深圳寶安（龍川）產業轉移工業園主導產業突出，成為粵港澳大灣區“外溢”產業的重要承載地。

核心提示

拼經濟、拼項目、拼發展。在我省擂響奮進催征高質量戰鼓征程上，龍川如何抓住機遇，以精準謀劃下好先手棋，奮力“拼”出高質量發展新氣象？2月20日新鮮出爐的龍川縣政府工作報告給出了答案，提出了今年的經濟社會發展預期目標，明確了工作思路和目標，繪出了再戰新征程的“路徑圖”。

大道至簡，實干為要。2023年，龍川將以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，聚焦培育“五大產業”、實施“七大行動”，著力打造“3303”產業集群，突出工業挑大梁、投資穩大盤、消費促升級、農業作貢獻，苦干實干巧干全力拼經濟，實現質的有效提升和量的合理增長，推動經濟運行整體好轉。

對標對表，逐項推進。圍繞縣委十四屆四次全會明確的方向和目標，2023年龍川縣政府工作報告對照年度工作任務進行分解落實，提出了要重點抓好產業、生態、“融灣”“融深”、鄉村振興、城鎮提質、民生保障、發展和安全等七大類99項工作，久久為功，咬定目標不放松，凝心聚力抓落實，在高質量追趕發展的征程上，奮力譜寫中國式現代化的龍川篇章。

關鍵詞

現代產業體系

招大引強主導產業。發揮“4+1”主導產業的帶動效應，引進2家龍頭企業和6家補鏈延鏈強鏈企業，推動景旺三期、遠征、精智等優質項目落地建設。打造創新平臺，繼續推進企業研發機構建設，鼓勵企業設立研發中心，加快推進科技成果轉化，奮力推動創建省市級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等創新平臺5個。

培育壯大科技型、優質型企業。支持企業轉型升級，推動制鞋、玩具、紡織等傳統優勢產業提質增效。培育壯大科技型企業，抓好高新技術企業的培育，實現新認定國家高新技術企業5家以上，存量達47家以上。梯度培育優質企業，實施“個轉企、小升規、規改股、股上市”市場主體培育計劃，力爭新上規企業8家。

拓展產業發展空間。開展第二年度用地整治提升行動，完成產業用地整治850畝。加快推進園區擴園征拆工作，新增產業用地3平方公里。完善園區配套設施，加快推動園區學校、醫院、商業綜合體及商業街區等公共服務配套基礎設施建設，持續推進環園區綠道網、220KV變電站等項目建設。

做優第三產業發展。推動商貿企業發展，大力推進商貿企業培育上限入庫工作，奮力新增限上商貿企業10家。建設佗城客家文化產業園，打造國家級南越文化研學旅行基地，加快推進佗城景區創建國家4A級旅游景區。

發展壯大農林經濟。探索以“入股+提成”的模式推進林地流轉，實施新造油茶、改造低產低效油茶林項目，實現油茶新造2.4萬畝、油茶低改1.2萬畝；充分利用林地資源，鼓勵實施森林碳匯交易，實現多方共贏。積極培育特色農業，以省級農業產業園、“一鎮一園”全覆蓋項目建設為重點，做強特色農業產業，奮力實現油茶、優質稻、茶葉產值分別達到15.5億元、10億元、5.3億元。

關鍵詞

綠美龍川

鞏固提升生態環境質量。扎實開展生態環境綜合治理，答好生態建設13個“必答題”，做好創建國家生態文明建設示范縣前期工作，開展韓江上游綜合治理前期研究。全面推進治水行動，加大東江8條主要支流整治力度，加快推進鶴市河二期綜合整治項目。開展礦山生態修復治理。實施水土防御工程，加快推進鐵場小流域綜合治理工程，實施豐稔鎮禮堂生態清潔小流域治理工程，確保完成治理水土流失面積17平方公里。

大力推進綠美龍川建設。開展森林質量精準提升行動，完成林分優化3.7萬畝、新造林撫育3.25萬畝、森林撫育面積3萬畝。開展2023年林業有害生物防治工作。積極推進古樹名木復壯、古樹公園和鄉村綠化美化建設。強化森林資源管護，建立“林長+警長”工作機制，保護森林資源。加強自然保護地監督管理，確保自然保護地森林、林地、濕地資源安全。

