□ 南越王宮署出土的萬歲瓦當。資料圖

□ 趙佗（左）與陸賈雕像。資料圖

□ 龍川佗城南越王廟內的趙佗像 凌麗 攝

趙佗的人生漫長又精彩。他隨秦軍平定嶺南，先任龍川令，再任南海郡尉，在秦末亂世隔絕中原戰火，并桂林、象郡，建南越國。歷秦、漢兩朝五帝的趙佗，政治經驗豐富，兩度稱帝，又兩度歸漢。在趙佗治下，嶺南地區實現了從原始社會向封建社會的跨越式發展，趙佗也因此被毛澤東稱為“南下干部第一人”。

南越國簡史

公元前208年，秦二世二年，秦王朝岌岌可危。南海郡尉任囂召龍川令趙佗共商大計，矯詔任趙佗為南海郡尉，囑其“可以立國”。

前207年，秦王朝被推翻，天下逐鹿。趙佗絕秦道，聚兵自守，誅秦置長吏（掌兵馬之官），增關設城，構筑軍事防線。

前205年，趙佗擊并桂林、象郡。

前204年，趙佗在嶺南地區建立南越國，自稱“南越武王”。

前202年，漢高祖劉邦立吳芮為長沙王，領長沙、豫章、象、桂林、南海等郡。其后漢朝又在封南武侯織為南海王、毋余為海陽侯，多是虛封在南海郡，意圖以越制越，為趙佗樹敵。

前196年，漢高祖詔封趙佗為南越王，派陸賈前往授予璽綬。趙佗臣服漢朝，南越成為漢朝的一個藩屬國。

前195年，高祖薨，惠帝立。

前187年，呂后專權，違約立其親屬呂氏為王。

前184年，朝臣請禁南越關市、鐵器，漢朝與南越交惡。

前183年，趙佗宣布脫離漢朝，自稱“南越武帝”。發兵攻長沙郡，毀數縣而去。

前180年，呂后病死，諸大臣立高祖孫代王桓為帝，是為文帝。進擊南越的隆慮侯周灶等退兵。

前179年，文帝元年，趙佗以財物賂遺閩越、西甌、雒，使之役屬于南越，控地東西萬余里。文帝以趙佗親屬在真定的墓冢置守邑，歲時傲視，召其兄弟賜以尊官，又使陸賈出使南越，趙佗和解，漢文帝亦采取一系列安撫政策，趙佗二次歸漢，愿去帝號，復稱南越王，長為藩臣。

前154年，景帝前三年，吳楚七國反，累及南越，趙佗使人入朝請。

前137年，武帝建元四年，趙佗去世，其孫趙胡繼位。

前135年，閩越向南越國發動戰爭，趙胡向漢武帝求助。

前122年左右，約在元狩元年，趙胡病重，其在漢朝當宿衛的兒子趙嬰齊回到南越國繼承王位。

前118年左右，約在元狩末年和元鼎初年，趙嬰齊病死，太子趙興繼承王位。

前112年，呂嘉叛亂，殺死趙興和漢朝的使者。趙興之子趙建德繼位。當年秋，漢武帝調遣10萬人進攻南越。

前111年冬，南越國戰敗，被納入漢帝國管轄。

割據嶺南

趙佗稱王

戰國晚期，趙佗出生在真定（今河北正定縣），屬趙國。彼時秦國強大，齊、楚、燕、韓、趙、魏六國國力日衰。公元前230年，秦攻陷趙國都城邯鄲，趙國名存實亡，趙佗家鄉真定被納為秦地，實行秦法制。趙佗參加秦軍，屢立戰功，并在秦平南越的部隊中升任將官，于秦始皇二十九年（公元前218年）隨主將屠睢進軍南越。

戰事打了3年，屠睢被殺，“伏尸流血百數十萬”，但趙佗這一路順利進入嶺南。與屠睢的鐵血政策不同，在東線的趙佗開始“與越雜處”，相互增進了解。秦始皇三十三年，任囂、趙佗再征南越，嶺南并入秦帝國版圖，置南海、桂林與象郡，任囂為南海郡尉，趙佗為龍川令。

趙佗任龍川令的6年里，開拓性地推行一系列政治、經濟、文化措施，設置政區、移民實邊、開墾山林、修筑城池、興教辦學、推廣中原文化，做了許多開拓性工作，使古龍川成為嶺南先進地區，并帶動了整個東江流域的開發。

約公元前204年，趙佗在任囂治番禺近10年的基礎上接手南海郡。不久，陳勝、吳廣起義，天下大亂，趙佗一方面采取“絕道”“閉關”措施，毀掉秦時所筑的幾條通越新道，嚴守橫浦、陽山、湟溪三關，筑起多個邊防城池，大大加強軍事防御力量；一方面發兵吞并桂林、象郡，建立南越國，自封“南越武王”。此后，秦末時群雄逐鹿中原的戰火，一直未曾波及嶺南，堅持“自守”策略的南越國得以發展生產。

