■河源市律師共同唱響《我和我的祖國》，滿懷深情地為祖國放歌。

■市律師行業委員會“學黨史，悟思想”黨支部書記專題培訓班在井岡山開展現場教學。

■4年來，全市村（社區）法律顧問累計服務群眾57萬多人次。

■文/圖 本報記者 劉燁華 通訊員 柳娟

核心提示

欣逢盛世，法治昌明。2018年以來，河源市律師協會第五屆理事會始終把黨委的決策部署、政府工作的重點、人民群眾關注的熱點難點問題作為律師法律服務的切入點，為新時代河源律師行業建設增添濃墨重彩的一筆。

百舸爭流,奮楫者先。在市司法局關心和支持下，我市律師行業在強化職業擔當的同時，勇于奮楫揚帆，自身也獲得長足發展，譜寫華彩新篇章。截至2022年4月底，全市律師執業機構52家，共有執業律師504人，律師事務所比2018年增加16家，律師人數增加215人，分別增長約38%和74%。目前，律師隊伍中有博士學歷1人，碩士、雙學士學歷37人，法律專業本科學歷452人，本科以上學歷人數占全市律師總人數97.6%。

強化黨建引領 保障律師行業健康發展

律師隊伍是全面依法治國的重要力量，加強黨對律師工作的領導，是堅持律師工作正確方向的根本保證，也是推動律師事業全面發展進步的堅實基礎。

4年來，在市司法局黨組和市律師行業黨委的領導下，市律協積極開展新時代律師行業黨建工作，始終堅持政治統領、黨建引領，把黨的領導貫穿律協工作和律師隊伍建設始終，以黨建引領所建促發展，引導全市律師堅定不移聽黨話、跟黨走，充分發揮專業優勢，爭做黨和人民滿意的好律師。

2019年，市律協和各律師事務所把黨的建設等內容載入章程。認真組織開展全市律師行業“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和慶祝建黨100周年系列活動。扎實開展“我為群眾辦實事 十百千萬惠民生”實踐活動，基層黨組織和黨員律師示范帶頭，積極創新出亮點，以新時代的新擔當、新作為向建黨百年獻禮。截至2022年4月，活動期間共為230家民營企業提供公益法律服務，開展法治宣傳活動397場，辦理公益法律服務案件2060件。4年來，1個黨支部獲全國表彰，5個黨支部、1家律師事務所、30名律師獲省級表彰，1個黨支部、10名律師獲市級表彰。

以黨史學習教育和黨建引領“四大工程”、新一輪加強基層黨建三年行動為抓手，持續推動律師行業黨建工作高質量發展。

一是實施“強基工程”，黨建的政治引領力進一步增強。部署新一輪加強基層黨建三年行動計劃，持續織密律師行業基層組織體系，細化六大項35項任務；以黨建考評為抓手，對全市律師事務所黨支部開展實地考評復核工作；密切配合市司法局推進律師行業突出問題專項治理學習教育、自查核查、集中整治等工作。

二是實施“領航工程”，律師黨員政治理論素養和能力進一步提升。4年來，先后舉辦全市律師行業各類黨建培訓班5場次，參訓人數達1600人次；組織全市黨員律師通過“無訟”APP在線直播參加全省線上輪訓，4期課程共計450多人次參訓。

三是實施“聚力工程”，各律師事務所黨支部政治功能和組織力進一步增強。實施“頭雁”工程，全面推行“雙向進入、交叉任職”。全市律師行業24個黨支部中有12個是黨支部書記、主任“一肩挑”。

四是實施“先鋒工程”，黨員律師先進性進一步彰顯。圍繞建黨100周年，高站位開展“十個一”系列主題活動，各黨支部圍繞“我為群眾辦實事 十百千萬惠民生”主題開展了一系列活動，取得良好社會效果。

在2019年6月30日召開的全國律師行業黨建工作先進典型表彰暨經驗交流會議上，廣東東江勤誠律師事務所黨支部被全國律師行業黨委授予“全國律師行業先進黨組織”榮譽稱號。2021年7月1日，在河源市“兩優一先”表彰大會上，廣東至友律師事務所黨支部榮獲“河源市先進基層黨組織”稱號。

積極推進律師參政議政 當好黨委政府的“法律參謀”

全力服務黨委政府中心工作，主動服務法治河源發展大局。緊緊圍繞各級黨委政府中心工作和司法行政機關工作部署，市律協積極推進、支持律師參政議政。4年來，律師參政議政工作取得重要突破，擔任黨代表、人大代表、政協委員人數大幅增加。據統計，目前，我市律師共擔任1095家黨政機關、事業單位法律顧問，全市有21名律師當選市、縣區兩級黨代表、人大代表、政協委員。有5名律師被聘為市委法律顧問，7名律師被聘為市政府法律顧問，為黨委政府依法執政、依法履職提供了有效的法律服務。另有3名律師擔任市人大立法咨詢專家，積極為我市經濟社會發展建言獻策。市律師協會接受市人大法制委的委托，成立立法后評估律師小組，開展《河源市恐龍地質遺跡保護條例》立法后評估工作，以及組織協會為市人大地方性法規和政府規章草案提供法律意見。

公職律師堅持做好市、縣區領導接訪日的陪同工作，為接訪領導在接訪中遇到的法律問題提供法律意見，釋法解惑、平息積怨、化解矛盾，較好發揮了黨委政府法律參謀助手作用。2018年以來，共派出公職、法援律師參與陪同市、縣領導信訪接訪350次，接待來訪群眾1246批3383人次；工會法律服務團律師每月定期到市總工會值班，為職工維權、勞資糾紛調處等提供法律援助。

