■社會大局安全穩定，群眾安居樂業。張紅容 攝

■龍川組建公安鐵騎隊伍，加強道路交通安全、秩序整治，進一步提高路面見警率。 鄒俊賢 攝

核心提示

龍川縣堅持人民至上、生命至上，統籌抓好法治龍川、平安龍川建設和安全生產工作，開展了系統防范化解安全風險隱患大排查大整治百日攻堅及鞏固提升行動，聚焦消防安全、森林防滅火、道路交通等7個重點領域和疫情防控、社會維穩等2項常態化工作，以超常規的力度和措施，集中整治各類重大風險和安全隱患等突出問題，全面筑牢安全防線。

經過集中攻堅和鞏固提升，重點行業、重點領域和薄弱環節風險隱患得到整治，基本補齊了龍川“穩的問題”短板，大幅降低各類安全事故發生率，有力有效保障人民群眾生命財產安全，為龍川縣推動經濟社會實現又穩又好發展營造了安全穩定的社會環境。

在“7+2”百日攻堅行動和百日鞏固提升的基礎上，結合麻布崗鎮、老隆鎮網格化綜合巡查試點改革經驗，龍川在今年4月全面推廣網格化智慧管控體系建設，通過強化黨建引領，摸清網格風險底數，實時動態掌握縣域各類安全隱患信息，全域提升基層治理水平，推動龍川實現又穩又好發展。

瞄準重大風險和安全隱患 開展“7+2”專項整治行動

龍川縣結合安全生產工作，自去年11月18日以來，聚焦消防安全、森林防滅火、道路交通等7個重點領域和疫情防控、社會維穩等2項常態化工作，開展“7+2”專項百日攻堅及鞏固提升行動，集中整治各類重大風險和安全隱患等突出問題，全面筑牢安全防線。

持續奮力攻堅，后期的鞏固提升，“7+2”專項整治行動扭轉了龍川各類安全事故多發頻發被動局面，基本補齊了 “穩的問題”短板，大幅降低各類安全事故發生率，有力有效保障人民群眾生命財產安全。

據統計，“7+2”百日攻堅和鞏固提升行動期間，龍川累計排查發現隱患16880個，及時整治16588個，整治率98.3%。經過排查整治，各類事故多發勢頭得到有效遏制，今年上半年，未發生較大以上生產安全事故，經濟損失下降95.7%；一般道路交通事故同比下降22%。

消防安全領域大排查大整治。龍川縣消防救援大隊聯合縣直職能部門、各鎮同步開展消防安全“周三夜查”專項行動，全面排查整治“三小場所”、出租屋（公寓）、賓館（KTV）等場所消防安全隱患，及時督促責任單位落實整改，切實降低和消除“小火亡人”火災風險。截至今年6月，全縣消防安全領域排查隱患3355個，已整治3313個，整治率98.7%；共接處警245起，事故起數比去年同期下降30.8%。

森林防滅火領域大排查大整治。龍川縣全面排查整治森林火災隱患，利用森林防火北斗巡護終端推進護林員網格化管理，督促護林員每天巡山護林，護林員網格化上線率100%；利用林火視頻監控系統，實時掌握各山頭森林防火情況，從源頭上遏制野外用火行為，全縣森林防滅火工作得到加強。2021年11月至2022年6月，共排查隱患2964個，完成整治2882個，整治率97.2%；全縣火情火災同比下降83%。

道路交通安全領域風險隱患大排查大整治，確保路暢人安。龍川制定出臺交通安全“龍九條”，組建公安鐵騎隊伍，將每周五定為全縣“交通秩序整治統一行動日”，開展“一盔一帶”安全守護行動，全面整治事故多發路段及各類交通違法違規行為。在專項百日攻堅行動及鞏固提升期間，全縣道路交通事故發生率同比下降22%；排查安全隱患2091條，整治2028條，整治率97%。

城鄉建設領域風險隱患大排查大整治，確保在建房屋、市政工程建筑施工安全生產形勢穩定。加強在建房屋市政工程項目安全防范工作，壓實企業安全生產主體責任，深入開展既有房屋安全隱患排查整治工作，堅決遏制事故發生。在專項百日攻堅行動及鞏固提升期間，全縣城鄉建設領域累計發現安全隱患2725項，已落實整治2717項，整治率99.7%。

