■2022年4月18日，市中院召開全市法院審判態(tài)勢分析和重點工作推進會。

■2022年6月27日，市中院舉行“我為黨旗添光彩”河源法院英模事跡首場報告會。

■2022年6月13日，河源市金融糾紛多元化解工作推進會在市中院召開。

■2022年6月16日，市中院適用最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》中關于證人出庭作證的規(guī)定，開庭審理史某某等4名罪犯減刑案。

■2022年3月28日，市中院干警在市區(qū)茶山公園開展“共創(chuàng)法治河源·共享美好生活”普法宣傳教育活動。

核心提示

“培根鑄魂”，筑牢政治忠誠；“改革增效”，提升審判質效；“司法惠民”，群眾滿意度提升......今年以來，全市法院全面貫徹落實省第十三次黨代會、市第八次黨代會和全省中級法院院長會議精神，圍繞服務和保障深化實施“1+1+9”工作部署，緊扣市委“五大產(chǎn)業(yè)”“七大行動”部署，堅持司法為民、公正司法、服務大局，深入推進“六項工程”，綜合施策、系統(tǒng)發(fā)力、靶向出擊，著力補齊短板、夯實基礎、改進作風，全力推動全市法院工作高質量發(fā)展。

6月27日上午10時，市中院大會議室不時傳出陣陣掌聲，“我為黨旗添光彩”河源法院英模事跡巡回報告團首場報告會正在進行。

來自全市兩級法院的6名英模代表，用樸實的話語、生動的事例、篤實的情感，分別講述了在各自崗位上對黨忠誠、司法為民、公正司法、服務大局、擔當奉獻的動人事跡。

市中院黨組書記、院長王慶豐告訴記者，組織開展全市法院英模事跡巡回報告會，是我市法院系統(tǒng)實施“六項工程”之一“培根鑄魂”工程中的一項舉措，目的是通過大力弘揚英模精神，強化榜樣引領、激發(fā)奮進力量，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超濃厚氛圍，凝聚全市法院干警智慧和力量，推動全市法院工作高質量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

今年，為貫徹落實省、市黨代會和全省中級法院院長會議精神，市中院黨組經(jīng)過調研論證，提出了“三年三步走”工作目標，即用三年時間走好固本強基、提質增效、創(chuàng)先爭優(yōu)三個步伐，以實施培根鑄魂、保駕護航、改革增效、強基固本、司法惠民、能力提升等“六項工程”為主要抓手，綜合施策、系統(tǒng)發(fā)力、靶向出擊，著力補齊短板、夯實基礎、改進作風，全力推動全市法院工作高質量發(fā)展，傾力護航幸福美麗河源建設。

“培根鑄魂”工程

激發(fā)“紅色引擎”活力

筑牢政治忠誠，學習先行。全市法院深刻領會“兩個確立”的決定性意義，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，兩級法院黨組和各級黨組織全覆蓋建立第一議題學習制度，市中院機關黨委每月印發(fā)支部學習專題計劃，開展理論宣講、專題黨課等形式多樣的主題教育30場次，推動政治學習走深走實。

人民法院首先是政治機關，旗幟鮮明講政治是第一要求。市中院黨組毫不動搖堅持黨對政法工作的絕對領導，制定關于貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的實施意見，今年以來主動向市委請示報告重大事項20項，確保黨中央、省委、市委部署要求在全市法院得到不折不扣貫徹落實。近期，面對防汛救災嚴峻形勢，迅速吹響防汛救災“集結號”，抽調74名干警組建搶險救災突擊隊，龍川縣、連平縣法院領導下沉鎮(zhèn)村一線靠前指揮，深入受災村（社區(qū)），排查安全隱患，協(xié)助轉移受困群眾，彰顯絕對忠誠、聽黨指揮的政治本色。

堅持抓黨建帶隊建促審判，深層次打造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤嵤┝诵乱惠嘃h的基層組織建設三年行動計劃，深化模范機關創(chuàng)建活動，大力開展“一支部一品牌”黨支部創(chuàng)建活動，形成“黨旗引領，法潤永安”等黨建品牌，戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅強有力。與市檢察院、市國資委、中石化河源石油分公司等單位建立了“黨建+”共建關系，互補資源優(yōu)勢，拓寬黨建教育載體。

