■面對(duì)新冠肺炎疫情，源城人社部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)防控要求，督促企業(yè)做好防護(hù)措施。

■今年以來(lái)，源城區(qū)大力實(shí)施粵菜師傅“客家菜”工程，將工種培訓(xùn)粵菜客家菜中式396人，就業(yè)率達(dá)85%。

■源城區(qū)人社部門(mén)深入村居，張貼招聘信息，動(dòng)員本地勞動(dòng)力就近就業(yè)。

■源城區(qū)人社局新建的辦事大廳，為服務(wù)群眾提供了更便捷的條件。

■源城積極開(kāi)展專場(chǎng)招聘活動(dòng)，為企業(yè)招用工分憂。

精準(zhǔn)施策 

確保完成“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)

在新冠肺炎疫情影響下，黨中央和國(guó)務(wù)院結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)提出了實(shí)施“六穩(wěn)”“六保”政策，并強(qiáng)調(diào)只有全面落實(shí)好“六?！保拍軐?shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”，也才能穩(wěn)住中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。這兩項(xiàng)政策的首要任務(wù)，都是強(qiáng)調(diào)要保就業(yè)，這也是人社部門(mén)的主要職能之一。

圍繞“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)要求，源城區(qū)人社部門(mén)主要采取四項(xiàng)舉措，確保完成上述目標(biāo)。

一是推動(dòng)重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。堅(jiān)持以宣傳落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策為抓手，通過(guò)精準(zhǔn)施策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。截至今年10月底，共計(jì)發(fā)放各項(xiàng)政策補(bǔ)貼1030.37萬(wàn)元，充分發(fā)揮了政策扶持就業(yè)的良好效果，全區(qū)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)4250人，安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1415人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)558人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.44%，推動(dòng)全區(qū)就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)中向好。

二是不斷優(yōu)化人力資源服務(wù)。在開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”系列招聘會(huì)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新招聘形式，并全面開(kāi)展省外招聘工作，切實(shí)加強(qiáng)招用外來(lái)工的延伸輻射。截至今年10月底，共舉辦各類企業(yè)用工招聘會(huì)4場(chǎng)，提供就業(yè)崗位6877個(gè)，總?cè)雸?chǎng)人數(shù)達(dá)13174人次，達(dá)成求職意向3320人。

三是努力提升技能培訓(xùn)和技能鑒定質(zhì)量。堅(jiān)持以市場(chǎng)用工需求為導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展技能提升培訓(xùn)，并結(jié)合源城實(shí)際，突出以點(diǎn)帶面，深入實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”“農(nóng)村電商”等工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能致富。今年，該局承辦的十件實(shí)事任務(wù)是培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5000人。截至10月底，共培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力4026人，完成全年任務(wù)的80%，將確保在12月底前高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。

四是全力實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持政策。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”的雙創(chuàng)工作主線，通過(guò)貫徹落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策、建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制、大力建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，不斷提升源城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的承載力。截至今年10月底，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款535萬(wàn)元，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)360人，帶動(dòng)就業(yè)933人，實(shí)現(xiàn)了“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)。

當(dāng)前又到了歲末年初之際，下一階段，區(qū)人社部門(mén)將以優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)為著力點(diǎn)，從四個(gè)方面確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。一是大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是建立完善政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、全民勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，進(jìn)一步完善強(qiáng)化各類創(chuàng)業(yè)孵化基地，組建專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，建設(shè)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地。三是進(jìn)一步優(yōu)化人力資源服務(wù)，不斷深化區(qū)域勞務(wù)合作，加強(qiáng)招用外來(lái)用工的延伸輻射，持續(xù)為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建高效便捷供需對(duì)接平臺(tái)。四是堅(jiān)持以市場(chǎng)用工需求為導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展技能提升培訓(xùn)，以深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“農(nóng)村電商”工程為抓手，提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

統(tǒng)籌推進(jìn)

確保疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤

從今年5月開(kāi)始，隨著新冠肺炎疫情防控形勢(shì)逐步向好，源城區(qū)在確保落實(shí)嚴(yán)格的防控措施的前提下，逐步把工作重點(diǎn)向推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。記者從區(qū)人社部門(mén)獲悉，該局主要采取了五項(xiàng)措施，確保疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤，力爭(zhēng)取得“雙勝利”。

一是落實(shí)惠企暖企政策。針對(duì)企業(yè)在疫情防控期間出現(xiàn)的用工難和返企難等問(wèn)題，通過(guò)落實(shí)一系列惠企暖企政策，幫助企業(yè)穩(wěn)定用工隊(duì)伍，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序開(kāi)展。疫情期間，“五類企業(yè)”（疫情防控必需、城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、群眾生活必需和其他涉及重要國(guó)計(jì)民生、供港供澳以及特殊情況急需復(fù)工的相關(guān)企業(yè)）享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼430人，合計(jì)43萬(wàn)元；對(duì)78家符合條件的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，合計(jì)26萬(wàn)元；發(fā)放鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)補(bǔ)貼123人，合計(jì)3.69萬(wàn)元。

二是深挖本地勞動(dòng)力資源。充分把握本地外出務(wù)工人員仍未復(fù)工的窗口期，深入村居廣泛收集本地外出勞動(dòng)力信息，并通過(guò)政府公眾號(hào)、宗族群、親友群以及移動(dòng)宣傳車(chē)、鎮(zhèn)村“大喇叭”和宣傳欄等線上線下相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)布推送招用工信息，廣泛動(dòng)員勞動(dòng)者就近就業(yè)、安心就業(yè)。今年以來(lái)，共計(jì)發(fā)放招用工宣傳資料超過(guò)2萬(wàn)份，調(diào)查有就業(yè)意愿本地勞動(dòng)力超過(guò)2000人，成功推薦就業(yè)389人。

