建的聯(lián)合發(fā)展平臺。

在共同富裕趕考路上，強村公司如何推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和強村富民不斷取得新成效？近日，記者走訪元善鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，強村公司的成立匯聚了各村力量，統(tǒng)籌各村資源，將“單打獨斗”變?yōu)椤昂献鞴糙A”，為實現(xiàn)共同富裕提供了有力支撐。

今年6月，元善鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）經(jīng)濟聯(lián)合社集體出資100萬元，抱團組建強村公司，即連平縣善業(yè)建設(shè)有限公司，由經(jīng)濟聯(lián)合社主任（法定代表人）擔任股東代表，新龍村黨總支書記擔任董事長、總經(jīng)理。“強村公司目前主要承接小型工程項目、農(nóng)產(chǎn)品銷售，同時為群眾提供在‘家門口’的就業(yè)崗位，實現(xiàn)集體、農(nóng)戶雙增收。”賴永強說。截至目前，該公司共承接以工代賑項目和微小工程總金額達186.5萬元，帶動當?shù)?0多名村民就業(yè)，20個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟分別增收1萬元。

以強村富民為落腳點。如今，在元善鎮(zhèn)，強村公司像是打通了鄉(xiāng)村振興的“任督二脈”，將源源不斷的發(fā)展動能輸進鄉(xiāng)村。密溪村借助南方電網(wǎng)深圳供電局幫扶力量，采用“幫扶單位+村集體+致富帶頭人+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，流轉(zhuǎn)110畝土地成立河源市沃農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，投入170萬元建設(shè)專業(yè)蔬菜種植基地，日均產(chǎn)出蔬菜2000多公斤，帶動當?shù)?0多名村民就業(yè)，年收入約200萬元，每年可增加村集體經(jīng)濟收入約20萬元。

鶴湖村采用“村集體+公司+合作社+致富帶頭人+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，由黨支部領(lǐng)辦、村“兩委”干部參與，挑選有養(yǎng)殖經(jīng)驗的致富帶頭人共同成立連平縣鶴湖種養(yǎng)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地約20畝大力發(fā)展三黃胡須雞生態(tài)養(yǎng)殖，年出欄量約15600只、年產(chǎn)值約156萬元，每年可增加村集體經(jīng)濟收入18萬元。

今年以來，元善鎮(zhèn)聚焦“百千萬工程”落地實施，積極探索“1+N+X”發(fā)展模式（即“1個強村公司+N個經(jīng)營主體+X項業(yè)務(wù)板塊”抱團發(fā)展模式），鼓勵各村集體突破村域界限、突出資源集聚，推動村集體經(jīng)濟從“保底型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。預計今年全鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入共588.97萬元，同比增長20.6%。

連平各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過組建強村公司，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟、農(nóng)民“雙增收”。今年以來，該縣大力推進“百千萬工程”，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為全面推進鄉(xiāng)村振興的有力抓手，全面摸清集體經(jīng)濟“家底”，結(jié)合各鎮(zhèn)、村獨特的自然條件和人文歷史，整合人力資源和產(chǎn)業(yè)資源，探索組建多種形式的富鎮(zhèn)強村公司，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。截至目前，該縣已成立20家強村公司，鎮(zhèn)級強村公司組建完成率達100%，19家強村公司已經(jīng)開始運營，簽訂產(chǎn)業(yè)項目訂單金額617.45萬元，今年預計帶動村集體增收213.06萬元。

■組稿：本報記者 劉永菲 特約記者 黃新 通訊員 謝曉夢 黃美婷 

■攝影：本報記者 肖斌 馮曉銘