■本報(bào)記者 楊寶如

■通訊員 鄧麗麗 廖永清

“我們成立的城管護(hù)航校園示范點(diǎn)，是全市首個(gè)城管‘黨建+護(hù)航校園’工作示范點(diǎn)，與學(xué)校進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，護(hù)航校園及周邊安全。”市城管綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年在市三小建設(shè)了“001號(hào)城管護(hù)航校園示范點(diǎn)”，并在該校設(shè)置城管護(hù)航校園執(zhí)勤崗。

“黨建+護(hù)航校園”工作示范點(diǎn)是市城管綜合執(zhí)法局以“黨建+”方式創(chuàng)新開展基層黨建工作的一個(gè)縮影。近年來(lái)，市城管綜合執(zhí)法局不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)，通過(guò)黨業(yè)融合舉措，全力打造高品質(zhì)生態(tài)宜居城市，推動(dòng)城市精細(xì)化管理水平邁上新臺(tái)階。

黨業(yè)融合

構(gòu)建全市校園周邊

“城管+”護(hù)航體系

每逢正午放學(xué)時(shí)分，市三小的學(xué)生們排列成兩路縱隊(duì)，他們步伐輕快有序，口中響起口號(hào)，行至防沖撞拒馬護(hù)欄前等待老師宣告放學(xué)。身穿藍(lán)色城管服的執(zhí)勤人員，分散在校門口周圍，正井然有序地指揮著。

“我們的日常工作主要負(fù)責(zé)市三小周邊的‘六亂’管理、協(xié)助管理接送車輛即停即走、護(hù)送小朋友安全過(guò)馬路等。”城管護(hù)航校園執(zhí)勤員危運(yùn)仟介紹說(shuō)。

市城管綜合執(zhí)法局積極創(chuàng)新工作思路，將黨建工作深度融入社會(huì)服務(wù)之中，特別是針對(duì)校園學(xué)生安全的優(yōu)化與提升，開展了一系列富有成效的黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，將“黨建+燃?xì)獍踩麄鳌薄包h建+生活垃圾分類”等“黨建+”活動(dòng)引入學(xué)生安全教育小課堂。同時(shí)，發(fā)揮黨建共建“支點(diǎn)”作用，撬動(dòng)全市與校園安全、城管工作聯(lián)系緊密的單位加入護(hù)航校園梯隊(duì)，共同依托護(hù)航校園城管驛站發(fā)揮職能作用、開展精準(zhǔn)服務(wù)。

去年3月，市三小建成“001號(hào)”城管護(hù)航校園執(zhí)勤崗——護(hù)校城管驛站，不僅成為全市首家正式揭牌成立的城管護(hù)航校園示范點(diǎn)，更開創(chuàng)了我省在校園內(nèi)設(shè)置城管護(hù)航校園執(zhí)勤崗駐點(diǎn)執(zhí)法的先河。

“我們采取黨建引領(lǐng)、政校結(jié)合、護(hù)航校園‘三部曲’，把護(hù)航校園安全作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。”市城管綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)駐點(diǎn)校園執(zhí)法的方式，與學(xué)校進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以深入推進(jìn)“共建協(xié)商”制度、推行城管“執(zhí)法服務(wù)崗”機(jī)制、舉行“小小城管志愿者”主題體驗(yàn)日等舉措，為學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年累計(jì)護(hù)航學(xué)校18所，出動(dòng)“城管護(hù)校員”約6440人次，護(hù)航中小學(xué)生約80萬(wàn)人次。

黨建引領(lǐng)

理順城市治理“千條線”

如何讓共享電動(dòng)車管理工作不再“有心無(wú)力”？怎樣防止關(guān)系民生的“關(guān)鍵小事”變成疑難雜癥？

面對(duì)這些難題，市城管綜合執(zhí)法局大力推動(dòng)市交通運(yùn)輸局、市公安局、市創(chuàng)文辦、源城區(qū)城管綜合執(zhí)法局互聯(lián)互動(dòng)，積極探索共享電動(dòng)車規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，成立臨時(shí)黨支部和自治協(xié)會(huì)，全國(guó)首創(chuàng)引入第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助管理，讓交通運(yùn)輸、公安交警、企業(yè)協(xié)會(huì)等全面參與進(jìn)來(lái)，不斷完善車輛登記補(bǔ)牌手續(xù)、明確運(yùn)營(yíng)管理期限等管理措施，用黨建這根“繡花針”穿起了基層治理工作“千條線”。

