五年風雨兼程,龍川順利完成了縣第十三次黨代會確定的目標任務
砥礪奮進拼搏實干 發展取得豐碩成果
■贛深高鐵即將通車,龍川縣交通區位優勢進一步增強。圖為贛深高鐵龍川西站站場。 謝為 攝
■龍川縣發展高山油茶種植,讓油茶樹成為群眾增收的“致富樹”。
■加強城市建設,龍川縣城朝著現代化城市邁進。
核心提示
過去五年,是龍川發展史上極不平凡的五年。面對錯綜復雜的宏觀環境、前所未有的風險挑戰,特別是兩次有記錄以來最嚴重的洪澇災害、突如其來的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央正確指引下,在省委的關懷支持下,在市委的堅強領導下,龍川縣委團結帶領全縣上下,搶抓難得機遇、堅定必勝信念,謀發展之策、鼓發展之勁、聚發展之力,銳意進取、攻堅克難,順利完成了縣第十三次黨代會確定的目標任務,實現了全面建成小康社會第一個百年奮斗目標,各項事業取得新發展、新成效。
五年的砥礪奮進、拼搏實干,龍川不僅創造了豐碩的發展成果,也積累了寶貴的實踐經驗,為“十四五”蓄勢騰飛、踏上新征程積聚了新動能。
堅持發展為要、產業為重,綜合實力持續增強
五年來,龍川縣堅持發展為要、產業為重,始終扭住發展第一要務,解放思想、科學謀劃,改革創新、奮力趕超,經濟實力顯著增強,綜合實力持續增強。
堅定不移貫徹新發展理念,全縣經濟運行總體平穩,經濟總量位居全市第二,地區生產總值年均增長4.6%,地方一般公共預算收入年均增長4.3%。
工業發展步入“快車道”。五年來,龍川縣共引進億元以上項目137個、10億元以上項目24個,中建二局陽光智造有限公司等一批好項目、大項目落戶,科技創新動力增強,產業發展勢頭強勁。園區工業總產值從2016年的57.95億元增加到2020年的111.97億元,年均增長11.8%。深圳寶安(龍川)產業轉移工業園獲評“中國空氣能產業基地”榮譽稱號,連續6年躋身省優秀園區行列,在全省同類園區排名前列。
科技創新動能增強。五年來,龍川在科技創新上收獲頗豐,景旺電子科技(龍川)有限公司榮獲省科學技術二等獎,中建二局陽光智造有限公司建設全球首例3D原位打印二層建筑,廣東邁諾工業科技有限公司自主研發制造187毫米全球最大密閉型鋼索、蒙皮拉形機項目列入國家04專項等。目前,全縣共有高新技術企業28家、研發機構41家。
現代農業加快發展。龍川成功創建國家級電子商務進農村綜合示范縣,25個鎮級電商扶貧站點投入運營,建成203個村級電商服務站點,“互聯網+電商扶貧”新模式成為鄉村振興的新引擎,成為龍川農村經濟社會發展的一大動力。成功創建了油茶、絲苗米兩個省級現代農業產業園,山茶油入選國家級農產品區域公用品牌,龍川茗茶入選全國名特優新農產品,糧食生產連年實現豐收。
生態旅游發展勢頭良好。霍山風景區成功創建國家4A級景區;鄉村旅游產業有序發展,新增全國文保單位、省研學基地各1個;新增一批國家3A級景區和省級文化旅游特色村,五色茶嶺、綠油小鎮、美麗黃嶺等一批鄉村旅游項目為旅游產業注入新活力;獲批省級全域旅游示范區。
堅持改革開放、“融深”“融灣”,發展活力持續釋放
五年來,龍川搶抓“雙區驅動”重大機遇,全力“融深”“融灣”,持續推進改革開放,促進區域協調發展,發展活力持續釋放。
加快基礎設施“硬聯通”。龍川積極推動對接大灣區的綜合交通運輸網絡規劃建設,汕昆、河惠莞兩條高速公路建成通車,高速公路通車里程由33公里增加至158公里;贛深高鐵即將通車,開通由龍川至深圳、廣州的城際列車,梅龍高鐵、龍尋高速加快建設,通用機場規劃選址有序推進,交通建設提速提質,實現重大突破。
推動體制機制“軟聯通”。龍川進一步強化與“雙區”規則銜接機制對接,黨政機構、農業農村、國資國企等重點領域改革任務全面落實,穩步推進營商環境綜合改革、工程建設項目審批制度改革,深化商事制度改革,完成縣、鎮、村三級494個單位電子政務外網建設,一批改革經驗成為全市典型;“放管服”“數字政府”改革取得新突破,在全市率先實施“代辦制”,獲得6項營商環境“國字號”榮譽。
堅持城鄉融合、以城帶鄉,城鄉面貌持續提升
