龍川縣人民檢察院:
砥礪同心謀發展 奮楫篤行啟新程
■今年6月,龍川縣人民檢察院聘任特邀檢察官助理,以深化執法司法協作配合。
■龍川縣人民檢察院開展凈化校園周邊環境行動
■龍川縣人民檢察院開展“保古樹、守村落、護文物”專項行動。
■檢察官走上街頭開展法治宣傳
■檢察官走進校園,宣傳法律知識。
核心提示
砥礪征程闊步行,揚帆起航正當時。龍川縣人民檢察院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,認真貫徹《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的實施意見》和省委《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的實施方案》,按照“轉觀念、強素質、善作為、創一流”的工作思路,積極踐行“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的檢察工作總要求,以最高人民檢察院“質量建設年”為契機,以打造新時代“五好”基層檢察院為抓手,以市檢察院“六大行動”為指引,聚焦龍川經濟社會發展大局,積極擔當作為,依法能動履職,持續推進“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展,推動檢察工作提質增效為龍川經濟高質量發展保駕護航,取得明顯成效。近年來,該院先后榮獲全國檢察機關“文明接待室”、河源市“文明單位”“先進基層黨組織”等榮譽稱號,《人民日報》、學習強國APP等主流媒體多次報道該院相關工作。
■組稿:本報記者 王亞嬌
通訊員 劉麗娜
堅持為民初心 在維護群眾利益中踐行檢察使命
非凡奮斗路,檢察譜新篇。龍川縣人民檢察院牢固樹立總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發展思想,運用法律武器破解群眾的煩心事、揪心事,努力提高人民群眾的安全感、幸福感。
2021年以來,共批準和決定逮捕345人,不批準和不予決定逮捕204人,審查起訴604人,不起訴40人。深入貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策和認罪認罰聽取意見同步錄音錄像制度,適用認罪認罰從寬制度刑事案件337件543人,認罪認罰適用率84.3%,確定刑量刑提出率97.33%,確定刑量刑建議采納率98.39% ,向縣人大常委會專題報告認罪認罰從寬制度落實情況。
2021年以來,在常態化掃黑除惡斗爭中,該院既依法嚴懲黑惡勢力犯罪,又堅決“打傘破網”“打財斷血”,聚焦重點地區、重點行業、重點領域的突出問題,注重對突出問題案件是否涉黑惡的審查。同時,針對辦案中暴露出的重點行業監管漏洞,發出檢察建議督促整改。加強檢察履職的主動性,提前介入涉黑惡犯罪案件1件24人,經審查移送起訴涉惡犯罪集團案件1件13人。2021年以來,開展常態化掃黑除惡斗爭、《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法治宣傳6場次,向群眾發放掃黑除惡宣傳資料2萬多份。1名干警榮立廣東省掃黑除惡專項斗爭個人三等功。
2021年以來,該院堅持依法懲治職務犯罪,受理監委移送職務犯罪16人,決定逮捕10人,提起公訴12人,協助縣監察委追繳社保基金43658.04元。協助相關部門查詢刑事違法犯罪記錄5850余人。該院還主動接受監督,積極向縣人大及其常委會報告工作,向省人大常委會專題報告公益訴訟檢察工作情況,認真辦理人大代表提出的意見建議,確保檢察權公開透明運行。
