■陂角村新建的蔬香公園，成了游客新的“打卡”點。

■上村村引進公司開展大棚種植，有效帶動集體和貧困戶脫貧。

■坪圍村嘗試大棚種植蘭花，拓寬脫貧渠道。

■雙頭村通過合作社推動大規(guī)模種植，向游客開放采摘園。

■高圍村新建了村委大樓和小廣場，村容村貌有了較大提升。

自2014年建立對口幫扶關(guān)系以來，深圳大鵬對口幫扶河源源城指揮部在深圳市對口辦、深圳對口幫扶河源指揮部的精心指導(dǎo)下，在大鵬、源城兩區(qū)黨委、政府的大力支持下，帶著感情真抓實干，著力構(gòu)建全方位寬領(lǐng)域多層次大幫扶格局，幫扶工作取得了有目共睹的顯著成效，其所幫扶的5個省定貧困村已全部達(dá)到出列標(biāo)椎。

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，深圳大鵬新區(qū)對口幫扶河源源城指揮部對今年的工作進行調(diào)整部署，主要任務(wù)將在繼續(xù)聚焦“精準(zhǔn)扶貧”主業(yè)、防止因疫情影響造成返貧、在保基本的基礎(chǔ)上求突破。一是加快鵬城大道建設(shè)，預(yù)計今年第三季度建成通車；二是高標(biāo)準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村示范村建設(shè)，針對不足部分補齊短板，確保產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實施；三是建立長效脫貧機制，結(jié)合各村實際情況及駐村第一書記的工作經(jīng)歷和專長等，分別在高圍村、坪圍村、陂角村建立長效機制的試點；四是推動埔前“五村連片”旅游開發(fā)，科學(xué)開發(fā)沿線旅游資源，打造具有“槎城之南，桂山璞玉，客家風(fēng)情，生態(tài)田園”形象特色的美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū)。

組稿 本報記者 何海華 

特約記者 黃赟

攝影 本報記者 黃贊福 楊堅

陂角村 全力打造河源第一村

陂角村地處埔前鎮(zhèn)邊緣，山多地少，是源城區(qū)規(guī)劃的五個連片開發(fā)的省定貧困村之一。實施精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾年間，陂角村的集體收入從2015年的6.8萬元增加至2019年的131萬元，60戶貧困戶也早早脫貧（可支配年收入達(dá)21600元），集體收入和貧困戶收入均在全市貧困戶中位居前茅。

由于長年保持的綠水青山，隨著吃住行等條件的改善，陂角村得到越來越多人的認(rèn)可，于2019年7月被文化和旅游部評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”；陸續(xù)而來的榮譽還有很多，比如被評為“河源市影視協(xié)會創(chuàng)作基地”“河源市大學(xué)生鄉(xiāng)村旅游實習(xí)基地”等等。

在陂角村黨總支書記羅應(yīng)良看來，陂角村能有今天的發(fā)展，很重要的一點是多年來堅持完善村里的基礎(chǔ)和相關(guān)配套設(shè)施。據(jù)悉，自2015年以來，該村累計投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的資金達(dá)1.5億元。

基礎(chǔ)設(shè)施的改善帶來了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2019年10月30日，在2019首屆深圳食品安全美食節(jié)上，陂角村經(jīng)濟合作社與大鵬食品促進會簽訂了《深河農(nóng)產(chǎn)品供銷合同》。這一紙合同，有效拓寬了陂角村農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，打通“產(chǎn)、供、銷”供應(yīng)鏈條，預(yù)計該村僅“小坑土雞”這一產(chǎn)業(yè)將在原銷量上增加了6倍，按目前市場價估算年銷量達(dá)200萬元。

“小坑土雞”等農(nóng)特產(chǎn)品在深圳的熱銷，只是陂角村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。據(jù)了解，2016年以來，陂角村共吸引各類資本投資9億多元。其中，河源市春沐源公司投入7.5億元，陂角旅游大道投入1億元，扶貧資金投入約0.135億萬元等。

