○本報訊 記者 謝少娜 日前，市教育局印發《關于加強義務教育學校作業和考試管理提高教學質量的通知》（下稱《通知》），對義務教育學校書面作業管理、教育考試管理、學生作息時間管理等三大方面作出明確規定，要求嚴控書面作業總量、大幅壓減考試次數、優化考試評價內容、保障學生睡眠時長等，進一步減輕義務教育階段學生作業負擔。

全面壓減作業總量和時長

《通知》指出，學校要確保小學一、二年級不布置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。

學生作業量減少了，作業質量如何保障？《通知》要求，市、縣區教研部門要加強對學校作業設計與實施的研究與指導。學校要系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業，切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業。教師要針對學生不同情況，精準設計作業，并充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導，指導小學生基本在校內完成書面作業，初中學生在校內完成大部分書面作業。

《通知》提出，教師要對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。各縣區各學校要按國家有關規定，把禁止留作業作為校外培訓機構日常監管的重要內容，堅決防止校外培訓機構給中小學生留作業，切實避免校內減負、校外增負。

小學一、二年級不進行紙筆考試

為降低學生考試壓力，《通知》明確，小學一、二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期中考試。各縣區不得面向小學各年級和初中非畢業年級組織區域性或跨校際的考試；學校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，也不得以測試、測驗、限時練習、學情調研等各種名義變相組織考試。初中畢業年級為適應學生畢業和升學需要，可在下學期正常完成課程教學任務后，在總復習階段組織1—2次模擬考試，但堅決禁止搶趕教學進度、提前結課備考。

在考試內容設置方面，學校期末考試命題要嚴格規范考試內容，合理控制考試難度，不得超越國家課程標準和學校教學進度。

考試結果不排名不公布

《通知》強調，各縣區各學校要完善學習過程評價與考試結果評價有機結合的學業考評制度。學校期中期末考試結果不排名、不公布，以適當方式告知學生和家長，不得將考試結果在各類家長群傳播。不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標簽”。教師要運用考試結果精準分析學情教情，有針對性地對學生進行幫扶輔導，科學研判教學工作的重點難點，切實改進課堂教學，不斷提高課堂教學效果。學校要加強對考試結果的整體分析，對教學質量作出科學判斷，針對性地加強教師教學指導和培訓。

學生上課時間有明確要求

《通知》還對學生的學校上課時間、必要睡眠時間、晚上就寢時間等3個“重要時間”作出明確要求。從2021年秋季學期開始，市區、縣城以及人口較多的中心鎮原則上小學生上午到校時間不早于上午8時，正式上課時間不早于上午8時20分；初中生上午到校時間不早于上午7時40分，正式上課時間不早于上午8時。學校不得要求學生提前到校參加統一的教育教學活動。學校要保證學生每天校園體育活動1小時以上，每天安排至少30分鐘的大課間體育活動，每節課間應安排學生走出教室適量活動和放松。

在學生睡眠時長安排上，《通知》強調，學校要指導家長和學生合理制訂學生作息時間表（含午休），小學生就寢時間不晚于21時20分，每天睡眠時間應達到10小時；初中生就寢時間不晚于22時，每天睡眠時間應達到9小時。對于個別學生經努力到就寢時間仍完不成書面作業的，教師和家長應指導學生放棄作業按時就寢，保證充足睡眠時間。

強化督導考核監督

減負擔、提質量，更要強督導。《通知》強調，各縣區教育督導部門要將作業管理作為規范辦學行為督導檢查和責任督學日常監管的重要內容。嚴禁義務教育學校及其教師以任何理由和形式組織學生在節假日休息時間集體補課，或者組織、要求學生到校外培訓機構補課。同時，各縣區教育部門不得給學校下達升學指標，不得簡單將考試結果作為評價學校的依據。

接下來，各縣區教育部門將設立監督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，全面落實加強作業管理各項工作要求，確保義務教育學校減輕作業負擔工作取得實效。教育督導部門也將把義務教育學校考試管理納入教育督導重要內容，對發現的違規考試行為，將依法追究有關責任人的責任。