■本報(bào)記者 劉永菲 方新苗

今年是“百千萬(wàn)工程”加力提速推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)全面突破的關(guān)鍵一年。發(fā)力“百千萬(wàn)”，今年具體怎么干？昨日，市委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)召開，解讀了《2024年河源市全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作要點(diǎn)》（下稱《工作要點(diǎn)》），從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)治理、體制機(jī)制改革、社會(huì)力量參與、加強(qiáng)組織實(shí)施等6大領(lǐng)域提出42項(xiàng)具體舉措。

值得一提的是，《工作要點(diǎn)》還結(jié)合2024年度“百千萬(wàn)工程”考核工作，列明了1張任務(wù)清單，共匯聚了107個(gè)部門共192項(xiàng)任務(wù)，通過(guò)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動(dòng)各級(jí)各部門各展所長(zhǎng)、各顯所能，形成共同推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)的強(qiáng)大合力。

大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快培育千億級(jí)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，抓好特色產(chǎn)業(yè)培育和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是關(guān)鍵。《工作要點(diǎn)》要求“大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，明確了推動(dòng)平臺(tái)園區(qū)提質(zhì)增效，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，加快發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，培育壯大食品工業(yè)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高端化、精品化發(fā)展，優(yōu)化縣域商業(yè)服務(wù)功能，提升縣域品牌影響力等工作任務(wù)。

推動(dòng)平臺(tái)園區(qū)提質(zhì)增效方面，《工作要點(diǎn)》提出，高質(zhì)量推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)和河源國(guó)家高新區(qū)跨江融合發(fā)展啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，確保全年主平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目50個(gè)以上；扶持一批億元級(jí)項(xiàng)目、十億元級(jí)企業(yè)，力爭(zhēng)省產(chǎn)業(yè)園規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到全省平均增速的110%。

縣域產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，提出要加快培育千億級(jí)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)電子信息、水飲料及食品、先進(jìn)材料、機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值分別達(dá)到530億元、96億元、65億元、115億元；開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上企業(yè)50家以上、新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)10家。實(shí)施好招商引資“一把手”工程，力爭(zhēng)全年引進(jìn)超億元制造業(yè)項(xiàng)目125個(gè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭(zhēng)每個(gè)涉農(nóng)縣打造一個(gè)（含）以上產(chǎn)值超10億元的大產(chǎn)業(yè)；新增市級(jí)及以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，著重打造“一糧二茶三佳果”，加快培育打造產(chǎn)值超100億元的生態(tài)畜禽以及超50億元的油茶、絲苗米、茶葉等為核心的“1+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；確保糧食播種面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在81.28萬(wàn)噸以上。

大抓人居環(huán)境建設(shè) 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

讓農(nóng)村人居環(huán)境“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身福祉。《工作要點(diǎn)》要求“大抓人居環(huán)境建設(shè)”，從環(huán)境綜合整治、風(fēng)貌管控提升、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、縣鎮(zhèn)村綠化美化等4個(gè)方面提出工作推進(jìn)要求；明確深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)、“清潔鄉(xiāng)村、凈美家園”村莊清潔行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等具體工作。值得注意的是，《工作要點(diǎn)》充分結(jié)合了綠美廣東生態(tài)建設(shè)要求，提出要組織開展百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村綠化行動(dòng)、“河力綠美”縣鎮(zhèn)村綠化行動(dòng)等具體工作。

基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升是“百千萬(wàn)工程”的重要目標(biāo)任務(wù)之一。《工作要點(diǎn)》要求“大抓公共服務(wù)和社會(huì)治理”，提出推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施提能升級(jí)，健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化縣鎮(zhèn)村教育資源配置，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，優(yōu)化“一老一小”綜合服務(wù)，提升社會(huì)保障水平，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升基層社會(huì)治理水平。《工作要點(diǎn)》進(jìn)一步提出，要組織開展“粵菜師傅”培訓(xùn)1200人次以上、補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上、“南粵家政”培訓(xùn)6250人次以上；要加大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，新改擴(kuò)建公辦幼兒園7所、新增公辦學(xué)位2995個(gè)；推動(dòng)全市6個(gè)縣域醫(yī)共體均基本達(dá)到緊密型標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。

大抓體制機(jī)制改革 釋放縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力潛能

深化體制機(jī)制改革，充分激發(fā)釋放縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力潛能，是“百千萬(wàn)工程”不斷走深走實(shí)的內(nèi)生動(dòng)力。《工作要點(diǎn)》提出“大抓體制機(jī)制改革”，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，構(gòu)建鎮(zhèn)村建設(shè)和人居環(huán)境整治提升動(dòng)力機(jī)制，推進(jìn)縣鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)方式等。《工作要點(diǎn)》明確，要深化推進(jìn)“反向飛地”建設(shè)，深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革等。

集眾智、匯眾力是推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的務(wù)實(shí)之策。《工作要點(diǎn)》提出“大抓社會(huì)力量參與”，要求深入實(shí)施新型幫扶協(xié)作，更好發(fā)揮智力支撐作用，推動(dòng)企業(yè)深入?yún)⑴c縣鎮(zhèn)村建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織力量，引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞等助力“百千萬(wàn)工程”。

做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。在加強(qiáng)組織實(shí)施方面，《工作要點(diǎn)》提出強(qiáng)化組織保障、強(qiáng)化典型引領(lǐng)、強(qiáng)化考核監(jiān)督、強(qiáng)化群眾發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化工作合力等6項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步壓實(shí)各地黨委、政府主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，整合相關(guān)資源、匯集多方力量，集中攻堅(jiān)、加快突破。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)典型鎮(zhèn)、典型村和市級(jí)梯次創(chuàng)建典型鎮(zhèn)、典型村培育工作。