■紫金法院龍窩法庭運(yùn)用“客家擂茶調(diào)解法”化解群眾糾紛。

■連平法院巡回辦案到桃園，服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

■河源中院聯(lián)合廣州、深圳、韶關(guān)、惠州、東莞五市中院在全省率先建立東江流域司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。

核心提示

法治惠民生，服務(wù)促發(fā)展。河源中院緊扣市委“五大產(chǎn)業(yè)”“七大行動”工作部署，樹牢和踐行能動司法理念，充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平競爭的市場秩序，以更優(yōu)營商環(huán)境助發(fā)展、惠民生。

河源中院積極探索以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“河源路徑”，出臺《為綠美河源高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)的行動方案》，著力構(gòu)建東江流域環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，奏響綠色發(fā)展最強(qiáng)音。

河源法院還立足客家傳統(tǒng)文化，積極推進(jìn)人民法庭“一庭一品”創(chuàng)建，摸索總結(jié)出客家擂茶調(diào)解法、饒讓調(diào)解法、“法院+”調(diào)解法，打造人民法庭建設(shè)“河源樣本”，為推進(jìn)更高水平平安河源建設(shè)貢獻(xiàn)法院力量。

近兩年來，河源市兩級法院緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，在能動履職上下足功夫，在主動服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，為河源生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展注入司法新動能，以高質(zhì)量司法服務(wù)河源高質(zhì)量發(fā)展。

以能動司法護(hù)航“百千萬工程”

河源法院牢記“國之大者”，緊扣市委“五大產(chǎn)業(yè)”“七大行動”部署，從嚴(yán)從實(shí)抓好防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，努力為河源經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治化營商環(huán)境。

河源中院主要負(fù)責(zé)同志到市工商聯(lián)（總商會）走訪調(diào)研，以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)助力中小微企業(yè)健康發(fā)展。

“要保障各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素，公開公平公正參與市場競爭，從而激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動力。”調(diào)研后，河源中院主要負(fù)責(zé)同志表示，全市法院將持續(xù)不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，定期研究類型化司法需求，精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

河源中院聯(lián)動市知識產(chǎn)權(quán)局等單位，簽訂知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰機(jī)制合作備忘錄，建立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，為“米袋子、菜籃子、果盤子、水缸子、茶罐子、油瓶子”工程提供有力司法服務(wù)保障。

河源中院建立了企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動機(jī)制，召開了破產(chǎn)處置工作聯(lián)席會議，穩(wěn)妥審理振邦公司等破產(chǎn)案件21件，盤活資產(chǎn)14億余元，貝嘉利等10家有發(fā)展前景的企業(yè)通過和解或重整獲得新生。

河源中院推動設(shè)立了源城法院高新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法庭、紫金法院江東人民法庭，在縣域工業(yè)園區(qū)全覆蓋設(shè)立“法官工作站”，開展暖企穩(wěn)企護(hù)企行動，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)“百千萬工程”。

在法院受理的一些案件中，一邊是當(dāng)事人的合法權(quán)益，一邊又關(guān)系到企業(yè)“生死”。這種“兩難”局面如何破解？

河源高新區(qū)，一家大型家具公司涉案的定制流水線設(shè)備由于未達(dá)到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)，無法投入運(yùn)作，設(shè)備生產(chǎn)廠家投入巨大，面臨破產(chǎn)危機(jī)。經(jīng)過承辦法官的督促協(xié)調(diào)，雙方最終達(dá)成協(xié)議，河源中院據(jù)此作出了民事調(diào)解書，295.1萬元的生產(chǎn)線設(shè)備終于避免了成為一堆廢鐵的命運(yùn)。

