■和平縣熱水鎮入選省“百千萬工程”首批典型鎮。 本報記者 馮曉銘 攝

■2023年11月30日，市住建局開展市房屋市政工程消防應急救援演練。 本報記者 李何山 攝

■我市城市建設日新月異，人民生活幸福指數日漸提升。 本報記者 黃贊福 攝

核心提示

樓宇林立、路網密織、環境整潔、花園繞城……城市建設日新月異，市政功能逐步完善，人居環境不斷優化，城鄉建設成績斐然，一幅宜居宜業的城市建設美好畫卷正在河源大地徐徐展開，市民群眾的美好愿景逐漸照進現實。

奮斗書寫過往，汗水澆灌碩果。近年來，市住房和城鄉建設局（下稱市住建局）堅守為民服務的初心，聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，高位謀劃推進住房城鄉建設重點工作，緊盯“百千萬工程”，推動人居環境整治，保障農房和工程質量安全，強化責任意識，主動擔當，在住房和城鄉建設中不斷鐫刻發展新印記。

整治人居環境 和美鄉村展新顏

走進紫金縣藍塘鎮，寬敞明亮的藍塘大道樹木林立，秩序井然，新改造升級的藍塘大道雙向6車道，兩旁設置有人行街磚、路燈、行道樹等附屬設施，將車輛和行人分流，道路交通得到大改善。“自從美麗圩鎮建設以來，圩鎮變得更漂亮了，更加整潔有序了，綠美生態小公園成了我們茶余飯后的好去處，整個藍塘變得更舒適宜居了。”群眾林石平如是說。

近年來，藍塘鎮依托美麗圩鎮和典型鎮建設，扎實推進人居環境品質提升、基礎設施和公共服務提質增效和美麗圩鎮“七個一”建設，積極撬動社會資金流入藍塘建設，結合藍塘特色因地制宜推進美麗圩鎮和典型鎮建設工作。

藍塘鎮人居環境整治的成果，是我市推進“百千萬工程”典型鎮建設的一個縮影。日前，東源縣順天鎮、和平縣熱水鎮、龍川縣佗城鎮、紫金縣藍塘鎮、連平縣忠信鎮等5鎮入選全省“百千萬工程”首批典型鎮。市住建局聚焦“1+4+7+9+N”建設，立足城鎮發展定位，以全面推動城鄉區域協調發展為目標，強化機制體制建設，推進典型鎮建設，推動城鄉建設高質量發展，確保“百千萬工程”取得實實在在成效。

截至目前，5個典型鎮共建有生活垃圾轉運站6個，配備密閉垃圾運輸車24輛，建設生活污水處理設施5座、收集配套管網66.93公里、公共廁所17個，實現生活垃圾收運處置設施、生活污水處理設施、公共廁所全覆蓋，鄉鎮潔化、綠化、美化水平不斷提升。

農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容，是實施鄉村振興戰略、推進“百千萬工程”的重要舉措。連平縣高莞鎮太平村因地制宜，以減量化、資源化、生態化為原則，采用資源化利用模式治理農戶生活污水，充分利用農村“四小園”和生態溝渠消納污水，建成生活污水預處理設施點，并通過精心打理，形成干凈整潔、綠植茂盛的小公園。

同時，該村還采用生態ENO自然生態凈化技術對生活污水進行處理，經過凈化后的水可直接灌溉農田菜地。該技術為無電力、少運營、不添加任何藥劑的模式，后期的運營維護只有少許人工費用產生，可以真正實現資源化利用的目標。

去年以來，市住建局全力推進龍川縣細坳鎮棉被崗、連平縣太平村農村生活污水治理資源化利用示范點建設，通過“試點先行、整體帶動”的方式，不斷總結農村生活污水處理的經驗，提升和推廣具有應用價值的農村污水治理模式和技術，以點帶面奮力推進農村生活污水治理工作。

市住建局還堅持把農村生活污水治理攻堅行動作為重要政治任務。我市成立了由市長任組長的農村生活污水治理攻堅行動領導小組，印發《河源市農村生活污水治理攻堅行動方案》，按照“因地制宜、利用優先”的思路，積極探索符合本地農村實際、可復制推廣的生活污水資源化利用模式，深入推進農村生活污水治理攻堅行動，加快改善鄉村基礎設施和農村人居環境，切實提升鄉村居民的獲得感、幸福感和安全感。截至2023年底，我市7039個自然村中，有4361個村完成生活污水治理任務，治理率61.95%。

保障質量安全 農房風貌大提升

房屋是群眾生活、工作的場所，房屋質量安全容不得絲毫馬虎。作為農房建設的主力軍，鄉村建設工匠的建設水平和安全意識直接關系到農房建設質量和安全。去年7月21日至24日，市住建局開展第一期鄉村建設工匠（鄉村建設帶頭工匠）培訓和評價工作，通過多元化的培訓方式，提升鄉村建設工匠的理論素養和技能水平，打造高素質鄉村建設工匠隊伍，助力“百千萬工程”。

去年以來，市住建局深入貫徹落實省、市關于“百千萬工程”的決策部署，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，以提升農房質量安全風貌為抓手，積極培育鄉村建設人才，提高鄉村建設工匠素質，保障鄉村工程質量和施工安全。

與此同時，市住建局持續推進農村低收入群體等重點對象的危房改造，支持符合條件對象實施改造，保障村民住房安全。據了解，去年，全市農村危房改造任務194戶，截至去年11月底，開工率100%，竣工率84.5%。