地質災害領域和削坡建房領域風險隱患大排查大整治，讓群眾住得放心安心。進一步完善縣領導掛鉤聯系地質災害隱患點體系，建立由鎮長擔任責任人、村干部擔任管理員、群測群防員擔任專管員的“三員共管”管理責任體系，對未徹底消除隱患的地災點進行分類整治。截至5月底，全縣116處地質災害治理全部落實綜合治理措施，完成整治110處，整治率94.8%。積極開展削坡建房風險治理，落實鎮干部包村、包片及村干部包戶的責任制，制定網格化巡查防控模式，全縣24個鄉鎮累計排查1758處削坡建房隱患點，已完成整治1679處，整治率95.5%，切實降低和消除安全隱患。

水利安全、防汛安全領域風險隱患大排查，確保河暢庫安。縣水利部門以落實河（湖）長制為抓手，以在建水利工程、151宗水庫工程運行情況、191宗農村小水電工程和河道管理、打擊河道采砂為重點，全域開展河道清淤、清障、清漂工作，共排查安全隱患264宗，已整治257宗，整治率97.3%。

加強城鎮燃氣、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山和工貿領域的風險隱患排查。百日攻堅及鞏固提升整治期間，全縣燃氣安全排查隱患總計2010個，已全部完成整治；危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山和工貿領域排查隱患總計1040個，已整治1035個，整治率99.5%。

加強疫情防控常態化工作，確保人民群眾生命健康。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”疫情防控總策略，全縣保持零病例零感染。多次開展全域應急演練，建立縣城15分鐘步行核酸采樣圈，核酸篩查和應急處置能力進一步增強，疫情防控常態長效機制進一步優化。

社會矛盾治理常態化。龍川縣積極踐行新時代“楓橋經驗”，積極探索基層矛盾化解新模式、新機制、新方法，開展了“社會矛盾專項治理百日攻堅行動”“訴源治理”等一系列矛盾化解專項行動，推動矛盾化解工作從“平面化”向“立體化”“多元化”轉變。同時，縣委專門成立了矛盾糾紛化解領導小組，推進矛盾積案調處化解。今年以來，全縣共化解涉農涉土等各類矛盾糾紛617宗。

網格化智慧管控 奮力建設平安龍川

今年4月，龍川縣在“7+2”百日攻堅行動和百日鞏固提升的基礎上，結合麻布崗鎮、老隆鎮網格化綜合巡查試點改革經驗，全面推廣網格化智慧管控體系建設，實時動態掌握縣域各類安全隱患信息，打通安全監管“最后一公里”，全域提升基層治理水平，推動龍川實現又穩又好發展。

據悉，龍川縣在推進網格化智慧管控建設中，將全縣24個鎮劃分為357個大網格、1619 個小網格，各鎮以村居“兩委”干部為班底組建網格巡查隊伍共2153人（其中黨員干部1677人），實行“一格一員、一員多能”的管理模式；以半專業撲火隊伍為班底組建綜合應急救援隊伍共453人。

各鎮網格巡查隊伍全方位負責日常巡查工作，以當好“安全信息員”為使命，運用智慧管控信息化技術，對森林防滅火、道路交通安全勸導、城鄉建設領域削坡建房和地質災害、燃氣煙花爆竹、非煤礦山、生態環境保護、水利防汛、收集社情民意、化解社會矛盾、走訪孤寡老人、做好疫情防護以及戶籍管理等方面開展全面摸底排查，促進全縣安全穩定。

在網格化智慧管控中，龍川縣充分運用信息技術，強化網格化管理，自主研發了網格化智慧管控巡查管理平臺和“網格通”APP。目前，全縣24個鎮應急辦已完成網格化智慧管控巡查管理平臺基礎建設。

通過網格化智慧管控巡查系統，可以實現一網統管、一屏通覽、一鍵聯動。“一網統管”功能實現了數據共享，實現管理精準高效。“一屏通覽”功能可以監測到全縣十四大類的風險點，包括農林水類1291個、自然資源類1783個、民政類2279個、城管類173個、環保類300個、公共設施場地1675個、安全生產類1260個、社會治安類25個、疫情防控類190個、市場監督管理類1173個、住房建設類2145個、消防安全類729個、交通安全類114個。而“一鍵聯動”功能，通過接入各單位的視頻資源，在線監測和研判現場情況，實現日常工作中的無縫對接，打破部門壁壘、加強部門聯動，高智能、高效率處置各類事件。

網格化智慧管控巡查系統的推廣應用，實現管理上的精準高效。在今年6月“龍舟水”期間，各鎮網格員全面開展隱患巡查，累計出動黨員干部163696人次，排查地質災害點2000處，排查發現安全隱患點10554處，堅決果斷轉移危險區域群眾67715名，直接避免人員傷亡477人。

