■楊天英

市委七屆十三次全會提出，下半年要把抓黨建、抓發(fā)展、抓“三農(nóng)”、抓民生、抓環(huán)境、抓隊伍作為工作重點，全力以赴完成各項目標(biāo)和任務(wù)。全會作出的“六個抓”工作部署政治站位高、重點把握準(zhǔn)、工作措施實、問題切入精，這是統(tǒng)馭河源當(dāng)前工作發(fā)展的主線。全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想、匯聚力量，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“六個抓”的重要內(nèi)涵和要求，切實加快對各項工作部署的貫徹與落實。

一、政治站位高：“六個抓”高度契合中國特色社會主義事業(yè)的總體布局

“五位一體”總體布局是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展長期探索形成的經(jīng)驗結(jié)晶，是中國共產(chǎn)黨以人民為中心發(fā)展思想的根本體現(xiàn)，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中國共產(chǎn)黨人用馬克思主義的科學(xué)方法論探索和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”，不僅使我們對推進新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展任務(wù)有了全面的認(rèn)識，而且為我們在具體實踐中不斷增強完成任務(wù)的精神動力提供了理論指導(dǎo)。

“六個抓”工作部署的最大特點是政治站位高，高度契合了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。抓發(fā)展、抓“三農(nóng)”是“五位一體”中經(jīng)濟建設(shè)在河源的具體實現(xiàn)。河源將以大力推動園區(qū)經(jīng)濟提質(zhì)增效為重點，以加快燈塔盆地開發(fā)建設(shè)為引領(lǐng)，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展硬實力。抓民生是社會建設(shè)和文化建設(shè)在河源的具體實現(xiàn)。河源將以加快補齊民生短板為關(guān)鍵點，讓全市人民充分共享發(fā)展成果。抓環(huán)境是經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)建設(shè)在河源的具體展開。河源將以抓生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境為著眼點，全面鞏固提升核心競爭力。抓隊伍是政治建設(shè)在河源的貫徹落實。即突出用人導(dǎo)向，強化政治素質(zhì)考察，以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。抓黨建是確保“五位一體”統(tǒng)籌推進的政治保障。即把講政治的要求貫穿于工作的全過程，推動基層黨組織更加堅強有力。

二、重點把握準(zhǔn)：“六個抓”全面突出了黨的建設(shè)，并把“抓黨建”放在首要位置

黨的十九大之所以明確提出要把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，就是因為加強黨的建設(shè)是確保各項工作勝利推進的重要保障。

“六個抓”工作部署的另一個重要特點是對關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握得準(zhǔn)，其體現(xiàn)就是重點突出了黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”“沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興”“全面從嚴(yán)治黨永遠在路上”。市委七屆十三次全會全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述精神，以新的姿態(tài)全面部署黨的建設(shè)新的偉大工程，持續(xù)強化組織體系建設(shè)，堅持黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興，把講政治的要求貫穿于工作全過程，嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于落實“兩個維護”的十項制度機制，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央的各項決策部署在河源落實到位。更重要的是，“六個抓”工作部署把抓黨建放在首要位置，把黨的建設(shè)要求提到前所未有的高度，這在廣東各地市中并不多見，在河源歷屆全會上更是首次。

三、工作措施實：“六個抓”聚焦于社會建設(shè)，把補齊民生建設(shè)短板作為工作之重

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會建設(shè)，并從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，作出一系列重要論述、重大部署，不斷推動社會建設(shè)取得重大成就。特別是在黨的十八屆五中全會上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想；黨的十九大又明確將堅持以人民為中心作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。中國特色社會主義進入新時代，偉大事業(yè)有了新起點，新時代面臨的新矛盾必將對社會建設(shè)提出新要求，社會建設(shè)也需要對人民美好生活的向往做出新回應(yīng)。

“六個抓”工作部署的一個重要特點是聚焦民生、工作措施實。實就實在重視地質(zhì)災(zāi)害隱患點綜合治理，注重對削坡建房和城市內(nèi)澇點的綜合整治，全面補齊防災(zāi)救災(zāi)短板，將自然災(zāi)害防患于未然。實就實在重視新增教育學(xué)位的保障，大力推進中小學(xué)、幼兒園的新建和擴建，推進教師能力素質(zhì)的發(fā)展與提升，加快補齊教育發(fā)展短板。實就實在重視加快發(fā)展全市公共衛(wèi)生事業(yè)，全面提升河源公共衛(wèi)生防控救治能力，推動醫(yī)療資源下沉服務(wù)，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。實就實在重視補齊城建短板，全面推進城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)；加快補齊就業(yè)短板，大力開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，努力推進重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實就實在重視“面對面”解決群眾“急難所盼”問題。科學(xué)建立民意溝通相關(guān)機制，市委、市政府帶頭，各縣區(qū)黨委政府結(jié)合實際參照開展，真心實意提升廣大群眾的幸福感和獲得感。

四、問題切入精：“六個抓”突出了工作難點，把抓“三農(nóng)”作為化解矛盾的突破口

由于中國人口多且農(nóng)業(yè)人口占較大比重，人均資源相對不足，因此“三農(nóng)”問題較為顯性，并逐漸成為制約現(xiàn)代化建設(shè)的突出問題。在新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，特別強調(diào)“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化”，并要求加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。

河源是典型山區(qū)市，當(dāng)前河源最艱巨、最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，解決好河源發(fā)展不平衡不充分問題，重點難點依舊在“三農(nóng)”。而習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作的重要論述恰是河源解決發(fā)展不平衡、不充分問題的思想指引和行動指南。“六個抓”工作部署緊扣總書記對“三農(nóng)”工作的重要論述，以全面推進鄉(xiāng)村振興為總抓手，以加快燈塔盆地建設(shè)為支點，聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，致力于打造成超百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。同時，嚴(yán)格落實“四個不摘”政策，積極開展“百企幫百鎮(zhèn)”“千企興千村”行動，著力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚，全面推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。毋庸置疑，“六個抓”工作部署真正找準(zhǔn)了河源工作的切入口，突出河源發(fā)展的難點所在，其抓“三農(nóng)”舉措對河源發(fā)展來說無異于對病開方、對癥下藥，為解決發(fā)展矛盾問題找到了準(zhǔn)確的突破口。

“六個抓”是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神的重要碩果，是全面貫徹落實省委十二屆十四次全會精神的有力行動，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委七屆十三次全會精神，團結(jié)一心、共同奮斗，以“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”，奮力把“六個抓”工作部署落到實處。

（作者系河源市委黨校政治與統(tǒng)戰(zhàn)理論教研室主任）