做好農業面源污染防治。開展農作物病蟲害綠色綜合防治。推進畜禽廢棄物資源化利用。開展第三次全國土壤普查，真實準確掌握土壤質量、屬性和利用狀況等基礎數據信息。開展農業外來入侵物種普查。同時，加強農村生活污水治理，加快推進156個自然村生活污水治理，實現農村污水治理率達60%以上。

“融灣”“融深”

關鍵詞

加強產業合作共建。深化與前海、橫琴、南沙三大平臺產業對接，探索“政府引導、市場主導、優惠疊加、利益共享”產業共建和“總部+基地”“研發+生產”“創新+孵化”產業合作模式，積極推進“雙向飛地”模式，加快推進深圳寶安項目在龍川用地工作；用好對口幫扶機制，加快建設龍寶科技創新中心。加強產業招商，完善主導產業鏈招商圖譜，發揮好異地商會、產業協會招商聯絡處和深圳招商工作組作用，奮力引進超億元先進制造業項目10個以上。

加快數字龍川建設。建設“數字龍川”綜合指揮協調和大數據運行中心，推進“粵治慧”縣域推廣應用。創建標桿政務服務大廳，啟動新中心區政務服務大廳建設。深化“粵系列”建設應用，建設“粵省事”龍川專區和“粵商通”龍川專區，實現政務服務在家辦、異地辦。

加快構建對接粵港澳大灣區交通網絡。加快梅龍高鐵、龍尋高速公路等項目建設，做好龍韶鐵路、龍汕鐵路、通用機場、東江航道擴能升級、增設河惠莞高速公路（龍川至紫金段）新田互通口等項目前期工作，穩步推動龍川保稅物流中心（B型）、綜合物流園項目建設。

鄉村振興

關鍵詞

確保糧食安全。以最嚴格的措施保護耕地，鞏固撂荒耕地復耕復種成果，建設1.5萬畝高標準農田，糧食播種面積穩定在53.2萬畝以上，糧食總產量穩定在24萬噸以上。強化優良品種繁育推廣，持續加大綠色高效生產技術推廣應用，推動糧食品質提升。提升農業機械化水平，實現全縣主要農作物、水稻耕種收綜合機械化水平分別達49%、69.5%以上。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。統籌各類資金，加大防返貧監測和幫扶力度，實現易返貧致貧監測對象動態清零。加強扶貧資產項目風險管控，確保扶貧資產長期良性運營，持續發揮效益。

加強鄉村建設。強化鄉村振興規劃引領，完成縣域、鎮域鄉村振興規劃以及示范帶規劃編制。聚焦產業振興，推動成立縣鄉村振興投資管理公司。發展壯大村集體經濟，實現315個村集體經濟收入全部達20萬元以上。推進鄉村人才振興，強化高端專業技術人才引進和培養。進一步完善城鄉交通路網建設，實施“通村入戶”便民工程，完成村內道路硬底化500公里，開展以村內道路、停車場為重點的鄉村補短板項目，全力創建“四好農村路”國家級示范縣。加快美麗鄉村示范帶建設，基本建成1條內外兼美的鄉村示范帶。深入開展人居環境整治，確保80%以上行政村達到美麗宜居標準。

新型城鎮化

關鍵詞

2023年，龍川將以省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”為牽引，統籌縣的優勢、鎮的特點、村的資源，推進強縣促鎮帶村，扎實推進新型城鎮化建設，促進城鄉共同繁榮，增強高質量發展韌性。

精心打造“公園城市”。提升城鄉規劃建設水平，編制完成經濟社會發展規劃、國土空間規劃和各專項規劃。打造“一江兩岸”城市名片，實施老城區道路硬底化及雨污水完善項目，積極化解迎賓大道的歷史遺留問題，開展雞公山片區地質災害和危房整治，推動東江河環境整治及兩岸景觀風貌塑造，加快推進縣“一江兩岸”生態環境治理及產城融合開發。推進省級文明城市創建工作，提高城市管理水平。精心打造主題公園，建設以山水相依、親子游玩為主題的水坑公園，因地制宜建設一批高品質的城市綠地和小公園，為群眾提供休閑健身的場所。

加大兩大新城建設。推進幸福新城建設，著力推動幸福新城中心區土地平整，加快幸福大道、越王東路（幸福路）、梅龍高鐵下穿道路等道路基礎設施建設；完善優化縣集聚區產業孵化中心項目概念性規劃設計方案，爭取年內動工建設。大力開發高鐵新城，充分發揮贛深高鐵、雙龍高鐵的交通優勢，整合佗城旅游資源，將佗城古鎮與高鐵新城聯動、融合開發，推動古城經濟、高鐵經濟融合發展。

