■“南粵家政”培訓。 肖斌 攝

■“粵菜師傅”培訓。 肖斌 攝

■“廣東技工”培訓。 資料圖片

■招聘會現場 資料圖片

■區總工會開展送清涼活動 肖斌 攝

核心提示

就業是最大的民生。近年來，源城區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育為抓手，切實履行“穩就業、促改革、兜底線、防風險”職能，扎實推進“六穩”“六保”、統籌疫情防控與經濟發展和新時期各項重點工作落實，努力實現以“首穩”促“六穩”、“首?！贝佟傲！钡哪繕?。

■組稿： 本報記者 何海華　　　　　　　　　　　　特約記者 呂鵬  

通訊員 劉宗哲

“五箭齊發”穩就業保就業

源城區認真貫徹落實中央和省、市關于“六穩六?！钡臎Q策部署，靶向施策，“五箭齊發”，全力穩就業保就業，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅穩住了“就業底盤”。

一是創新就業服務，打出穩崗“組合拳”。針對疫情防控期間出現的用工難和返企難等問題，源城區多措并舉、多管齊下，通過落實一系列惠企暖企政策、組織開展進村入戶發布招聘信息和打造“就業服務不打烊、網絡招聘不停歇”線下春風行動等措施，幫助企業穩定用工隊伍，確保復工復產安全有序開展。疫情期間，“五類企業”（疫情防控必需、城鄉運行必需、群眾生活必需和其他涉及重要國計民生、供港供澳以及特殊情況急需復工的相關企業）享受一次性吸納就業補貼430人，合計43萬元；對78家符合條件的企業發放失業保險穩崗補貼，合計26萬元；發放鼓勵外出務工人員返鄉就業補貼123人，合計3.69萬元。

二是助力脫貧攻堅，夯實扶貧“就業盤”。充分發揮人社服務平臺作用，因地制宜開發公益崗位，創建扶貧車間和就業安置基地，開展“點對點、一對一”精準培訓，著力提升貧困勞動力就業技能，促進貧困勞動力充分就業。2019年至2022年6月促進貧困勞動力實現就業587人，組織貧困勞動力技能培訓2166人，向96位技工院校貧困家庭學生發放生活費補助共計12.96萬元，全面完成了有就業意愿貧困勞動力100%就業，有培訓意愿貧困勞動力100%培訓的“兩個百分百”目標。

三是豐富培訓方式，推進技能“大提升”。堅持以市場用工需求為導向，堅持將“三項工程”作為助力鄉村振興、服務民生的重要抓手，以“小切口”撬動“大民生”，把“三項工程”作為實現更加充分更高質量就業的具體舉措，擺在重要位置，通過實施體系建設、技能提升、就業創業、品牌創建等四項行動計劃，積極推動“三項工程”落地實施。2019年至2022年6月，培訓“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項工程16392人；同時，不斷整合服務資源，建設“南粵家政”基層服務站5家，打造“服務+培訓+就業+權益保護”四大功能模塊，形成“15分鐘優質家政服務圈”，超額完成2021年區十件民生實事的既定目標。

四是堅持雙創模式，增強創業“帶動力”。堅持“政府主導，社會參與”的雙創工作主線，以積極擴大新業態靈活就業空間為重點，貫徹落實創業創新政策、建立健全創業服務機制和發揮創業孵化基地平臺作用，不斷提升我區創新創業的承載力。2019年至2022年6月發放創業貸款2185萬元，促進創業1381人，創業帶動就業3705人，實現了“以創業促就業，以創新促轉型”的目標。

五是強化監察巡查，筑牢權益“防火墻”。堅持工作前置、重心下移，扎實做好日常監察巡查和勞動爭議調解工作，并進一步完善線上舉報投訴渠道，妥善處理疫情防控期間的勞動關系問題，切實維護勞資雙方的合法權益，確保全區勞動關系和諧穩定。2019年至2022年6月累計巡查用人單位1739家，受理投訴舉報來訪案件2205宗，涉及人數15427人，涉及金額2.57億元，全區案件結案率達97%。；立案勞動仲裁案件1851宗，涉及人數3309人，涉及金額達1.58億元，結案率為90%。

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移民社區實現就業“三個100%”目標

源城區豐源社區是1998年省政府設立的新豐江水庫“兩缺”移民外遷安置點之一，總面積43.8萬平方米，常住居民1.5萬多人，勞動力6000多人。近年來，為貫徹落實“六穩”要求，緩解疫情帶來的就業壓力，豐源社區全面強化穩就業舉措，抓緊抓實抓細減負、穩崗、擴就業各項工作，取得了顯著成效。

大力優化營商環境

深入開展“我為群眾辦實事 充分促就業”主題活動。打造亮化工程，建設覆蓋整個轄區范圍的高清視頻監控80套和巷道路燈亮化750盞；打造凈化工程，水浸點排污排水改造、破損道路修補，徹底化解困擾社區居民反映強烈的交通擁堵問題；打造民生工程，多渠道籌措資金2000萬元，完善社區民生基礎設施配套，建設豐源水產綜合市場，提供120多個攤位和店鋪，能夠滿足社區居民靈活就業的需求，并給困難人員實行減租或免租，同時在市場3至5樓引入中小微加工企業，提供就業崗位近800多個。