以上個案是河源法院能動司法的一個縮影。如何有利于更好地保護(hù)各類市場主體，提振市場信心，河源法院一直在探索。

面對信用卡欠費(fèi)等小微金融案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長、金融糾紛案件長期高位運(yùn)行的突出問題，河源中院聯(lián)合市金融局、人行河源市分行、河源銀保監(jiān)分局召開全市金融糾紛多元化解工作推進(jìn)會，簽署合作備忘錄，凝聚多方共治力量，以“小機(jī)制”促進(jìn)“大聯(lián)動”，通過非訴方式快速化解金融糾紛1060件。

河源中院以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，成立問題樓盤工作專班，定期研判分析風(fēng)險隱患，合力推動11個項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并交付，指導(dǎo)源城法院綜合運(yùn)用“首案示范裁判+聯(lián)動職能部門化解”模式，一攬子化解6000余件問題樓盤矛盾糾紛。

以最嚴(yán)密法治護(hù)航綠色崛起

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。春節(jié)剛過，河源中院黨組班子成員就馬不停蹄，圍繞“以高質(zhì)量審判工作服務(wù)保障河源經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”主題，分赴各縣區(qū)法院及人民法庭等開展專題調(diào)研，走基層、察民情、聽民意、集民智。

“全市法院要主動適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求，找準(zhǔn)服務(wù)河源高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，以開局即決戰(zhàn)，起步即沖刺的奮斗姿態(tài)開啟新一年工作。”調(diào)研時，河源中院主要負(fù)責(zé)同志的話語擲地有聲。

金鼓催征，奮楫揚(yáng)帆。河源中院奏響綠色發(fā)展最強(qiáng)音，積極探索以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“河源路徑”，在綠色轉(zhuǎn)型做謀劃，在低碳治理上下功夫，在生態(tài)富民上做文章，以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為河源生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展注入司法新動能。

2023年，河源生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)再升級。

市中院、市林長辦、市林業(yè)局在市屬國有桂山林場聯(lián)合舉行“林長+森林法官”協(xié)作機(jī)制啟動暨“森林法官”工作室授牌儀式，三方共同簽訂《關(guān)于建立“林長+森林法官”協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》，為桂山、黎明、紅星等6個市屬國有林場授“森林法官”工作室牌匾，推深做實(shí)林長制實(shí)現(xiàn)“林長治”，譜寫法徽紅守護(hù)生態(tài)綠新篇章。河源中院“‘林長+森林法官’生態(tài)聯(lián)保平臺建設(shè)”入選廣東法院 “服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”專題改革案例。

河源法院進(jìn)一步健全環(huán)境資源“三合一”審判機(jī)制，將涉環(huán)境資源的刑事、民事、行政案件統(tǒng)一集中審理，嚴(yán)厲打擊非法采礦、非法處置危險廢物等破壞環(huán)境犯罪，源城法院審結(jié)一起危害珍貴、瀕危野生動物案入選廣東法院服務(wù)保障“百千萬工程”典型案例。

據(jù)統(tǒng)計，河源市水飲料及食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)近50家，聞名中外的河源水資源正源源不斷變成“流體黃金”。優(yōu)質(zhì)豐富的水資源，離不開水源地高水平生態(tài)保護(hù)。河源中院堅決扛起保水政治責(zé)任，依托行政審判支持行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)水源地職責(zé)，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治，筑牢生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)屏障。

擴(kuò)大河源水資源保護(hù)“朋友圈”，河源法院一直在行動。

河源中院積極開展“司法護(hù)航美麗東江”行動，聯(lián)動廣州、深圳、韶關(guān)、惠州、東莞五家中院在全省率先建立東江流域司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，工作做法被省法院推廣至西江、韓江、北江全流域，并在2023年生態(tài)文明貴陽國際論壇推介。

以創(chuàng)新舉措護(hù)航鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開司法的服務(wù)和保障。河源中院聚焦河源農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，出臺并深入實(shí)施《為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)保障14條措施》。

河源法院踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把司法惠農(nóng)貫穿在每一個環(huán)節(jié)，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動與多元解紛工作深度融合，以優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)護(hù)航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