此外,該院認真實施《中華人民共和國未成年人保護法》,持續落實最高人民檢察院“一號檢察建議”要求,強化完善侵害未成年人案件強制報告制度,堅持依法懲治與教育挽救并重理念,守護未成年人健康成長。2021年以來,依法從嚴從快批捕侵害未成年人犯罪案件26人,起訴26人;堅持“教育、感化、挽救”方針,對涉嫌輕微犯罪的未成年人依法決定附條件不起訴2件2人,為涉罪未成年人提供法律援助8次、通知法定代理人或合適成年人到場20人、親情會見11人,最大限度挽救失足未成年人;嚴格落實“檢察官擔任法治副校長”工作要求,開展“送法進校園”活動19場次,發放宣傳資料1.8萬多份,受教育師生1.6萬多人次。
主動服務大局 在保障全縣發展中彰顯檢察擔當
該院始終把黨的絕對領導貫穿檢察工作全過程、各方面,切實做到政治上堅定、行動上自覺,深刻領悟“兩個確立”決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真貫徹《中國共產黨政法工作條例》,始終把檢察工作擺在大局工作中謀劃和推進,在優化法治化營商環境、推進社會綜合治理等中心工作中主動作為。
注重在優化法治化營商環境上主動作為。以積極主動服務企業和項目發展為中心,厚植服務經濟發展理念。該院突出服務保障民營經濟持續健康發展,嚴格落實平等保護原則和寬嚴相濟刑事司法政策,成功監督公安機關撤銷龍川某民營企業涉嫌虛開增值稅專用發票案;與縣工商聯聯合制定《關于建立健全檢察機關與工商聯溝通聯系機制的實施意見》,舉辦“檢察護航民企發展”檢察開放日、民營企業家座談會等活動,努力為龍川縣民企經營發展營造良好法治環境。2021年以來,該院依法嚴厲打擊經濟領域犯罪,共起訴破壞社會主義市場經濟秩序犯罪34人,有力維護市場秩序和社會秩序。
注重在推進社會綜合治理上主動作為。該院積極踐行新時代“楓橋經驗”,真誠接待來訪群眾,嚴格落實“群眾來信來訪件件有回復”工作制度,暢通12309檢察服務中心網絡平臺來訪、來電渠道,實現一站式檢察服務,并通過領導接訪、帶案下訪和律師參與接訪等方式進行釋法說理。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,選派1名干警駐鎮幫扶參與鄉村振興,加大對困難群眾的司法救助力度,防止因案致貧返貧。2021年以來,共辦理司法救助案件7件,發放救助金23.5萬元,彰顯檢察辦案溫度。2021年,該院控告申訴部門榮獲全國檢察機關“文明接待室”稱號。
注重在落實“誰執法誰普法”責任制上主動作為。以宣傳《中華人民共和國憲法》為基點,開拓創新普法形式,普法宣傳亮點凸顯,連續兩年舉辦“檢察杯”法治征文大賽,同時以群眾喜聞樂見的形式宣傳習近平法治思想,以及《中華人民共和國民法典》、防治電信網絡詐騙、森林防火等內容,制作的普法宣傳視頻《全民反詐家家安》榮獲第三屆廣東省法治文化節“法潤人心”文藝作品銅獎,作品“民法典+非遺木偶戲”被評為全省檢察機關“十佳文化”品牌。
秉持共贏理念 在強化法律監督中深耕檢察主業
該院始終堅持雙贏多贏共贏理念,共同推動法律統一正確實施,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
做優刑事檢察。加強刑事立案和偵查活動監督,在縣公安局設立偵查監督與協作配合辦公室。2021年以來,針對公安機關偵查活動違法提出書面糾正22次,監督公安機關立案9件,監督撤案9件。加強刑事審判監督,糾正審判活動違法6件。加強刑事執行監督,重點監督在矯人員脫管、漏管問題,先后到20多個鄉鎮進行實地檢查,對檢查發現的問題依法向縣司法局發出《檢察監督意見書》26份;加強對縣看守所監管執法活動的監督檢查,針對檢查中發現的問題,依法向縣看守所發出《糾正違法通知書》8份,糾正違法行為8件,切實保障了監管場所的安全穩定。加強財產刑執行監督,重點監督五類犯罪財產刑執行案件,特別是涉黑涉惡、職務犯罪類財產刑執行案件,對監督中發現的問題發出財產刑執行書面檢察監督意見書82份。
