“五協同”

產業協同發展。以雙方產業發展定位為基礎，開展全面協作。重點聚焦產業共建、園區建設、招商引資、園區配套服務和營商環境提升等內容。由雙方產業主管部門共商，在源城區工業園范圍內根據省產業轉移主平臺劃定產業共建園區、發展“飛地”經濟，依法依規支持源城區在大鵬新區開展“反向飛地”建設，按照共建共管共享模式，探索國有企業共同參與的管理體制，雙方聯合招商，以“總部+基地”“研發+生產”“生產+服務”等模式延伸布局產業鏈。

城市協同提升。充分發揮大鵬新區國家生態文明建設示范區、國家生態文明先行示范區的優勢，以及城市建設和市容市貌管理方面的先進經驗和做法，協助源城區在科學合理利用生態資源和城市景觀建設管理方面開展交流合作，推動源城區將生態優勢轉化為發展優勢，依法依規支持源城區部分鎮街共建“協作林”，促進源城區大力發展綠美產業等新業態。

民生協同進步。充分發揮大鵬新區在教育、醫療集團化發展方面的先進經驗和做法：一是在課程教學改革、名師工作室、教育多樣化發展先進理念，以及在教學秩序管理、人才技術等方面幫助源城區辦學水平全面提升；二是助力源城區進一步優化完善衛生健康體系，促進縣域緊密型醫共體建設，公共安全保障能力顯著增強。

文旅協同繁榮。大鵬新區支持源城區依托豐富的文化旅游資源，引導、鼓勵產業關聯度高、功能融合性強、創新能力突出的文化旅游骨干企業在源城區打造一批文化旅游精品。推動源城區共同策劃、合作共建旅游景區、文化旅游合作區，合力培育符合源城區需求的現代服務業，建設“綠富雙贏”典范城區。

人才協同培養。雙方通過干部組團培訓、座談交流、共同調研、跟班學習等方式促進干部素質能力的提升；共同爭取省、市組織部門支持開展干部雙向掛職鍛煉。大鵬新區協助源城區優化人才政策，加快培養、引進各領域優質人才，服務源城區高質量發展。

“五同”產業合作

同規劃。大鵬新區、源城區兩地根據自身產業發展的特點和優勢，共同制定產業互補發展及合作共建園區建設規劃和產業規劃（“飛地”“反向飛地”），致力打造具有示范效應和引領作用的合作產業園區。

同政策。加強合作園區政策有效供給，大鵬新區、源城區在產業基金、產業園涉企優惠政策等方面加強交流借鑒，進一步增強政策透明度和穿透力，結合源城區“反向飛地”建設，探索適當條件下將大鵬新區當前的產業、人才等政策覆蓋至共建產業園區，謀劃有利于產業合作共建、促進區域協調發展適度放寬的專項扶持措施。切實為企業提供有效的政策資金支持，提高企業投資預期。

同招商。充分發揮大鵬新區和源城區兩地優勢資源，建立兩地聯合招商工作機制，共同推動項目招商全生命周期工作，合理布局互補性、配套型項目，促進雙方區域產業體系的有效融合、共同發展。

同服務。加強政務服務工作交流，高標準推進教育、醫療、城市公共設施建設，加強公共服務協同，優化經常性涉企服務，進一步提升市場化、法治化、國際化營商環境。

同受益。堅持互利共贏的原則，雙方探討建立兼顧各方利益的成本分擔機制、利益分配機制，實現兩地合作共贏，實現“1+1>2”的經濟社會效益。（呂鵬 朱玥霖）