■本報記者 劉燁華 通訊員 范小慈

2023年1月1日，新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》正式施行，明確授權檢察機關開展婦女權益保障領域公益訴訟。日前，我市檢察機關能動履職，對一起侵害婦女合法權益的法定情形依法提起檢察公益訴訟，為婦女權益保護撐起法治藍天。

擦亮線索挖掘“慧眼”

隨著城鎮化進程加快，農村婦女因婚姻關系、戶籍等發生變動，就農村集體經濟組織成員身份確認、土地承包經營、征地補償或者征用補償以及宅基地使用等方面存在爭議，部分集體經濟組織對“外嫁女”的合法權益存在區別對待。

今年年初，一名婦女向市人民檢察院檢務服務大廳提交材料，載明征用補償領域合法權益被侵犯問題。

檢察干警敏銳發現婦女權益保障領域公益訴訟案件線索，借助“檢察一體化”機制建設，將線索移送公益訴訟檢察部門立案辦理，有力維護社會公共利益。

公開聽證提升辦案透明度

12月4日，東源縣人民檢察院就該起婦女權益保障行政公益訴訟案件召開公開聽證，邀請了人大代表、婦聯工作人員等擔任聽證員，積極推動檢察工作公開聽證常態化、規范化，提高公益訴訟檢察辦案透明度。

聽證會上，承辦案件檢察官介紹了基本案情、相關法律規定及需要聽證的問題，并就公益訴訟基本職能、召開聽證會的目的和意義，以及行政機關的監管職責作了詳細說明。檢察機關認為，根據《中華人民共和國婦女權益保障法》規定，“村民自治章程、村規民約、村民會議、村民代表會議的決定以及其他涉及村民利益事項的決定，不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益。”

本案中，某村民委員會通過村規民約規定“外嫁女”戶口無論是否遷出，其農村集體經濟組織成員身份均被否認，此規定違反了《婦女權益保障法》，侵犯婦女合法權益。聽證員結合案件情況發表意見：“鄉鎮政府對村規民約具有監督職責，要對違反法律規定的村規民約予以責令整改，切實維護婦女權益?！?/p>

公開宣告送達檢察建議書 有力提升監督剛性

聽證會結束后，在聽證員的共同見證下，東源縣人民檢察院依法向相關鄉鎮政府公開宣告送達了行政公益訴訟訴前檢察建議書，督促鄉鎮政府依法履行監督職責，及時糾正上述違法情形。東源縣人大代表李青山表示，“檢察機關這種公開聽證+宣告送達的形式非常好，提供了一個溝通交流的平臺，不僅可以提升檢察建議有效落地落實，更有利于推動行政部門依法行政、規范執法、及時履職?！?/p>

此次聽證會，既體現了檢察機關辦案的公開透明，又促使行政機關依法履行職責，共同推動解決婦女權益保障中的“急難愁盼”問題，切實維護婦女權益。

下一步，我市檢察機關將繼續加大對婦女權益保障領域的公益訴訟案件辦理力度，進一步加強與婦聯、工會等部門的協作配合，做深、做細、做實婦女權益保障各項工作，為更好維護婦女合法權益、促進婦女全面發展提供有力法治保障。