做好民事行政檢察。2021年以來,共受理民事監督案件14件,立案14件,終結審查1件,不支持監督申請4件,提出檢察建議8件,對不支持監督申請案件做好釋法說理工作。強化行政非訴執行、行政違法行為、行政不作為等情況進行監督,深入開展“全面深化行政檢察監督依法護航民生民利”專項活動和行政爭議實質性化解工作,受理行政非訴執行案件線索52件,立案52件,受理行政違法案件3件,立案3件,均已向相關部門發出檢察建議。
做強公益訴訟檢察。深入貫徹落實習近平生態文明思想,堅定踐行“兩山”理論,充分發揮檢察職能作用,主動加強與縣相關行政機關的溝通協調,建立“河湖長、林長+檢察長”協作機制。深入開展“消”字號抗(抑)菌制劑非法添加專項監督、“保古樹、守村落、護文物”專項行動、“公益訴訟守護美好生活”等專項監督活動,督促修復清理被損毀污染的林地耕地水域等148.68畝,追償損失3.6萬元。2021年以來,共受理公益訴訟案件線索51件,立案45件,其中行政公益訴訟案件38件,提出訴前檢察建議31件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件8件。
今年3月份,該院充分發揮公益訴訟職能,以施工揚塵環境保護稅為切入點,開展環境保護稅公益監督,助力追繳環保稅額63.64萬元,以檢察監督助推企業綠色高質量生產,共創綠色可持續發展。這也是該院辦理的全市首例“環境保護稅”國有財產領域公益訴訟案件。
注重內外兼修 在加強自身建設中鍛造檢察鐵軍
龍川縣人民檢察院持之以恒強化黨風廉政建設,持續注重干警綜合素質和履職能力的提升,以更高標準、更嚴要求加強隊伍能力建設,以全新的姿態塑造檢察嶄新面貌。
強化政治理論武裝,切實提升干警能力素質。堅持以黨建為引領,突出加強組織建設和黨支部規范化建設,把黨支部建在部室上,推動黨建業務融合發展。嚴格落實“三會一課”、理論學習、民主評議黨員等工作制度,常態化開展批評和自我批評。加大教育培訓力度,2021年以來,組織干警參加各類培訓1600多人次,持續開展“檢察官講堂”以案代訓業務培訓會,黨組書記、檢察長及其他領導班子成員累計開展講座10次,受眾人數累計650人次,隊伍綜合素質有較大提高。開展“巾幗心向黨,喜迎二十大”主題三八婦女節系列活動、“慶七一·喜迎二十大”主題演講比賽、現場紅色教學、男子籃球友誼賽等活動14場次,隊伍凝聚力、向心力不斷提高。在第五屆河源市縣(區)直機關工作創新大賽中榮獲三等獎,1名干警在全市檢察機關2022年“七一”主題演講比賽中榮獲二等獎。
持續優化業務數據分析,抓牢刑事案件質量。每季度定期召開業務數據分析研判會,深入分析核心業務數據指標情況,檢視問題,轉變司法理念,改進工作措施,不斷提高工作質效。把案件質量作為檢察工作的生命線,加強動態監測和定期分析,開展規范數據填錄、案件質量核查等專項行動,由院黨組統籌開展案件質量季評查和重點案件質量評查工作,不斷規范司法行為、提升司法辦案質效。讓法治思維、法治方式和“求極致”“止于至善”的精神貫徹到每一個案件辦理中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
狠抓紀律作風建設,堅持從源頭杜絕不良作風。落實全面從嚴治黨要求,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規章制度,落實“一崗雙責”“一案雙查”和領導干部個人有關事項報告制度,嚴格執行防止干預司法“三個規定”和新時代政法干警“十個嚴禁”。著力加強紀律作風建設,定期召開黨風廉政建設聯席會議,深入開展2022年紀律教育學習月活動,持續抓實政治教育、紀律教育、廉潔教育、警示教育。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。站在新的起點,該院將以堅定的信念、昂揚的斗志,奮進新征程、建功新時代,為建設幸福和諧美麗龍川積極貢獻力量,用心用情用力續寫新時代龍川檢察新輝煌。