發揮專業優勢和職能作用，助力推進全面依法治市。4年來，全市律師辦理各類案件30700件，比上一屆增加17302件，增長129%；其中，辦理訴訟案件26443件，占總受案數86%，比上一屆增加14077件，增長113%；辦理非訴訟3599件，占總受案數11.7%，比上一屆增加2760件，增長429%。

我市律師在依法維護當事人合法權益的前提下，積極幫助法院做好當事人思想工作，共同化解社會矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。市律協配合市司法局與市中院制定開展律師調解試點工作的實施方案，聯合舉辦市律協律師調解中心掛牌暨律師調解員專項培訓班。目前，我市已確定的律師調解工作室（中心）有12個，其中人民法院4個、市律師協會1個、公共法律服務中心4個、律師事務所3個。截至2021年12月底，我市律師參與調解案件共有403宗將案件在訴前進行化解，極大減少了訴訟成本。

切實保障改善民生 當好人民群眾的“法律幫手”

不光是做好“參謀者”、“智囊團”，近年來，我市廣大律師還化身“多面手”，當好人民群眾的“法律幫手”，讓公共法律服務變得觸手可及。

深入開展一村（社區）一法律顧問工作，提升律師服務水平和能力。4年來，全市村（社區）法律顧問累計服務群眾57萬多人次，提供法律服務共7萬多件次。市律協組建市律師行業憲法、民法典宣講團，開展憲法、民法典學習宣傳活動，為黨政機關、事業單位等輸送優質的宣傳力量；向民營企業、社區居民、鄉村、學校等特定人群推送民法典相關知識。積極助力營造法治化營商環境，開展“百所聯百會”、民營企業法律服務、法律進園區等系列活動，選拔經驗豐富的律師建立民營企業律師服務團，分小組到我市各縣（區）民營企業開展“法治體檢”。全市 30家律師事務所與 60家商協會結對，開展法律咨詢、法律講座活動，發放宣傳資料5000余份，接受咨詢300余人次，提供法律服務3萬多次，辦理公益法律服務案件3262件。

組織律師開展“鄉村振興法治課堂”等公益法律服務2037場，接受涉農法律咨詢13777次，參與矛盾糾紛排查化解96次，代理涉農法律援助案件25件；組織全市律師為村“兩委”換屆選舉做好保障工作以及法律服務。

積極承辦法律援助案件，為弱勢群體撐起法律保護傘。4年來，全市律師共為17183 宗案件的當事人提供法律援助，其中，刑事案件12794件，民事案件4369件，其他案件20件，有效維護了農民工、殘疾人等弱勢群體的合法權益。

加強行業規范化建設 優化執業環境

4年來， 市律協堅持聚焦會員需求，圍繞保障權利、提升能力等方面，努力增強律師會員參與感、獲得感、幸福感。

市律協積極加強與公、檢、法等政法機關及其相關協會的溝通交流與合作，每年定期召開律師工作聯席會議，收集各律師在執業過程中遇到的“新三難”和“舊三難”問題情況，分別向公、檢、法反饋律師意見建議，聯合各部門積極推進律師執業權益保障工作；與市檢察院、市司法局召開河源市保障律師執業權利專項監督工作座談會，建立通報協作機制，共同維護司法公正；與市中院、市司法局聯合召開民商事審判工作座談會，加強溝通協調，深化合作，加強對保障律師執業權利的責任落實，改善律師執業環境。目前，市中院設立了律師通道、律師休息室、律師更衣室，各縣區法院設立律師通道。

扎實推進律師業務能力建設。一是舉辦各類培訓班。2018年至2021年，通過自己舉辦、與上級或相鄰地市聯合舉辦的方式共舉辦線下培訓50場次。選派8名青年律師參加省律協組織的“千優百俊”人才培訓班，選派3名律師事務所負責人參加省律協組織的“律所管理”培訓班。二是推動各委員會業務專業化，提升行業整體素質。4年來，各工作、專業委員會共舉辦小范圍講座、沙龍約20場次，進一步推動律師從業人員往專業化、規范化方向發展。

市律協引導廣大律師以誠信為本，教育、引導、督促廣大律師依法誠信執業，加大行業違規行為處罰力度，并加強相關制度建設，完善律師行業自律機制。

建設“兩個中心”，進一步規范律師執業管理。繼續完善行業管理維權懲戒工作受理機制，從“維護律師執業權利的范圍和途徑、完善維護律師執業權利快速受理、聯動處理機制、反饋調查處理結果”等方面進行了明確，切實提高維護律師執業權利和投訴處理工作的及時性和有效性。4年來，市律協維權中心受理維權案件4宗，及時維權4宗，共收到29宗來信或轉辦投訴案，經審查9宗為不符合立案條件，17宗已立案。

誠信是律師行業的立業之本和執業之基。市律協積極引導廣大律師以誠信為本，建立律師事務所和律師誠信執業檔案，完善誠信執業機制，并通過律師宣誓、誠信執業承諾等措施，進一步強化律師誠信執業意識。4年來，堅持每年舉辦一期律師執業紀律教育和執業風險防范培訓班，大力推進律師誠信體系建設。

法治興則國家興。律師是中國特色社會主義法治工作者，是依法治國的一支重要力量，廣大律師將緊緊抓住新時代律師事業發展的大好機遇，繼往開來，推動我市律師行業發展再上新臺階。