由于趙佗在龍川積累了行政經驗，南越稱王之后，他繼續延續著“和輯百越”“與越雜處”的施政理念。南越國內，郡縣寥寥，人口稀少，很多越民還住著山洞，過著“帝力于我何有哉”的漁獵生活，平時因為一點小事爭執，也沒有成形的道德、規范或法律來處理，只曉得用打架來解決。此外還有先前跟著秦朝大軍陸續來的幾批商人、貶官、贅婿、罪犯和1.5萬名女子。雖然起步艱難，但是趙佗沒有氣餒，他采取了諸多很有成效的措施：越人參政，漢越通婚，推行秦篆，統一度量衡，執行重農政策，大量使用鐵器，發展農業，興修水利，不但具備了一定的經濟基礎，而且逐漸變得“甚有文理，中縣人以故不耗減，越人相攻擊之俗益止”。

史學家呂名中認為，趙佗正式稱王不會早在劉邦入咸陽或楚漢戰爭開始時。清人梁玉繩認為，趙佗在秦二世元年行南海尉事，高帝四年稱王。《史記·陸賈列傳》載，“高祖時，中國初定，尉佗平南越，因王之”。作家岳南認為，只有在漢四年（前203年），漢軍戰略圍楚并發起全面反擊，項羽進退兩難，敗局已定，方能稱得上是“中國初定”之年。

趙佗稱王時，年紀不過30歲，正是年富力強、奮發有為之時。

陸賈使嶺南 趙佗一歸漢

天下初定，漢高祖劉邦分封了一批異姓諸侯王，其中有與南越國接壤的長沙王吳芮，嶺南三郡（象郡、桂林、南海）被“虛封”給吳芮，為趙佗樹了一個勁敵。劉邦“虛封”嶺南三郡，只是南越國和長沙國長期不和的因素之一。西漢中央軍和長沙國地方部隊陳兵南越國的北部邊界，并占據五嶺山脈以南、連江上游有利地勢。這使得南越王趙佗一直深感不安，同時，也對長沙國背后的大漢帝國時刻保持戒備心理。但長沙王吳芮權衡再三，不敢與趙佗為敵，只是加強軍事防備。雄才大略的劉邦，卻時時惦記著“地深昧而多水險”的南越國。漢高祖十一年（公元前196年），劉邦派遣著名辯士陸賈到番禺，拜趙佗為南越王，趙佗受封。司馬遷將陸賈說趙佗的過程寫得非常生動，是一個縱橫論辯的精彩例子。

這是大漢王朝第一次派使者到南越國，因此，趙佗當時的那個樣子，著實把這位使者——著名的陸賈嚇了一跳。

頭上扎著椎形大髻的趙佗，把寬袍大袖峨冠的陸賈讓進殿上，張開腳，兩膝微曲地坐著。

陸賈說：“你原是中原人，怎的今兒反天性、棄冠帶了？你想以區區一個南越國，與漢朝天子抗衡而為敵國，災禍很快就要降臨到你身上。”陸賈把楚漢相爭過程用極簡短幾句話概括后說，“天子聽說您稱王南越，不肯出兵幫助天下消滅暴秦，將相們都打算出兵來消滅你，但天子憐憫百姓勞苦，才未出兵，特地讓我來授予您王印，相互往來。您應該到郊外親自迎接，北面稱臣，現在卻以新建的未成氣候的南越國而不肯臣服，高祖知道后，肯定會燒了您的先人墳墓，誅滅您的宗族，再派一個小將領率兵來攻打南越。這對漢朝來說，真是一件小事。”

趙佗一聽，趕緊正襟危坐，向陸賈道歉，接受漢朝授予的王印，歸降大漢帝國。此后，中原與南越多有往來，據東晉葛洪《西京雜記》記載，劉邦和趙佗曾多次互贈禮物，趙佗送給劉邦的有海魚、山禽、荔枝等南越特產，劉邦回贈蒲桃錦。

“不敢背先人” 趙佗再歸漢

公元前195年，劉邦病逝，惠帝即位，7年后病逝。呂后趁機篡權，大肆籠絡長沙王吳芮等“異姓王”，同時實施“別異蠻夷，隔絕器物”政策，下令斷絕與南越國等“蠻夷”之地的商貿交流和交往。

呂后此策，讓南越國和趙佗頗受打擊。趙佗認為，“呂后聽信讒臣，別異蠻夷，隔絕器物，此必長沙王計也”，長沙王想憑借中原力量乘機消滅南越國。他決定先通過外交途徑來游說呂后，先后派遣幾名高級官員三赴長安。但吳芮四處活動，致使這幾個官員都被扣押。吳芮還向呂后告狀，使得呂后一怒之下誅殺趙佗在中原的宗族家人，搗毀趙佗父母的墳墓。