一年一小變,三年一中變,五年一大變。五年來,龍川縣堅持城鄉融合、以城帶鄉,不斷完善城鄉基礎設施建設,實施人居環境綜合治理,提高城鄉管理水平,城鄉面貌持續提升。
城市基礎配套不斷完善。五年來,龍川縣加快城市建設,從最初規劃7萬人居住的小城鎮,逐步發展為容納30萬人居住的大縣城,扭轉了之前的“小牛拉大車”的發展困局,朝著現代化城市邁進。完成縣城一環路、“一江兩岸”及河梅高速龍川東、龍川西出口升級改造,加快推進G205縣城段北移、龍江大橋建設,幸福新城、高鐵新城、寶龍新城三大發展平臺建設加速推進,縣城承載、輻射能力明顯增強。
城鄉管理水平逐步提升。龍川縣通過“廣東省衛生縣城”復審,創建“國家文明城市”工作扎實推進;強化環境衛生、交通秩序和農貿市場等綜合治理,較好解決城市“六亂”等熱點難點問題。完成《龍川縣國土空間總體規劃(2020-2035年)》和全縣鎮村整體規劃編制。持續開展地質災害、削坡建房專項整治三年行動。
鄉村面貌煥然一新。五年來,龍川全域推進農村人居環境綜合整治,豐稔鎮省級新農村連片示范點建設通過驗收,創建干凈整潔自然村1088個、美麗宜居村584個,一批鄉村獲評全國文明村、美麗休閑村、治理示范村;鐵腕整治違法建設,依法拆除違法建筑11.4萬平方米;完成“四好農村路”建設任務,實現村村通客車、通電力、通4G網絡;完成高標準農田建設11.87萬畝、中小河流治理325公里、病險水庫除險加固18座;成功抗擊“6·10”“6·12”特大洪澇災害,災后重建26個省級補助項目、97個修建工程如期完成,倒損房屋全部完成重建修繕,貝嶺鎮米貝村57戶受災村民拎包入住米貝新村,108個地質災害隱患點防控管理實現全覆蓋。
堅持生態優先、綠色發展,生態質量持續鞏固
五年來,龍川縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深化環境綜合治理,嚴格環境執法監管,不斷筑牢生態安全屏障,堅決打好污染防治攻堅戰,堅持守好青山綠水,全面提升環境質量,堅定不移走好綠色發展之路。
持續加強環境治理。龍川縣嚴格落實森林防火責任制,建立完善縣、鎮、村三級森林防火機制,有效遏制森林火災發生。全面實行河(湖)長制,完成“互聯網+河長制”建設。推進楓樹壩自然保護區、飲用水源地等重點區域綜合整治和河湖整治行動,保護好水資源。
不斷完善環保設施。2016年至2020年,龍川縣建成鎮級污水處理設施22座、村級污水處理設施155座,新增污水處理管網160千米,鎮級污水處理設施建設全面完成,村級站點污水處理設施建設加快推進,農村雨污分流基本完成。完成縣城老里塘無害化垃圾填埋場二期擴建及26個鎮級簡易生活垃圾填埋場整治任務。完成鄉鎮集中式飲用水源保護區標志和隔離網設置工作。
重拳出擊守護綠水青山。堅決打好污染防治攻堅戰,中央生態環境保護督察及“回頭看”、固廢專項督察反饋問題全面整改,東江餐飲船拆除、楓樹壩庫區整治、非法畜禽養殖清理等任務全面完成。地表水省考斷面綜合指數、環境空氣質量優良率持續多年位居全省前列,飲用水源達標率100%,森林覆蓋率74%,縣城鐵路橋水站獲評全國“最美水站”。
堅持民生為本、普惠共享,人民生活持續改善
五年來,龍川牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持民生為本、普惠共享,持之以恒加大民生投入,始終把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在最重要的位置,持續在教育、養老、社會保障等方面發力,年度公共財政支出用于民生領域比重保持在80%以上,每年辦好十件民生實事,人民生活持續改善,書寫了溫暖人心的民生答卷。
打贏脫貧攻堅戰。五年來,龍川縣累計投入扶貧資金超12億元,9649戶26257名相對貧困人口全部脫貧,有勞動能力貧困戶人均可支配收入從2016年的7391元增長到2020年的16929元;70個省定貧困村全部出列,省定貧困村居民人均可支配收入平均值從2017年的11934元增長到2020年的21123元。