多渠道促進就業

加強人企對接，暢通勞動力資源共享渠道。社區備案在冊用工單位近180家，在就業招聘信息專欄會及時發布招聘崗位，讓招工信息及時送到群眾家門口，群眾可通過電話、網絡等渠道咨詢招聘企業相關信息，實現在家門口就業。依托街道公共服務中心舉辦就業專場招聘活動，推薦社區下崗失業人員進場應聘。目前，社區推薦鼓勵下崗失業人員靈活就業300人，困難家庭每戶至少一人實現就業。加強招商引資，增加就業崗位。針對社區勞動力群體結構，社區主動通過同學會、同鄉會多次到深圳、東莞等地招商引資，先后引進了超盛紙品、華灃玩具、友鵬制衣、永宏電子和好利思面包等中小型加工廠16家，直接帶動近千人就業，讓社區家庭婦女實現家門口就業，做到家庭工作兩兼顧。

全方位提供增值服務

一是扶持創新創業，充分發揮人才技術優勢。積極主動對接市場監管、人社、稅務等部門，幫助創業者落實營業執照登記、稅務登記、就業政策補貼申領等業務。鼓勵社區高校畢業生和返鄉技術人員大膽創業，擴大經營，創造更多更好就業崗位。二是設立服務驛站，推行個性化就業服務。2021年6月，社區成立了“就業新形態服務驛站”，專門提供“就業登記、我來安排”“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”的服務，做到群眾登記就業方向、社區個性化安排就業服務，同時切實改善貨車、網約車司機、快遞員、外賣送餐員等靈活就業群體的工作環境。三是開展專業培訓，提升社區群眾就業技能。針對社區失業下崗人員實際情況，社區按照“線上+線下”的模式，積極組織職業技能培訓，切實為失業人員再就業創造條件，開展了粵菜師傅、家政、美容美發師、“回爐培訓”等課程，共培訓學員300人。通過專業培訓，推動粵菜師傅就業51人，家政行業就業200人，美容美發師就業49人。

在多方努力下，豐源社區實現了有勞動能力和就業愿望的勞動者就業率100%、登記失業人員就業率100%、就業困難人員就業率100%的“三個百分百”目標，同時做到無零就業家庭、無失業半年以上人員、無群眾投訴。今年1月，被人社部認定為第五批國家級充分就業社區。

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龍嶺創業孵化基地再創佳績

龍創空間連續兩年成為河源唯一評定為A級的眾創空間

今年上半年，廣東省科學技術廳公布了2021年度科技企業孵化載體運營評價結果名單，其中源城區龍嶺創業孵化基地被認定為省級創業孵化示范基地，該基地負責運營的龍創空間再次獲得A級（優秀）評定，連續兩年成為河源唯一評定為A級的眾創空間。

龍嶺創業孵化基地有關負責人表示，龍創空間將結合孵化項目和河源發展需求，高點定位，高位布局，全力打造產業孵化聚集區，構建孵化載體建設“新藍圖”，有效促使一批高質量人才項目（企業）陸續落地?；剡\營以來，緊密圍繞源城區產業特色和發展需求，借力“三項工程”，大力開展創業孵化，著力打造一批富有源城區特色、具備示范引領作用的成功創業明星和優質創業實體；2019年至今，共孵化企業241家，畢業企業73家，成功輔導19家企業掛牌新四板，扶持創業人數240人，通過創業帶動就業崗位785個，開展創業訓練營、創業沙龍、就業創業政策宣講會、創業者經驗交流會等活動120場，輔導企業職工技能培訓20家，培訓人數2724人次。促進就業1253人。

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區總工會創新建會入會方式

為新就業形態勞動者提供更多暖心服務

近年來，隨著互聯網行業快速發展，從事平臺經濟的新就業形態勞動者數量不斷增多。新就業形態勞動者個體化、分散化，企業（平臺）與職工、職工與職工之間的溝通信息化、碎片化，組織聯系松散，往往制約基層工會組建、勞動者入會進程，使得靈活就業群體的工會組建率、入會率與傳統的產業工人相比存在很大差距。

為認真落實中華全國總工會關于推進新業態勞動者建會入會要求，根據省、市總工會有關會議精神，源城區總工會在全面分析行業分布的基礎上，以貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員等4個群體為重點，組織開展建會入會專項行動。通過多方努力，截至目前，該區共有3個新業態行業工聯會，企業工會23家，工會小組11家，村（社區）物流配送行業工會13家，會員共有3700人。其中，區快遞行業工會聯合會包含4家快遞公司成員、1360名快遞從業人員，網約送餐行業工會聯合會現覆蓋了美團、餓了么等知名送餐公司，覆蓋1200名送餐從業人員，貨車司機工聯會現覆蓋貨運司機公司5家，會員總數550名。

為給新就業形態勞動者提供及時、多元和精準服務，源城區總工會緊貼新就業形態勞動者實際需求，積極幫助協調解決社會保險、法律維權等急難問題，堅持為群眾辦實事的原則，強化服務工作，及時傳遞黨和政府的關心關愛和工會組織的溫暖，以服務增強工會組織的吸引力、凝聚力。

據統計，源城區約有新業態勞動者5500人，目前新業態會員3700人，入會率約67%，入會人數在各縣區排名全市第一。