三是拓展線上就業(yè)服務(wù)。結(jié)合疫情防控工作實(shí)際，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘和線上培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)疫情期間“就業(yè)服務(wù)不打烊”。今年以來(lái)，共組織422家企業(yè)參加網(wǎng)絡(luò)招聘，提供就業(yè)崗位6960個(gè)，在線求職人數(shù)達(dá)10574人次；共受理企業(yè)線上適崗培訓(xùn)188家，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)20260人。

四是與外保持密切對(duì)接儲(chǔ)備。采取定向跨地域招聘的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與外地省市的勞務(wù)合作，努力實(shí)現(xiàn)雙方共贏。先后與廣西省賀州市、梧州市和江西省修水縣等受疫情影響小且勞動(dòng)力資源豐富的省市建立了勞務(wù)合作聯(lián)系，積極引導(dǎo)入粵務(wù)工人員建立個(gè)人“粵康碼”和進(jìn)行“入粵登記”，實(shí)現(xiàn)入粵務(wù)工人員動(dòng)態(tài)健康信息的跨省管理，并通過(guò)組織專列、專車(chē)、包車(chē)等方式，為務(wù)工人員提供全流程接送，確保務(wù)工人員安全有序返崗，推動(dòng)企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)、加速達(dá)產(chǎn)。

五是建立企業(yè)服務(wù)專員制度。牽頭成立源城區(qū)招用工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期分析研判企業(yè)招用工狀況和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求變化趨勢(shì)，統(tǒng)籌開(kāi)展勞動(dòng)力流向動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)服務(wù)工作。同時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成招工小分隊(duì)，對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)解決重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的用工需求和生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，為企業(yè)穩(wěn)妥有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障。

保障民生

不斷增進(jìn)民生福祉

時(shí)近歲末年終，又到了“打工人”討薪的高發(fā)期。近日，源城區(qū)召開(kāi)2020年全面治理欠薪工作會(huì)議，研究部署全面治理欠薪工作，重點(diǎn)對(duì)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，要求扎實(shí)開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)欠薪案件“兩個(gè)清零”目標(biāo)（即2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零）。

據(jù)介紹，今年受全球新冠肺炎疫情及貿(mào)易摩擦影響，全區(qū)欠薪治理工作難度加大。為保障轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，該區(qū)相關(guān)職能部門(mén)堅(jiān)持工作前置、重心下移，切實(shí)做好日常監(jiān)察巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并在疫情防控期間進(jìn)一步完善線上舉報(bào)投訴渠道等方式，妥善處理疫情防控期間的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，有效維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。各職能部門(mén)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的要求，對(duì)標(biāo)“責(zé)任清單”，扎實(shí)做好治理欠薪工作。截至今年10月底，區(qū)人社部門(mén)累計(jì)巡查用人單位173家，受理勞動(dòng)保障領(lǐng)域的違法案件253宗；共幫助1782名勞動(dòng)者追回被拖欠或克扣工資待遇1142.6萬(wàn)元；共立案勞動(dòng)仲裁案件358宗，涉及人數(shù)523人，涉及金額達(dá)1506.01萬(wàn)元。

下一階段，人社部門(mén)將以提高勞資糾紛化解能力為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是組織開(kāi)展好日常巡查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)專查等活動(dòng)，不斷提高勞資糾紛排查化解能力，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是貫徹實(shí)施工人工資支付保證金、工資集體協(xié)商等制度，努力形成有序的收入分配格局。三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，與公安、建設(shè)等部門(mén)建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成解決建設(shè)領(lǐng)域重大欠薪問(wèn)題的合力，并加快推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)實(shí)施分賬管理，降低建設(shè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題引發(fā)的群體性突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。四是完善勞資糾紛多元化解機(jī)制，暢通信訪和投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，堅(jiān)持依法分類處理群眾信訪訴求。充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察處置中心的作用，加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度，扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，確保全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定。

除了為群眾的“錢(qián)包”站臺(tái)撐腰，源城區(qū)人社部門(mén)還立足自身職能，積極主動(dòng)為群眾謀福利。一是穩(wěn)步落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，積極做好城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的交接工作，并加大社保政策宣傳和稽核檢查力度，確保社保擴(kuò)面征收工作順利開(kāi)展。截至今年10月底，全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)6.31萬(wàn)人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)5.63萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)4.97萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)5.85萬(wàn)人、生育保險(xiǎn)5.11萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2.09萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)6.11萬(wàn)人，均完成預(yù)期征繳目標(biāo)。二是人事管理更加規(guī)范有序。以規(guī)范管理為重點(diǎn)，不斷完善事業(yè)單位人事制度，讓考錄、考核、評(píng)價(jià)和交流工作更加科學(xué)化、民主化、制度化。截至今年10月底，共完成事業(yè)單位公開(kāi)招聘4批次,招聘人員共326名；審核完成67家事業(yè)單位、63所學(xué)校和幼兒園的崗位設(shè)置。三是人才服務(wù)更加有力。積極配合區(qū)工業(yè)園管委會(huì)做好人才驛站和博士工作站管理運(yùn)營(yíng)工作，為城區(qū)優(yōu)化人才管理服務(wù)，聚集高端人才提供了創(chuàng)新平臺(tái)。認(rèn)真組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)的職稱系列和評(píng)審專業(yè)調(diào)整工作，進(jìn)一步更新和完善專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)。截至目前，源城區(qū)事業(yè)單位共有專業(yè)技術(shù)人員8109人，其中，初級(jí)職稱4637人、中級(jí)職稱2870人、高級(jí)職稱602人。

■文/圖 本報(bào)記者 何海華 

■特約記者 黃赟 通訊員 肖劍云