“我們通過(guò)探索‘四板斧’共享電動(dòng)自行車管理新模式，讓共享電動(dòng)自行車從‘?dāng)_民’轉(zhuǎn)變?yōu)椤瘛！笔谐枪芫C合執(zhí)法局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹，在這一過(guò)程中，多方協(xié)同很重要，不斷推廣“共商、共建、共治、共享”的治理模式，通過(guò)建立部門聯(lián)席會(huì)議制度、構(gòu)建“總量控制+量化考核+動(dòng)態(tài)配額”模式，開展共享電動(dòng)車整治行動(dòng)151次，整改車輛亂停放現(xiàn)象約3600處，累計(jì)約1.1萬(wàn)輛次，依法對(duì)違規(guī)企業(yè)做出行政處罰7宗共處罰9.28萬(wàn)元。共享單車“治理”正因“智理”而得到優(yōu)化。

值得一提的是，該管理模式在2023年廣東省第十一屆“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽中榮獲二等獎(jiǎng)，創(chuàng)全省城管執(zhí)法系統(tǒng)和河源市最好成績(jī)。

此外，面對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”存在的“一管就死、一放就亂”怪圈，市城管綜合執(zhí)法局以“放”促發(fā)展，以“管”促規(guī)范，以“服”促落實(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)規(guī)范地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展。

“圍繞地?cái)偨?jīng)營(yíng)者對(duì)擺攤空間的訴求，我們合理劃定發(fā)展‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’的基本公共服務(wù)范圍。”市城管綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今明確了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的準(zhǔn)入許可標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)資格條件等手續(xù)，并先后在中心城區(qū)設(shè)置10個(gè)夜市經(jīng)濟(jì)集中經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，累計(jì)設(shè)置攤位1680多個(gè)，幫助解決群眾就業(yè)問(wèn)題5200多人次。

通過(guò)黨建引領(lǐng)和精細(xì)治理，市城管綜合執(zhí)法局將共享單車治理與地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展等基層治理工作串聯(lián)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了城市管理的有序與活力并存。

黨建聯(lián)動(dòng)

引領(lǐng)垃圾分類新時(shí)尚

“垃圾分類習(xí)慣不是一朝一夕就能養(yǎng)成的，我們作為垃圾分類工作的推動(dòng)者，必須先學(xué)習(xí)了解垃圾分類知識(shí)，通過(guò)實(shí)踐加深印象，才能更好地去向身邊的人宣傳。”市城管綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們堅(jiān)持以市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為抓手，動(dòng)員各級(jí)黨組織依托“雙報(bào)到”“結(jié)對(duì)共建”“主題黨日”等方式，讓“垃圾分類新時(shí)尚”觀念深入人心，帶動(dòng)廣大居民積極參與垃圾分類工作。

垃圾分類工作的廣泛開展，離不開基層黨組織的積極推動(dòng)。市城管綜合執(zhí)法局聯(lián)合各街道、社區(qū)基層黨組織開展定期研究垃圾分類工作231次，參與垃圾分類177場(chǎng)，參與人數(shù)1.4萬(wàn)余人，有效服務(wù)群眾3.4萬(wàn)戶；聯(lián)合30個(gè)部門設(shè)立了“垃圾分類每周志愿服務(wù)日”，在每周二集中開展垃圾分類相關(guān)活動(dòng)；聯(lián)合6個(gè)街道、42個(gè)社區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)以“小地?cái)偂⒋蟠翱凇R分類”為指導(dǎo)，以城區(qū)地?cái)偨?jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)為依托的“走進(jìn)地?cái)偅诸慅R參與”特色活動(dòng)，組織黨員志愿者現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策法規(guī)、開展投放引導(dǎo)等工作。

實(shí)行垃圾分類，不僅關(guān)系群眾的生活環(huán)境以及資源的節(jié)約，也是社會(huì)文明發(fā)展水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。市城管綜合執(zhí)法局聯(lián)合112家企業(yè)共同參加“百企聯(lián)動(dòng)齊參與 共創(chuàng)分類新時(shí)尚”黨建引領(lǐng)垃圾分類公益活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)影響力，帶動(dòng)全社會(huì)共同參與垃圾分類，掀開了政企攜手推進(jìn)垃圾分類的新篇章。

自開展垃圾分類工作以來(lái)，我市垃圾分類工作取得了良好效果。去年，我市共開展垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng)2823場(chǎng)，參與人數(shù)7.55萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)68%，居民知曉率、參與率和分類準(zhǔn)確率顯著提高。