開欄語

“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”是全省高質(zhì)量發(fā)展頭號工程。我市是農(nóng)業(yè)大市，“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的實施對我市具有重大戰(zhàn)略意義，將進一步拓展發(fā)展空間、暢通經(jīng)濟循環(huán)，整體提升新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展朝著更高水平更高質(zhì)量邁進。即日起，本報開設“推進‘百千萬工程’ 促進高質(zhì)量發(fā)展”欄目，講述河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗故事。

□本報記者 王亞嬌

近日，紫金縣正式啟動鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展“賽龍奪錦”活動，紫金縣拿出3000萬元激勵各鎮(zhèn)在高質(zhì)量發(fā)展這個賽場大展拳腳、闖出新路、干出成績。

取長補短，比學趕超。當前，紫金縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)跑起來、拼起來，抓項目、忙生產(chǎn)、促投資……鎮(zhèn)、村高質(zhì)量發(fā)展火熱場景隨處可見。

紫金是我市加快高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。自“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）啟動以來，我市以時不我待、只爭朝夕的拼勁干勁，舉全市之力實施“百千萬工程”，不斷激活創(chuàng)新引擎，加快推動制度機制、營商環(huán)境、招商平臺、科技研發(fā)等方面創(chuàng)新，加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，厚植高質(zhì)量發(fā)展新動能。

堅持建章立制

在不同賽道上爭先進位

思深方益遠，謀定而后動。

今年以來，我市根據(jù)省委推動“百千萬工程”工作部署，第一時間制定落實“百千萬工程”實施意見，明確“百千萬工程”目標、任務，在全省率先成立市委推動縣域高質(zhì)量發(fā)展專班、市政府要素保障專班兩個專班，實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”。全市實施“百千萬工程”由黨政“一把手”親自部署親自抓，并作為第一責任人帶動全市上下形成指揮有力、上下貫通、協(xié)同推進的工作格局。

同時，我市還結(jié)合實際，創(chuàng)新成立駐縣區(qū)指導組、聯(lián)鎮(zhèn)包片機制“兩翼齊飛”的抓落實機制。其中，駐縣區(qū)指導組是由市人大常委會、市政協(xié)領導擔任組長的實施“百千萬工程”駐縣區(qū)指導組，并下沉縣區(qū)一線幫助督導縣區(qū)推進重點任務。各指導組進駐縣區(qū)后，圍繞“百千萬工程”發(fā)展目標，實行實體化運作，深入一線督導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決基層遇到的困難和問題，推動市“百千萬工程”工作部署落到實處、見到實效。市領導同志聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作機制則由每位市領導聯(lián)系掛鉤若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，推動重點任務解決。該機制也納入了“百千萬工程”指揮部管理體系，市聯(lián)鎮(zhèn)包片工作專班作為“百千萬工程”指揮部的市直第6個專班，實現(xiàn)“百千萬工程”縣鎮(zhèn)村督導、幫扶力量全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，截至4月底，我市共梳理471項縣區(qū)重點任務、83項需求問題，召開4次縣區(qū)現(xiàn)場會現(xiàn)場解決。

堅持“項目為王”

在產(chǎn)城融合中闊步前行

3月17日，廣東雅達電子股份有限公司在北京證券交易所掛牌上市，正式登陸A股市場，我市實現(xiàn)A股上市工業(yè)企業(yè)“零的突破”。

項目是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是夯實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎。今年以來，各縣區(qū)各部門積極謀劃、主動作為，采取多種方式，迅速掀起首輪招商引資熱潮。目前已引進項目91個，投資總額約330億元，其中，超億元項目81個，超10億元項目6個。

為推動重點項目加快落地投產(chǎn)，我市以181個縣域重點項目建設為抓手，充分發(fā)揮重大項目并聯(lián)審機制、重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對縣域重點項目實行日跟進、周調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決項目堵點問題。今年一季度，全市召開了10次重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會，精準調(diào)度了重點項目建設難點堵點問題，目前已解決12個，一季度共完成投資58.54億元，完成年度投資計劃的21.8%；一季度共完成縣域工業(yè)投資50.12億元，同比增長43.6%，占固投總額比重提高至34.7%，比去年同期提高8.3個百分點。

堅持“項目為王”，全域全面“融灣”“融深”，是我市實現(xiàn)彎道超車的重大機遇，也是我市推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。今年以來，我市強化深河產(chǎn)業(yè)合作共建，積極探索雙向“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式，龍川（寶安）科技創(chuàng)新中心、連平（南山）產(chǎn)業(yè)科技孵化中心、紫金（龍華）科技創(chuàng)新孵化中心相繼揭牌，東源縣、河源國家高新區(qū)“反向飛地”推進順利，各縣區(qū)“借水養(yǎng)魚”的能力進一步增強。

堅持鄉(xiāng)村振興

在鄉(xiāng)村發(fā)展中擦亮品牌

上坪鷹嘴蜜桃、忠信花生、內(nèi)莞三華李……連平縣利用獨特的資源優(yōu)勢，通過新模式、新思路、新舉措，帶動富民興村，助力“百千萬工程”走深走實。

記者了解到，連平縣花生產(chǎn)業(yè)園通過“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”模式，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園實施主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，建立農(nóng)民合理分享產(chǎn)業(yè)增值收益的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)長效機制。“縣有關單位通過統(tǒng)籌750萬元省級財政補助資金幫助16個村集體以折股量化的方式入股企業(yè)，每年可以實現(xiàn)四到五萬元的分紅收益。”連平縣相關負責人說。

連平縣花生產(chǎn)業(yè)園的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制是我市推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。近年來，鄉(xiāng)村生態(tài)游、賞花踏青、休閑露營成為游客舉家出行、自駕短線旅游避開重點景區(qū)高峰的最佳選擇。依托優(yōu)質(zhì)山水資源，依托各縣域農(nóng)業(yè)、文化、旅游等資源，我市積極探索文旅融合新路徑，引導各縣區(qū)做好“土、特、產(chǎn)”文章，打造具有獨特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，做強產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)換通道。