“保障護航”工程優(yōu)化法治化營商環(huán)境

全市法院牢記“國之大者”，從嚴從細從實抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，努力為河源經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供良好的法治化營商環(huán)境。

圍繞平安河源、法治河源建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，辦結陳某平等群眾反映強烈、社會影響大的省級重點督辦案件；堅決打好防范化解社會矛盾主動戰(zhàn)，加強“問題樓盤”、勞動糾紛等重點領域糾紛案件審理，成立問題樓盤工作專班，加強與住建等多部門聯(lián)動協(xié)作，分批解決業(yè)主因房產(chǎn)抵押無法辦證難題。為深入貫徹落實全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署，市中院派出3個以院領導為組長的督導組深入各基層法院實地督導專項行動。東源縣法院還總結出“標注式”“分罪式”“辯書式”“閱卷式”“查漏式”等“五式”排查法，對正在審理的案件及過去5年已審結案件進行“層層剖筍”“層層篩濾”，確保專項行動無死角。

加強常態(tài)化疫情防控司法應對，幫助中小微企業(yè)減負紓困，服務做好“六穩(wěn)”“六保”工作。今年2月，市中院聯(lián)動市工商聯(lián)等部門實質性化解一起長達20年的行政協(xié)議糾紛案件，協(xié)調職能部門給予民營企業(yè)辦理國有土地使用權證，切實保障民營企業(yè)合法權益，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

市中院聯(lián)動市知識產(chǎn)權局等單位，簽訂知識產(chǎn)權侵權懲罰機制合作備忘錄，建立種業(yè)知識產(chǎn)權保護協(xié)作機制，為“米袋子、菜籃子、果盤子、水缸子、茶罐子、油瓶子”工程提供司法服務保障。各縣區(qū)法院也積極行動，紫金縣法院為保護“紫金蟬茶”知識產(chǎn)權商標提供司法服務，助力茶廠提高知識產(chǎn)權保護能力，激發(fā)創(chuàng)新活力。

市中院黨組還把服務保障鄉(xiāng)村振興列為重點工作之一，主動融入基層社會治理格局，出臺《關于為全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作提供司法服務和保障的意見》，細化12項具體措施，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。《意見》指出，支持燈塔盆地創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)，為燈塔盆地優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品種源、種業(yè)、核心技術、外觀品牌設計、地理標志等關鍵核心技術提供一站式知識產(chǎn)權司法保護制度。燈塔盆地有關負責人告訴記者，《意見》非常有針對性，契合了盆地未來發(fā)展的現(xiàn)實需求。

“改革增效”工程力促審判態(tài)勢穩(wěn)中趨好

高質量發(fā)展離不開法治的護航。全市法院強化改革驅動，為河源高質量發(fā)展注入司法動能。1月至5月，全市法院共受理各類案件25821件，結案13046件，結收案比71.6%，同比提升13.4個百分點，結案增速大于收案增速，審判態(tài)勢穩(wěn)中趨好。

市中院加強審判流程監(jiān)督管理，制定長期未結訴訟案件監(jiān)督管理辦法，落實定期通報制度。截至5月31日，全市法院一年以上長期未結訴訟案件同比減少39.45%。東源縣法院加強訴源治理，實現(xiàn)民商事案件收案同比下降。大力推進案件繁簡分流改革，市中院、源城區(qū)法院、東源縣法院先后出臺民商事案件繁簡分流方案，加快速裁快審機制運行，為公平正義“提速”。3月11日，東源縣法院受理的一起行政案件在“人民法院在線服務”掌上法庭正式開庭。兩天后，該案的判決書就通過掌上法庭順利送達了。

聚焦各類群體的訴訟權益，市中院成立少年法庭工作辦公室，構建“法院+N”協(xié)同幫教體系；和平縣、連平縣法院選派業(yè)務骨干擔任中小學法治副校長，用法治陽光呵護青少年健康成長；源城區(qū)法院全面深化適老型訴訟服務改革，助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。日前，源城區(qū)法院為2名殘疾老年人開辟綠色通道、迅速線上發(fā)放執(zhí)行款，幫助1名群眾解決過戶辦證難題，得到當事人的贊揚。

