■連平縣忠信鎮水滣村農房煥然一新

一磚一瓦，構筑起溫馨的棲居之所；一步一景，鋪展開如畫的鄉村風光。漫步于連平縣忠信鎮水滣村，一座座農房煥然一新，錯落有致地鑲嵌在竹林古木之間，即便是在隆冬時節，依然洋溢著勃勃生機。

農房風貌管控提升是實施“百千萬工程”的必答題。今年7月以來，連平縣以主要干道沿線、重點提升區域和集中整治片區等“三類區域”為重點，開展城鄉風貌管控和人居環境整治提升行動，完成農房改造戶數2541戶，超額完成既定目標，完成率達146.29%。面對龐大的改造工程，連平縣高位部署，精心規劃，通過印發相關政策文件、激勵參與主體、創新改造方式等手段，為農房風貌管控提升工作出妙招、強保障，逐漸探索出一條獨具特色的連平路徑。

規劃有章法

完成農房改造2541戶

今年7月，連平縣出臺《連平縣2024年城鄉風貌管控和人居環境整治提升行動方案》（下稱《方案》），根據《方案》部署，在全縣范圍內以主要干道沿線、重點提升區域和集中整治片區等“三類區域”為重點，開展城鄉風貌管控和人居環境整治提升行動，率先打造一批整體協調、風貌突出的示范樣板，帶動全縣農房外立面改造和鄉村風貌提升。

在連平縣忠信鎮、三角鎮、大湖鎮、繡緞鎮、上坪鎮一帶，沿途可見農房外立面已“披上新衣”，一棟棟整齊排列，既呈現出整潔、美觀、和諧的新氣象，也提升了道路沿線整體顏值。根據《方案》部署，結合“榕樹長廊”優化提升和典型鎮培育，五個鎮被納入重點提升區域項目，打造示范樣板。

實際上，農房風貌管控提升工作，“錢從哪里來”也是一大難點。對此，連平縣出臺《連平縣城鄉風貌管控和人居環境整治提升獎補工作方案》，以“六個一點”資金籌措方式（財政配套獎補一點、村民群眾自籌一點、外出鄉賢捐助一點、幫扶單位支持一點、涉農資金統籌整合一點、企業冠名籌集一點），拓寬資金來源，強化多元投入。

在具體實施中，連平縣落實三級書記包干，將全縣總體任務數劃分為32個施工標段，按照“六包”原則，壓實縣、鎮、村三級責任，三級書記帶頭攻堅。近兩個月來，連平縣委、縣政府主要領導先后深入全縣13個鄉鎮，開展調研50余次，將部署會開到施工現場；包片縣領導做到每日跟蹤、每周督導包干標段，及時協調解決鎮、村遇到的堵點難點問題；鎮、村兩級書記每天駐點施工現場，推進各項任務落實。

據統計，自《方案》出臺實施以來，連平縣“三類區域”需改造房屋數共1737戶，已完成2541戶，完成率146.29%，所有標段已全面完成整治任務。

參與有眾力 黨群同心共建美麗家園

近段時間，忠信鎮水滣村很“火”。僅僅兩個多月，水滣村的村容村貌發生了徹底的變化：米黃色房子有序排列，紅色腰線勾勒出農房的方正結構，走進村里，從前的荒地變廣場，棚屋變公園，空地變花園。這引起了各級的關心關注，甚至不少鄉鎮組織班子成員前來“取經”。水滣村的成功源于什么？有來訪者說：“看到的是環境，感覺到的是人心！”這句話點出了水滣村蝶變的秘訣。

水滣村是忠信鎮最大的行政村之一，全村總人口4900人，總戶數998戶。今年10月，水滣村緊緊抓住作為第二批典型村培育對象的機遇，以“頭號工程”的力度啟動改造，統籌推進“三清三拆三整治”，對主要交通要道沿線的農房外立面進行改造，統一規劃沿線“四小園”，打造特色墻繪。

“從規劃開始，我們就建立‘領導干部包村、黨員帶頭、群眾參與’的工作機制，通過示范引領，廣泛動員，凝聚起‘一盤棋’‘一條心’‘一股勁’的強大合力。”水滣村黨支部書記黃運忠坦言，剛開展工作時，不少村民對農房風貌管控提升工作并不了解，也有不少人抱著觀望態度。“白天走村入戶，晚上開會研討，征得一戶同意就改造一戶。”黃運忠說，兩個多月以來，村“兩委”干部放棄休假、周六日，走訪了60余戶，與村民共同商討改造工程。為了說服村民，黨員、村“兩委”干部主動帶頭，率先自費整改自家房屋。“我家早早改造好了。”黃運忠告訴記者，隨著項目推進，附近的村民看到成果，都主動來詢問什么時候輪到他們家，不少農戶更自發上陣，主動拆除鐵皮棚、裝飾自家房屋，從“旁觀者”變為“參與者”，由“要我建”變成了“我要建”。

為了解決資金籌措難題，水滣村變傳統的“黨委政府單投”為“社會多方眾籌”，推行“政府補貼、集體投入、村民出資、社會捐贈”的資金籌措方式，由鎮政府支持50%，集體投入20%，村民出資30%，合力啃下農房風貌管控提升工作、道路建設等“硬骨頭”。目前，全村共有6戶農戶愿意自投資金參與改造，44戶農戶按造價的30%出資建設。

當前，水滣村已完成了房屋外立面改造50處，圍墻改造80處，拆除鐵皮棚63處。值得一提的是，隨著環境提質提優，村民維護環境建設成果的意識也在不斷提高，共有173戶農戶自愿無償捐獻14400平方米宅基地和空閑土地，交由村里用于公園和綠地建設，目前已建設綠美公園5800平方米、停車場2600平方米。

設計有亮點 巧思微改提升村莊顏值

連平縣還積極探索以低成本、微改造的方式提升鄉村風貌，因地制宜提升鄉村風貌。

內莞鎮顯村村基礎設施條件較好，是鄉村振興特色精品村，村內道路平坦整潔，直通村民家；一座座灰瓦白墻的新民居井然排開；內容豐富的文化長廊展現著文明風尚。在今年的農房風貌管控提升工作中，顯村村不搞“大拆大建”，而是深入調研需提升房屋的具體情況，在不破壞房屋集群風貌的情況下，進行局部提升，目前已對村委會周邊房屋統一增添坡屋檐，打造成青瓦白墻、自然靜謐的和美鄉村新風貌。同時，以第三經濟社黃屋片區民宿產業集群為支撐點，在綠美通道沿線點綴集裝箱式主題民宿為突破點，以大席河一步千景風光打造沿河公園為結合點，吸引人流涌進來、住下來，形成一條完整的田園康養產業鏈，預計每年可實現村集體經濟增收10萬元。

上坪鎮新陂村則以人居環境整治提升為目的，聚焦小微公共空間，對農戶房前屋后及村內的邊角閑地進行全面翻新改造，購買一批格桑花種，播撒在閑置空地上，通過“微更新”“微提升”的方式，讓雜草叢生的“方寸閑地”搖身一變成為街頭小景。

新陂村黨支部書記邱密宣說，看到村里環境變美了，有村民自愿出讓自家的閑置宅基地交給村委會種植花卉。目前，新陂村通過集中規劃，對村內易堆積雜物、垃圾的衛生死角和閑置地段進行了全面翻新改造，巧妙打造了連片的“四小園”微小景觀10余處，成功將清拆出來的空地轉變為生態美景。

■文/圖：本報記者 劉永菲 通訊員 賴艷珍