為發揮示范引領作用，高標準、高質量推進農房風貌提升行動，全面提升全市農房質量安全風貌，市住建局積極推進農房建設試點工作，由省住建廳確定東源縣作為農房質量安全風貌提升和農房建設試點，指導編制試點工作方案，并積極遴選順天鎮沙溪村、大坪村和義合鎮下屯村、曲灘村等2鎮4村開展農房風貌美化試點工作，塑造高品質鄉村風貌。

傳統村落是我國農耕文明的珍貴遺產，蘊藏著豐富的歷史信息和文化景觀，也承載著人們綿長的情思鄉愁。去年3月20日，住房和城鄉建設部等部門公布了第六批中國傳統村落名單，其中我市有3個村上榜，分別是龍川縣巖鎮鎮山池村、龍川縣上坪鎮青云村、連平縣上坪鎮石陂村。截至目前，我市共有中國傳統村落18個。

近年來，市住建局高度重視中國傳統村落的保護工作，先后出臺了《河源市加強歷史建筑保護工作方案》《河源市進一步加強歷史文化街區和歷史建筑保護工作實施方案》等文件，不斷加強傳統村落保護實地技術指導和督導，督促保護工作規范有序開展。

為保護傳統村落、古村落歷史文化的整體性，市住建局還通過加強規劃編制，把以街巷空間為骨架的古村落結構肌理納入保護范圍，劃定不同等級的保護區。此外，市住建局以實施“百千萬工程”為契機，大力推進傳統村落基礎設施和村容村貌整治，活化利用當地歷史文化，打造特色旅游文化品牌，著力塑造美麗宜居、具有客家特色的傳統風貌，大力發展當地經濟。

傳統村落保護規劃應做到保護、整治和發展相結合，既要保護，又要滿足建設發展的要求。接下來，市住建局將持續加大傳統村落保護力度，因地制宜做好傳統村落的保護發展規劃，在維持村莊整體風貌及古建筑獨特風味的同時完善其內部功能，并將其納入鄉村振興戰略統籌開發利用，使之轉化為當地特色文化旅游資源，促進地方經濟增長、農民增收，實現保護與利用雙贏；大力宣傳開展傳統村落保護工作的重要性和緊迫性，切實提高當地村民保護好傳統村落的意識，引導村民樹立保護傳統村落的主人翁意識。

強化專項排查 保障安全促發展

2023年6月，東埔街道穗安巷12號樓因隔壁13-1號房屋拆除舊屋主體，導致該樓房肉眼可見傾斜，經第三方鑒定機構多次勘察鑒定，傾斜持續發展，且短期未見收斂趨勢，承重結構已不能滿足使用要求，整棟自建房處于危險狀態，構成整幢危房。

據此，源城區自建房整治辦高度重視，召集東埔街道相關負責人及穗安巷12號樓產權人召開座談會專項研究拆除事宜。經過多次溝通，最終經產權人同意，于去年6月6日按拆除施工方案進行拆除，6月30日完成拆除工作，徹底消除該棟自建房安全隱患。

自建房和人民群眾的生活息息相關。近年來，市住建局持續開展自建房建筑安全排查整治工作，對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，防范化解各類安全風險，堅決遏制較大及以上事故發生，健全完善自建房管理相關制度，嚴格控制增量，穩步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

為有效推進自建房房屋安全宣傳工作，市住建局進一步加強對各縣（區）自建房安全專項整治工作督導檢查，制作《房屋裝修“八不準”》動漫宣傳片和《危險房屋識別手冊》《房屋裝修“八不準”》宣傳圖片，做好房屋安全知識和科普小知識宣傳工作，筑牢安全防線，保障群眾安居樂業。

據了解，全市于去年5月初提前完成自建房全面排查任務，截至目前，我市共排查自建房705789棟，排查率100%，排查經營性自建房66232棟，排查率100%，存在安全隱患的經營性自建房1050棟（嚴重隱患91棟，一般隱患959棟），所有判定存在安全隱患經營性自建房均已建檔立卡、落實管理措施或工程措施，經鑒定無隱患55棟，已銷號1049棟；全部自建房存在安全隱患15569棟，已整治銷號14256棟，整治率91.57%。自建房隱患整治工作在全省排名靠前，切實保障人民群眾生命財產安全。

為開展好重大事故隱患專項排查整治行動，保障企業安全生產，去年5月24日，市住建局印發了《河源市住房城鄉建設領域重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》，重點圍繞房屋建筑、污水處理、房屋市政工程等行業領域，聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、非法違法行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以精準嚴格的執法行動，督促企業落實落細安全生產工作措施，認真排查和整改重大事故隱患。

去年6月30日，市住建局舉辦了河源市2023年建筑施工“安全生產月”和“安全生產河源行”活動推進會暨現場觀摩演練交流會，通過開展應急救援演練，進一步提高施工人員的安全生產意識，檢驗企業應急處突能力，以高水平安全保障高質量發展。

“接下來，我們將繼續抓實抓細住建領域安全生產工作，持續開展重大事故隱患專項排查整治，做好房屋市政工程安全生產治理鞏固提升工作，全力抓好自建房安全排查整治工作，推動住建領域各項制度措施落地見效，營造安全穩定的社會環境。”市住建局相關負責人表示。

自專項行動開展以來，市住建局共排查出重大事故隱患15個，整改15個，整改率100%；開展4次專題培訓，共計培訓1348人次，切實提升從業人員發現問題、解決問題的能力水平，有效防控重大安全風險。

■組稿：本報記者 陳星 通訊員 李蓓佳