資金的涌入，一方面是大大改善了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，另一方面則是帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中影響最大的，就是春沐源項目。2016年12月，總投資200億元的春沐源嶺南生態(tài)小鎮(zhèn)落戶陂角村，這個集農(nóng)業(yè)+旅游+地產(chǎn)的綜合體，給地處偏僻的陂角村帶來新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇：項目不但給陂角村帶來了土地租金收入，同時還給村民提供了80多個就業(yè)崗位，其中40個是固定崗位。目前，春沐源項目中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目和春沐·禾悅莊溫泉酒店已開始運營；生態(tài)小鎮(zhèn)一期預(yù)計今年10月完工。

因為村莊顏值和內(nèi)涵的雙提升，陂角村2019年7月入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，成為源城區(qū)休閑旅游的一個網(wǎng)紅“打卡”點；得益于農(nóng)家產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和幫扶團隊的努力，陂角村2019年11月與大鵬新區(qū)食品質(zhì)量促進會簽約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添新動力……在諸多利好的加持下，陂角村的發(fā)展之路已逐漸從脫貧邁向富裕，正蹄疾步穩(wěn)地朝著“河源第一村”目標(biāo)沖刺。

上村村 發(fā)展“紅色”+“綠色”產(chǎn)業(yè)

跟4年前相比，黃旭軍更瘦了，白頭發(fā)也多了。來自深圳大鵬新區(qū)群團工作部的黃旭軍對于掛扶上村村的精準(zhǔn)脫貧攻堅工作很執(zhí)著——去年5月大鵬新區(qū)駐村干部集中輪換時，只有他和駐坪圍村的另一名隊長沒有回去原單位，他希望能看到上村村村民邁入小康，為今后發(fā)展打牢基礎(chǔ)才回去。

上村村應(yīng)該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？怎樣才能與鄰近村實現(xiàn)差異化發(fā)展？圍繞這些問題，黃旭軍與上村村黨支部書記羅日康、駐村黨建指導(dǎo)員賴素梅經(jīng)常碰頭商議，經(jīng)過外出考察和市場調(diào)查，最終認(rèn)為上村村應(yīng)該建設(shè)專門種植木耳和香菇的產(chǎn)業(yè)基地。

他們認(rèn)為，木耳和香菇不同于一般的農(nóng)產(chǎn)品，其市場需求大且穩(wěn)定，售價一直平穩(wěn)上漲，且易于保存或制作二次成品，適合在上村村推廣種植。目前，上村村已多方籌集200萬元的首期啟動資金，計劃搭建20個大棚、種植20畝木耳和香菇，近期正在抓緊推動動工前的各項準(zhǔn)備工作。基地建成后，村委會計劃成立村辦企業(yè)進行運營，圍繞種植、銷售（包括傳統(tǒng)市場和電商平臺）打造“企業(yè)+基地+電商+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計項目年純利達(dá)30萬元—50萬元，并可帶動20至30戶村民實現(xiàn)家門口就業(yè)。

實際上，上村村的“一村一品”遠(yuǎn)不止一個品牌。此前已累計投入2000萬元資金建設(shè)的紅色教育基地（包括羅煥榮故居、黨建主題公園、區(qū)黨校分校等）日漸成型，去年引進的“童年農(nóng)耕”項目已產(chǎn)生輻射帶動作用，加上正在規(guī)劃建設(shè)的木耳香菇種植基地和農(nóng)事科普基地，上村村已搭起了發(fā)展“紅色”+“綠色”產(chǎn)業(yè)的框架，具備了無縫銜接鄉(xiāng)村振興的良好基礎(chǔ)。

除了發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，上村村同樣注重傳承紅色精神，牢筑黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政根基，堅持以黨建促脫貧、新農(nóng)村示范村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作為抓手，積極做好“紅色”+“綠色”兩篇文章，發(fā)展成效顯著——脫貧人口2019年人均可支配收入21062元（2016年6408元、2017年12139元、2018年17162元）；建檔立卡貧困戶71戶196人全部達(dá)到“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧率達(dá)100%；2019年村集體經(jīng)濟收入91萬元（2016年1.95萬元、2017年50萬元、2018年70萬元）。因村容民風(fēng)提升顯著，上村村獲得2018年“市文明村”“鎮(zhèn)先進基層黨組織”等榮譽稱號。