“強基固本”工程補齊短板增效能

人民法庭既是人民法院審判工作的“窗口”，又是聯(lián)系群眾的“橋梁”與“紐帶”。如何實現(xiàn)打通服務群眾“最后一公里”到司法服務“零距離”的轉型升級？全市法院以優(yōu)化法庭布局為抓手，推動全市14個人民法庭充分發(fā)揮職能，并在未設立人民法庭但轄區(qū)人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立巡回審判點，方便群眾就近參與調解或訴訟。全市巡回審判點從去年的3個提升至目前10個，萬綠湖旅游巡回法庭也即將投入使用。

同時，全市法院還積極創(chuàng)建“一庭一品”，東源縣燈塔法庭、龍川縣龍母法庭、和平縣彭寨法庭、連平縣忠信法庭積極推進“庭所共建”協(xié)同治理模式，紫金縣法院結合紅色蘇區(qū)、客家文化，努力打造“和文化”“紅文化”“法文化”等特色法庭。這些特色法庭充分發(fā)揮了人民法庭就地化解矛盾糾紛優(yōu)勢作用，妥善審理涉農(nóng)村土地“三權分置”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等糾紛；因地制宜推行上門立案、上門調解、巡回審判，通過以案說法，弘揚社會主義核心價值觀，傳播法治正能量。

“司法惠民”工程用心用情用力解民憂

“把人民滿意作為評判法院工作的根本標準，從一站式建設抓起，從小事小節(jié)抓起，從群眾最厭最恨的問題改起”， 王慶豐在今年全市法院院長會議上這樣強調。兩級法院開展了“一站式建設提升年”活動，大力推進最優(yōu)窗口、服務承諾、智慧訴服、源頭減紛、提速增效“五項行動”，用心用情用力做好司法為民大文章，切實讓人民群眾感受到法院新風貌、新作風、新氣象。

今年1月至5月，全市法院辦理網(wǎng)上立案9360件，網(wǎng)上保全383件，網(wǎng)上委托鑒定271件，在線調解案件1546件，在線調解率、網(wǎng)上立案率、網(wǎng)上交費率分別提高到49.85%、55.4%和71.15%。訴前高效調解，跑出了訴源治理“加速度”。5月，市中院訴訟服務中心發(fā)揮“門診室”解紛功能，以線上視頻方式成功訴前調解8件信息網(wǎng)絡傳播權糾紛系列案，足不出戶免費快速解民憂。

“能力提升”工程提升司法為民本領

一支讓黨放心、讓人民滿意的法院隊伍是提升司法能力的最大保證。

6月23日上午，在源城區(qū)法院訴訟服務大廳，市中院督察室工作人員正在暗訪，“窗口人員：在崗6名；訴訟引導崗人員：2名；大廳工作人員著裝：統(tǒng)一，無披頭散發(fā)、濃妝艷抹；對外服務熱線：有人接聽……”暗訪人員對照清單，逐一清點現(xiàn)場情況。一名在場辦事的律師豎起大拇指說：“經(jīng)過政法隊伍教育整頓，源城區(qū)法院的司法作風有明顯改觀，現(xiàn)在辦事笑臉多了、辦事快了！”

在嚴管的同時，市中院也堅持對干警的厚愛。為激發(fā)青年干警的工作熱情，河源法院完善青年人才選育管用全鏈條機制，出臺了加強青年干部學習教育培養(yǎng)機制建設的意見。法官遴選、晉升晉級、評先評優(yōu)等都向真抓實干講擔當者傾斜，讓想干事能干事的干警有機會站在適合的崗位上。

全市法院聚焦“四化”建設目標，深化“學習型”法院建設。全市法院均成立青年理論學習小組，開展“法官傳幫帶講堂”、讀書分享會等13場次，干警干事創(chuàng)業(yè)精氣神進一步提升。開設了“河法大課堂”，邀請專家學者為全市法院干警授課，提升政治業(yè)務綜合素質。

“通過學習，我們青年干警司法為民、公正司法的底氣更足了，干勁更大了！”廣東省“三八紅旗手”、市中院民一庭副庭長曾貴芳如是說。

■文/圖 本報記者 劉燁華 通訊員 張鎮(zhèn)衡 陳碧霞 江嘉敏