“采購商不給鷹嘴蜜桃款咋辦？”“果農(nóng)不給包裝盒款怎么解決？”困擾果農(nóng)的這些問題，因巡回法庭的成立迎刃而解，這也是河源法院近年來加強(qiáng)本土優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種源、核心技術(shù)、地理標(biāo)志司法保護(hù)的生動實(shí)踐。

在全面實(shí)施“百千萬工程”之際，連平法院在縣鷹嘴蜜桃主產(chǎn)區(qū)上坪鎮(zhèn)設(shè)立九連山環(huán)境資源巡回法庭，在核心產(chǎn)區(qū)中村村設(shè)立“法潤桃源”法官聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)，開展線上指導(dǎo)調(diào)解30余次，以實(shí)際行動助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，龍川、紫金、和平法院建立茶油、蟬茶、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品司法保障機(jī)制，推行“特色產(chǎn)業(yè)鏈+司法服務(wù)”，助力打造更多鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“單項(xiàng)冠軍”。

圍繞“六色”旅游，和平、紫金、連平等法院設(shè)立墩頭藍(lán)、忠信花燈等非遺司法服務(wù)點(diǎn)，龍川法院設(shè)立“佗城古城文物保護(hù)巡回法庭”，東源法院設(shè)立萬綠湖旅游巡回法庭，積極運(yùn)用簡易程序、小額訴訟等快速審理機(jī)制，就地立案，就地開庭，就地調(diào)解，筑牢“廣東省全域旅游示范區(qū)”法治屏障。

以深化訴源治理護(hù)航平安河源

一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

河源中院主動融入市委領(lǐng)導(dǎo)的“1+6+N”社會治理工作體系建設(shè)，以全市14個人民法庭為基點(diǎn)，依托84個法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、訴訟服務(wù)站，在線對接52個調(diào)解組織，設(shè)立專門調(diào)解室30間，在未設(shè)人民法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立12個網(wǎng)上巡回法庭和7個巡回審判點(diǎn)，引入255名特邀調(diào)解員，構(gòu)建“庭、站、點(diǎn)、員”四位一體司法服務(wù)網(wǎng)，將訴訟服務(wù)送到百姓“家門口”。

河源法院推進(jìn)全鏈條訴源治理，推動紫金縣、和平縣成立矛盾糾紛多元化解中心，完善“庭所共建”聯(lián)動聯(lián)調(diào)中心建設(shè)。聚焦金融借款、道路交通、物業(yè)管理等十類民商事糾紛頻發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善金融糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，以“小聯(lián)動”撬動“大治理”，兩年來訴前成功調(diào)解案件1.75萬件。

紫金法院龍窩法庭提煉擂茶文化中蘊(yùn)含的“禮”“合”“和”“親”四字要義，運(yùn)用擂茶、品茶、話茶三步調(diào)解流程，形成“擂茶調(diào)解法”，2023年調(diào)撤率81%，獲評全省法院“推動訴源治理工作成績突出人民法庭”，工作經(jīng)驗(yàn)獲最高法院、省委政法委、省法院肯定推廣，在新華社等國家級媒體廣泛報道。

河源中院積極推進(jìn)“楓橋式人民法庭”“無訟園區(qū)、無訟鄉(xiāng)村（社區(qū)）”創(chuàng)建，指導(dǎo)人民法庭立足轄區(qū)風(fēng)土人情和風(fēng)俗文化，因地制宜發(fā)揮黨建文化、客家文化、紅色文化等引導(dǎo)作用，創(chuàng)新調(diào)解工作方法和協(xié)同治理模式，形成一法庭一特色、一法庭一品牌，促進(jìn)司法與客家文化融合發(fā)展。河源中院“一庭一品”改革入選最高人民法院“打造楓橋式人民法庭推動訴源治理”典型案例。

■組稿：本報記者 劉燁華 通訊員 沙巧 徐曉曦 陳碧霞 ■圖片：河源法院提供