坪圍村 全國文明村謀劃“農(nóng)旅合一”發(fā)展之路

坪圍村位于東南季風(fēng)氣候地帶，全年日照充足，適宜蔬菜、果樹等的種植。早在2006年，為擺脫貧困，坪圍村 “兩委 ” 先后引進了東興旺農(nóng)場、福源果場、紅鋒旺無花果場等企業(yè)投資種果，著力打造水果種植基地。

在村“兩委”的帶動下，村民積極響應(yīng)水果種植號召，目前全村種植面積達(dá)1000多畝，其中由村民承包種植的有400多畝，主要品種有皇帝柑、火龍果、百香果、無花果、沙糖桔、葡萄等，形成了“水果種植業(yè)+鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)+勞動就業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

坪圍村種植無花果180畝，是廣東省唯一一個發(fā)展無花果產(chǎn)業(yè)的貧困村，也是河源最早種植、規(guī)模最大的無花果種植村，故稱為河源“無花果第一村”。這里的無花果遠(yuǎn)銷北京、上海、深圳，最遠(yuǎn)賣到漠河，無花果已經(jīng)成坪圍村的“致富果”。

目前，坪圍村已制定了《源城區(qū)埔前鎮(zhèn)坪圍村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃（2016—2025）》，該規(guī)劃將功能設(shè)定為林業(yè)科技示范園、山水文化旅游區(qū)、鄉(xiāng)土風(fēng)情度假區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖基地、浪漫花海區(qū)、生態(tài)果場采摘區(qū)、田園鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村文化體驗區(qū)、有機稻種植區(qū)、生態(tài)瓜果采摘體驗基地和防護林等，立足于以農(nóng)業(yè)自然生態(tài)景觀為基礎(chǔ)，多元產(chǎn)業(yè)結(jié)合，鄉(xiāng)土文化有機滲透，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施良好的鄉(xiāng)村區(qū)域，打造集特色中醫(yī)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、山體觀光、鄉(xiāng)土風(fēng)情度假為一體的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居型美麗鄉(xiāng)村。

坪圍村目前已是廣東省新農(nóng)村示范點，全國文明村。該村黨支部書記李遠(yuǎn)通表示，非常有信心帶領(lǐng)坪圍村發(fā)展再上新臺階，重點就是緊緊抓住鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機遇，把坪圍村當(dāng)一個景區(qū)來打造，堅持走“農(nóng)旅合一”的發(fā)展路子，讓坪圍村更美麗、讓坪圍人更幸福！

雙頭村 “電商+農(nóng)業(yè)”促全面發(fā)展

雙頭村的發(fā)展勢頭迅猛，其主要載體有兩個：一是省內(nèi)首家村級電商產(chǎn)業(yè)園，為農(nóng)產(chǎn)品銷售搭上了互聯(lián)網(wǎng)的快車；二是依托合作社建設(shè)的采摘園，長期提供各類特色水果。

雙頭村采摘園項目位于埔前鎮(zhèn)雙頭村大望陂，實施主體為源城區(qū)大望陂種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社（雙頭村經(jīng)濟合作聯(lián)社控股），項目總占地148畝，主要種植百香果、釋迦、八月瓜、葡萄、沃柑等特色水果。項目原計劃投資150萬元，來源為財政扶貧開發(fā)資金。2019年1月開始動工建設(shè)，結(jié)合實際需要，經(jīng)村“兩委”和村民代表大會討論同意，村集體決定追加村自籌資金160萬元投資到項目，項目總投資增至310萬元。

該項目計劃收益時間為20年，從2019年底開始收益，其中150萬元財政扶貧開發(fā)資金的保底8%，將用于幫扶雙頭村建檔立卡貧困戶或困難家庭；160萬元村自籌資金的收益歸村集體所有。