社會保障持續進步。全縣民生支出從2015年的40.6億元增加到2020年的57億元,年均增長5.8%。扎實推進“廣東技工”“粵菜師傅” “南粵家政”等工程,累計新增城鎮就業2.8萬人、農村勞動力轉移就業4.5萬人,城鎮登記失業率保持在3%以下,城鄉居民人均可支配收入年均分別增長5.9%和10.5%,均高于同期地區生產總值增速;實現城鄉基本醫療保險全覆蓋、城鄉基本養老保險覆蓋率達95%。殘疾人事業穩步推進。基本建成縣、鎮、村三級退役軍人服務保障體系。
教育、衛生、文化等事業得到持續發展。教育事業得到長足發展,五年來,龍川縣新改擴建學校37所,新增學位3.15萬個,公辦和普惠性幼兒園占比達80.5%,獲評廣東省推進教育現代化先進縣、國家級農村職業教育和成人教育示范縣,義務教育標準化學校全覆蓋。醫療衛生水平持續提升,縣人民醫院卒中中心綜合實力排名全國第21位、全省第4位,獲評國家級示范防治卒中中心;完成縣第二人民醫院升級改造及鄉鎮衛生院、村級衛生站標準化、規范化建設,基本實現“小病不出鎮、大病不出縣”目標。新冠肺炎疫情防控取得階段性重大成果,實現零輸入、零疑似、零感染,第一時間實現復工復產。文化事業持續繁榮發展,高標準完成省級新時代文明實踐中心試點建設并入選國家級試點,福建會館獲評全市首個革命歷史全國重點文保單位;龍川獲評全國群眾體育先進縣。
一樁樁民生實事,見證了龍川縣民生事業發展所取得的輝煌成就,切實讓群眾感受到了該縣保障和改善民生的“溫度”、幸福的“質感”。
堅持黨總攬全局、協調各方, 社會大局和諧穩定
五年來,龍川堅持黨總攬全局、協調各方,社會大局和諧穩定。有效發揮黨委領導核心作用,支持人大、政府、政協和紀委監委、法院、檢察院履行職能、開展工作,鞏固和發展新時代愛國統一戰線,民族、宗教、外事、對臺、港澳、僑務等工作取得新成績;群團改革成效明顯,工會、共青團、婦聯以及科協、殘聯、紅十字會、社科聯、老干部等工作實現新進步,全縣上下團結一心干事業、只爭朝夕謀發展的氛圍日益濃厚。
深化平安龍川、法治龍川建設,掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓等工作走深走實,社會治安、信訪維穩、食品藥品安全、安全生產形勢持續穩定提升,治安案件受理數、刑事案件立案數分別下降33.9%、9.3%,交通事故死亡人數下降22.4%;法治政府建設深入推進,“七五”普法圓滿完成。
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,黨的建設持續強化
五年來,龍川堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,黨的建設持續強化。始終把黨的政治建設擺在首位,嚴格執行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制。高質量開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,廣大干部群眾熱愛黨、跟黨走的信念更加堅定。落實“第一議題”學習制度,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。牢牢把握意識形態工作的領導權,隆重開展慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等系列活動。
基層黨建工作取得新成效。龍川實施基層黨建三年行動計劃,在全市率先實施“育苗”工程,創新開展“十萬黨員干部返鄉”行動,基層干部積極性顯著提升。圓滿完成鎮、村(社區)集中換屆,一批年輕有為、年富力強的干部走上重要工作崗位。
全面從嚴治黨,黨風廉政建設得到加強。五年來,龍川嚴格落實中央八項規定精神,持續開展作風建設系列活動,破除形式主義、官僚主義頑疾,基層減負成效明顯。基本完成省委巡視反饋意見整改工作,高質量完成十三屆縣委任期內巡察全覆蓋。保持懲治腐敗高壓態勢,嚴肅查辦一批違紀違法案件,風清氣正的政治生態持續鞏固發展。
■統籌: 陳小玲 甘國科 劉偉東 ■組稿:本報記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 ■攝影:本報記者 馮曉銘(署名除外)