為維護黨政機關和軍隊形象，依法嚴厲打擊制售“特供酒”違法違規行為，根據省、市有關部署，市市場監管局在全市組織開展“特供酒”清源打鏈專項行動，成立“特供酒”清源打鏈專項行動領導小組和工作專班，統籌推進全市“特供酒”清源打鏈專項行動工作，對制售“特供酒”違法違規活動實施線上線下同步打擊，深挖源頭，鏟除不法活動鏈條，嚴打重處不法分子，切實維護良好市場秩序和消費者合法權益。

此次“特供酒”清源打鏈專項行動時間為期1年。市市場監管局表示，將通過“三個堅持”，依法嚴厲打擊假借“特供”“專供”“內供”黨政機關和軍隊名義制售假冒偽劣酒類商品違法違規行為，嚴厲查處一批重點案件、懲處一批違法犯罪分子、曝光一批典型案例、銷毀一批非法物資、形成一批制度成果，切實解決“特供酒”屢打不絕、屢禁不止等突出問題。

一是堅持綜合施策，實施全鏈條治理。圍繞制售“特供酒”違法活動全鏈條，積極運用食品生產經營、網絡、廣告、商標、反不正當競爭等多元監管工具箱，做好源頭治理、綜合治理、依法治理，清理非法制售源頭，打擊違法鏈條。二是堅持從嚴打擊，加大震懾力度。根據《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務法》等相關法律法規規定，對制售“特供酒”相關違法違規行為從重查處，協同聯動，形成工作合力。優化系統內部分工協作，強化部門溝通協調，深化行刑銜接和行紀貫通，實現線上線下同步打擊，形成高效聯動治理體系。三是堅持常態長效，建立制度機制。推動線下排查、線上監測、執法查處等工作常態化，堅持露頭就打，防止反彈回潮。

線下全面排查治理

線上全面監測清理

對酒類生產者，尤其是中小型酒類生產企業、小作坊開展“拉網式”排查，以包材庫房、包裝環節、成品房等為重點，嚴查是否生產或受委托生產“特供酒”。對酒類銷售者開展全面排查，以銷售場所、倉庫等為重點，嚴查是否采購、銷售“特供酒”。對高檔酒樓酒店、特色餐廳、主營商務宴請的餐飲服務提供者開展深入排查，以酒水單、倉庫、結算單等為重點，嚴查是否采購、銷售“特供酒”。結合食品經營環節明察暗訪工作，組織對“特供酒”生產經營者開展暗訪，發現獲取“特供酒”制售線索。對廣告主、廣告發布者及相關生產經營者開展重點排查，嚴查是否存在“特供酒”虛假違法廣告、虛假宣傳，嚴禁設計、制作、代理、發布“特供酒”廣告和信息。排查發現相關違法違規行為的，立即責令停止生產經營、廣告、宣傳活動，下架、封存、召回“特供酒”及相關包材等，清理線下制售源頭和消費渠道。

以網絡交易平臺、拍賣平臺、帶貨直播間、廣告發布媒介等（以下稱平臺）為重點，全面開展對網絡商品交易及互聯網廣告信息的監測排查，搜集“特供酒”問題線索。完善網絡交易和廣告監測關鍵詞，持續監測全國12315平臺投訴舉報情況。監測發現違法違規問題的，督促平臺采取下線相關商品、停止發布廣告、刪除宣傳信息、關停店鋪、關閉賬號等措施，嚴格落實商品準入、廣告和信息發布審核責任義務。對問題突出的平臺進行約談、責令整改，阻斷“特供酒”線上銷售渠道。

排查線索嚴查案件

深挖源頭鏟除鏈條

開展檢驗檢測。以國家級酒類產品質量檢驗檢測機構為技術支撐，各級市場監管部門對線上線下排查到的標示“特供”“專供”“內供”的酒類產品進行抽樣，并送省食品檢驗所檢驗，對檢驗不合格的情況移交執法監督部門。

依法嚴厲打擊制售“特供酒”違法違規行為，對排查監測發現、相關部門通報、舉報制售“特供酒”的問題線索，形成清單，建立臺賬，逐一認真核查。對認定為違法行為的依法嚴厲懲處；涉嫌犯罪的案件線索將一律移送公安機關，并追究刑事責任；涉嫌違紀案件線索一律通報紀檢監察機關查處，對違法犯罪行為一查到底，切實做到有案必查、違法必究。

對查處的“特供酒”案件，要開展全鏈條溯源排查，查明問題產品進貨渠道、流向和購銷臺賬，深挖“特供酒”生產源頭、包材印刷制作源頭、虛假廣告和虛假宣傳信息發布源頭，依法查處“特供酒”制售鏈條上相關生產者、經營者、印刷者、廣告發布者、廣告經營者、平臺等主體違法違規行為，堅決清理“特供酒”制售源頭，鏟除非法鏈條。

廣泛開展宣傳引導

建立健全長效機制

協調各級媒體加大宣傳力度，及時發布階段性成果，推出一批有影響力的宣傳報道，形成主流媒體的宣傳聲勢。及時曝光一批典型案例和一批制售“特供酒”鏈條上的違法企業名單，開展銷毀問題產品行動宣傳，震懾違法者，警示生產經營者。發布消費提示，引導消費者不購買、積極舉報“特供酒”。加大相關輿情監測和協調處置力度，強化輿論引導，形成良好輿論氛圍。

建立與網信、公安、宣傳等有關部門溝通協作機制，互通信息、強化聯動。不斷完善禁限用（售）詞庫，督促指導平臺加強管控，強化精準監管。暢通投訴舉報渠道，鼓勵內部人員舉報。加強與省、市級行業協會合作，指導行業協會建立酒類營銷宣傳自律機制，發布自律公約，規范營銷行為。依托國家企業信用信息公示系統將相關行政處罰信息記入企業名下向社會公示，將符合相關情形違法企業列入嚴重違法失信名單。

（本報記者 張偉燕 通訊員 戴小茜 黃永燊）