值得一提的是，6月17日上午，豐稔鎮排東村網格員唐仕兆在防汛巡查時，發現排東村高速出口旁邊的鐵路路基塌方，鐵路枕木出現懸空，存在嚴重安全隱患。唐仕兆立即上報鎮應急指揮中心，并拍照上傳至網格化智慧管控巡查系統。縣、鎮應急指揮中心接報后，根據上傳的圖片作出風險研判，縣、鎮聯動，組織相關部門和工作人員趕到現場，火速開展搶險修復工作。經核實，漳龍線豐稔段防洪2級點存在路堤溜坍。由于現場監測人員第一時間發出預警信息，鐵路部門及時停止列車運行，確保了旅客的生命財產安全。

據悉，龍川縣在全縣推廣網格化智慧管控巡查系統，各鎮網格巡查員、綜合應急救援隊時刻緊盯風險點，最大程度掃除隱患盲區，在消防安全、交通安全、森林防滅火、防汛搶險、地質災害排查等方面都取得了初步成效，基層治理水平得到進一步提升。

以人民為中心 建設和諧龍川

民生無小事，枝葉總關情。龍川縣在法治龍川、平安龍川建設過程中，始終堅持以人民為中心的發展思想，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，奮力補齊民生領域短板弱項，增強了人民群眾的安全感幸福感，推動經濟發展行穩致遠。

1月21日，龍川縣城東江祥和苑小區的108戶業主收到了意義特別的“新年禮物”。當天，縣住房和城鄉建設局的工作人員帶著108本房屋不動產權證，送到了業主家中。據了解，該小區因驗收規定發生變化房子驗收未通過，導致交房兩年無法辦理房屋不動產權證。面對該宗歷史遺留問題，龍川縣委、縣政府多方統籌協調，解決了“辦證難”問題。

東江祥和苑小區從“辦證難”到“辦好證”，正是龍川縣著力解決城鄉建設領域風險隱患的一個例證。在加強城鄉建設領域風險隱患排查整治工作中，龍川縣把解決群眾住房難作為民生頭等大事來抓，將化解歷史遺留“問題樓盤”工作列為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的承諾事項和“全面依法治縣”重點工作，采取有效措施，積極化民憂、解民難、紓民怨，著力化解處置房地產領域的樓盤歷史遺留問題，推行“交房即發證”便民服務，促進房地產市場平穩健康發展。

水利設施事關安全、發展和民生。在開展水利安全、防汛安全領域風險隱患排查和整治工作中，去年，龍川縣搶抓冬修水利黃金期，在縣財政較為困難的情況下，累計投入3500多萬元，提前謀劃部署開展全域河道清理，清理河道915.2公里，解決妨礙河道行洪非常突出問題41宗，修復被損毀及存在安全隱患的水利設施70多處，完成兩渡河、水坑河的清理整治。

河道治理，造福人民。在防御今年入汛以來強度最強、范圍最廣、持續時間最長的強降雨及“龍舟水”過程中，龍川各河道排水暢通，守住了防洪安全底線。

往年鶴市河登云鎮東山村段每遇強降雨，都會出現排水不暢、河流倒灌情況，需轉移危險區域群眾100多人。通過開展全域河道清理行動，基本消除了安全隱患。在防御今年入汛第一輪強降雨過程中，當地減少轉移100多名群眾，群眾發自內心感謝黨和政府，黨和人民群眾的聯系進一步密切。

堅持以人民為中心的發展思想，辦好民生實事。龍川縣以法治龍川、平安龍川建設為抓手，排查隱患整治風險點，立足群眾生產生活，實施更多有溫度的舉措，開展更多暖民心的行動，用心用情用力解決好人民群眾的“急難愁盼”問題，用心用情建設和諧龍川、幸福龍川。

數說平安龍川

建設成績

（今年1—7月）

●消防安全領域：消防接出警率同比下降27.51%，火災事故起數同比下降56. 08%。

●交通安全領域：全縣發生一般道路交通事故同比下降26.81%，死亡人數同比下降23.8%，受傷人數同比下降35.33%。

●森林防滅火領域：被監測到林火熱點同比下降92%，發生森林火災宗數同比下降95%，實現元旦、春節、清明期間“零火情”。

●地質災害領域：116處地質災害治理落實綜合治理措施，完成整治110處，整治率94.8%。

●削坡建房領域：排查1758處削坡建房隱患點，完成整治1679處，整治率95.5%。

●水利安全防汛安全領域：排查安全隱患264宗，整治257宗，整治率97.3%。

●城鎮燃氣安全領域：排查隱患總計2010個，全部完成整治，整治率100%。

●加強疫情防控常態化工作，全縣保持零病例零感染。

●社會矛盾治理常態化，共化解矛盾糾紛617宗。

■組稿：本報記者 陳小玲

特約記者 曾祥太

通訊員 魏挺廷

■制圖：小小