雙頭雙創(chuàng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱創(chuàng)業(yè)園）是由河源市源城區(qū)埔前鎮(zhèn)雙頭村村民委員會和河源廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院合作共建的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目。創(chuàng)業(yè)園位于雙頭村委會辦公大樓，于2016年9月份開始籌建，2017 年5月正式運營，總面積2200平方米。項目一期為大樓東側(cè)的三、四樓共600平方米，由深圳市大鵬新區(qū)葵涌辦事處出資（150萬元）建設(shè)，已裝修建設(shè)完成投入正常使用。

創(chuàng)業(yè)園是廣東省首家村級電商產(chǎn)業(yè)園，目前已簽訂入園的企業(yè)29家，創(chuàng)業(yè)園直接帶動雙頭村8名貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)，間接帶動185人就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2017年、2018年、2019年凈利潤分別達(dá)8.1萬元、24.1萬元、27萬元，年戶均增收分別達(dá)1000元、2931元、3939元。2017年，創(chuàng)業(yè)園被評為“河源市市級眾創(chuàng)空間”；2018年，被評為“廣東省省級眾創(chuàng)空間試點單位”；2019被評為“廣東省星創(chuàng)天地試點單位”。

高圍村 多舉措打造特色產(chǎn)業(yè)

深圳大鵬新區(qū)南澳辦事處駐高圍村工作隊結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，堅持市場運作盈利增收，結(jié)合土地綜合整治，致力于打造高圍村特色產(chǎn)業(yè)。目前，高圍村委與河源市耕耘天下農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作建設(shè)五指毛桃產(chǎn)業(yè)基地，項目總投資1500萬元，分三期投資。第一期投資500萬元，計劃由高圍村出資100萬元，耕耘天下公司出資400萬元，成立子公司進行五指毛桃苗圃、五指毛桃食用菌等合作發(fā)展，約定合作期限為10年，規(guī)劃用地35畝，由耕耘天下公司主要負(fù)責(zé)運營管理和技術(shù)支持。耕耘天下公司每個年度向高圍村委固定支付20萬元的分紅收益，其中70%（14萬元）按有勞動能力貧困戶和無勞動能力貧困戶2:1的比例計算分配給貧困戶，30%（6萬元）由村委會統(tǒng)籌使用。目前正在開展項目落地前期基地大棚搭建工作。

為了提高村民參與發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性，駐村工作隊通過實施種養(yǎng)補助措施，鼓勵全村貧困戶積極參與種養(yǎng)，利用好自身發(fā)展條件，多方面實現(xiàn)家庭增收。2019年至今，共有40戶貧困戶自主參與種養(yǎng)，主要通過種植水稻、花生、番薯、玉米等經(jīng)濟作物以及養(yǎng)殖雞、鴨、牛等禽畜增收，經(jīng)統(tǒng)計，產(chǎn)生年總效益約48.6萬元，按規(guī)模數(shù)量給予相應(yīng)補助共7萬余元。

此外，為確保高圍村集體和貧苦戶有長期的穩(wěn)定收益，工作隊積極探索實踐“參股不控股、投資不經(jīng)營、按期收分紅”的村企合作共贏發(fā)展模式。一是2018年籌集大鵬新區(qū)財政資金300萬元投入到大鵬（源城）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，目前收益情況穩(wěn)定，每季度分紅收益6萬元。按照始定收益分配方案，2019年已為高圍村貧困戶發(fā)放4個季度收益分紅24萬元，其中有勞動力貧困戶人均年分紅1220元，無勞動能力貧困戶人均年分紅610元。二是埔前鎮(zhèn)統(tǒng)籌投資楊子坑795KW分布式光伏發(fā)電項目，高圍村項目總投資252.31萬元，目前收益情況穩(wěn)定，2019年收到2018年11月至2019年10月期間分紅收益共252315.96元，貧困戶人均年分紅1084元。三是2018年籌集辦事處財政資金99.9萬元入股河源農(nóng)村商業(yè)銀行，每年固定分紅10萬元。