加快電力通信設施建設。持續優化和完善主網網架，重點推進豐稔、廻龍、蓮塘等輸變電工程。實施農村電網鞏固提升工程，新建130個電網項目，推進城鄉供電服務均等化。推進5G基站建設，基本實現鎮街和行政村5G網絡全覆蓋。

民生保障

關鍵詞

加強困難群眾生活保障。扎實做好社會救助兜底保障工作，全面提高城鄉最低生活保障、特困供養人員、孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾人“兩項補貼”標準。推動未成年人保護全覆蓋，建立健全未成年人保護工作機制，全面完成鎮級未成年人保護工作站建設。發展養老服務事業。

提升勞動者就業創業能力。重點實施“南粵家政”“廣東技工”“粵菜師傅”等三項工程，全年開展培訓1200人次以上。大力支持創新創業，落實一次性創業資助、店租補助等扶持政策，支持高校畢業生、返鄉人員、就業困難人員等重點群體創業。強化就業服務保障，實現城鎮新增就業3500人，城鎮登記失業率控制在3%以內。加快提升縣技工學校辦學水平，用好與深圳寶安職業技術學校結對幫扶的優勢，著力提高技能人才培養質量。

加快構建立德樹人體系。建立健全“思政課程+課程思政”育人體系，推進研學實踐教育活動和勞動教育活動，爭創省、市級以上勞動教育學校3所。推動學前教育優質普惠發展，新改擴建幼兒園5所、新增公辦幼兒園學位960個。加大優質教育資源供給，加快推進蘇區學校建設，推動龍川一中教育集團城東校區等3所學校改擴建工作，啟動龍川一中教育集團幸福學校建設，新增義務教育學位6740個。加強縣域普通高中建設。推進職業教育協調發展，加快推動職業技術學校（金安中學校區）建設。深化教育合作交流，建強寶安名師工作驛站，加強與深圳寶安教育合作交流和集團化辦學，擴大優質基礎教育資源。

加快推進健康龍川建設。大力開展“防疫有我，愛衛同行”愛國衛生運動，控制重大疾病危害，不斷提升醫療衛生相關支撐能力和健康產業發展水平。提升醫療衛生服務能力，全力推動縣人民醫院新院、縣第三人民醫院建設。推動中醫藥普及應用，實現100%的村衛生站具備中醫藥醫療、預防保健和相應診療康復能力。

提升公共文化體育服務水平。加快推進縣“三館”升級改造建設，推動松林體育公園等項目建設。提高非遺保護水平，創作一批以謳歌新時代、謳歌黨和祖國為主題的木偶戲、雜技、山歌等文藝作品。加大文物保護力度，開展勝利村塔修繕工作，完成香港文化名人大營救指揮部舊址陳列布展、葉卓故居陳列布展和黃居仁故居修繕。

公共安全

關鍵詞

構建智慧管控體系。深化網格化智慧管控體系建設，完善縣應急指揮信息平臺一期建設，推動二期建設，加快網格化指揮管控巡查系統研發和三維數字底座建設。推廣智慧消防應用，深化農村獨居老人居住場所和“三合一”場所治理效果，推廣應用無線智能煙感探測報警器等技防措施。

持續鞏固“7+2”百日攻堅行動成果。深入開展安全生產大排查大整治工作，落實交通安全“龍九條”、森林防火十條、周三消防夜查、周五交通整治等長效機制，持續強化道路交通、建筑施工、消防、非煤礦山、煙花爆竹、危化品和工貿等重點行業領域安全隱患排查治理。全力加快推進地質災害綜合治理工程，最大限度壓減地質災害隱患。

此外，將進一步提高應急救援水平，提升防汛備汛能力。將完善消防救援聯動體系建設，規劃建設縣級消防綜合訓練基地，新建龍川縣老城區第二消防救援站，完成消防救援指揮中心建設，推動鄉鎮市政消火栓建設實現全覆蓋。將持續推進警務機制改革，扎實推進社會治安綜合治理；全面推進“粵居碼”普及應用，確保完成出租房屋“粵居碼”登記率達90%以上、流動人口“粵居碼”登記率達80%以上。將全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施，確保社會面平穩有序。

■組稿：本報記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 通訊員 甘國科

■攝影：本報記者 馮曉銘  ■制圖：陳曉玲