趙佗“恨長沙王圖己”，決計發兵攻打長沙，攻克長沙南部部分縣域。公元前181年，呂后遣隆慮侯周灶、博陽侯陳濞征討南越。但南越五嶺要地和“卑濕”的瘴氣，致使漢軍“大疫”，一年多都沒能翻過五嶺。呂后病死，漢朝罷兵。

經此一役，南越國聲威大震，趙佗趁機以計謀使得閩越、西甌、駱越等不以南越為敵，南越國疆域“東西萬余里”。

公元前179年，漢文帝即位，開始對南越國采取安撫政策，以陸賈為特使，帶上親筆書信和禮品，再次出使南越。趙佗在皇帝承認他“服嶺以南王自治之”的前提下，取消帝號，二次歸漢。

趙佗回信時，自稱“蠻夷大長老夫”，“敢妄竊帝號”只是“聊以自娛”，“老夫身定百邑之地，東西南北數千萬里，帶甲兵百萬有余，然北面而臣事漢，何也？不敢背先人故。”他向文帝表示，愿意重修舊好，“長為藩臣，奉貢職”，還向文帝獻上許多南越出產的珍貴禮物。

自此，南疆安定。趙佗對嶺南文化奠基并成形及促進國家統一作出了重大貢獻。從中原來到嶺南的趙佗，使原本“蠻荒蒙昧”的嶺南開始了第一次大規模的開發，在政治、經濟、文化上都獲得了飛躍式發展。

趙佗再度歸漢后，南越國和長沙國的爭端漸趨平緩。漢武帝時，南越相呂嘉反叛，漢朝中央派兵平定，長沙國亦是漢軍發兵的前沿陣地和糧草的供給地。

公元前137年，年逾百歲的趙佗老死，孫子趙胡繼位。是年，大漢帝國已建國七十年，西漢人口從開國初年的1700多萬增至3700多萬，國力強盛。南越國太子嬰齊作為人質入朝。后嬰齊即位，不久，其子趙興繼承王位，成為第四代南越王。

南越國自趙佗稱王，歷五世存近百年后，在漢武帝元鼎六年（公元前111年）正式并入漢帝國版圖，南越被分為九郡，包括現河源大部分地區的龍川縣，仍歸南海郡管轄。從前南越國和長沙國之間的邊關與哨卡悉數取消，兩地民間來往愈加頻繁，這極大地促進了廣東與中原地區的經濟文化交流。

蓋棺定論話佗王

對趙佗在秦漢之交保全嶺南安定、開發嶺南的功績，明代詩人黎民表有詩贊曰：“京臺聊暇日，四望柳條春。象郡原吞楚，龍川自隔秦。英雄無窟宅，戰伐有埃塵。漢文寬大詔，猶自感遺民。”

清代殷師尹亦有詩云：“秦鹿中原走，群雄共逐之。老夫開霸業，大長龍蠻夷。”光緒時舉人、桃源障江書院和衡山文炳書院山長左欽敏，亦慨嘆趙佗此德：“嗚呼，秦漢之際，天下苦兵久矣，南越之民獨宴然，不受外兵，豈非南越王之德哉。”他認為趙佗是賢王，“內治既修，南海無事，適高祖既定天下，乃和百越役屬南夷，無他陰謀，無他淫志，可謂賢矣。”在他看來，趙佗兩次稱帝，均非安定時期故意反叛：“秦未破滅，未嘗稱王；呂不亂權，未嘗稱帝。臣事高、惠、文、景諸朝，不失臣禮，可謂忠且有節矣。”他評價趙佗：“材武而不犯，時危而不亂，地廣民眾而不泰，兵精士附而不驕，明德馨香，風起百世，夫豈徒一時人杰也哉。”

今人對趙佗的評價，多為正面。學者余天熾在《古南越國史》中指出，“南越國是嶺南歷史上第一個割據政權，也是嶺南歷史上第一個真正的國家，它對嶺南社會的發展產生過重大的影響，因而歷來是研究秦漢時期嶺南歷史的重要對象。”他認為，趙佗面臨的是統一舊王朝已崩潰、新王朝未建立的局面，和項羽、劉邦一樣，他也是問鼎中原的競爭者，但他清醒地認識到自己所處地位，未曾中原逐鹿，避免嶺南墮入戰亂的痛苦，這對嶺南的社會安定和經濟發展是有利的，而南越國建國前后，趙佗的一系列舉措，使得嶺南地區經濟社會文化發展提速。

■本報記者 凌麗