美麗的連平縣忠信鎮(zhèn)司前村 本報(bào)記者 鄧宇權(quán) 攝

□本報(bào)記者 王亞嬌

揮如椽巨筆，書萬千氣象。近日，東源縣柳城鎮(zhèn)下壩村的萬綠智慧無人農(nóng)場(chǎng)內(nèi)，一幅巨大的畫卷呈現(xiàn)在稻田上，整幅稻田畫以“一帶一路”為主題，以袁隆平院士的肖像為核心元素，還包含載人航天火箭和宇航員、“絲路金橋”等內(nèi)容，更顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī)。

穩(wěn)住“三農(nóng)基本盤”、持續(xù)提升縣域綜合實(shí)力、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革……自實(shí)施“百千萬工程”以來，我市上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署，以“頭號(hào)力度”深入實(shí)施“頭號(hào)工程”，以“133”工作法推動(dòng)“百千萬工程”高速起步、全面起勢(shì)，加力提速推進(jìn)“百千萬工程”，打好強(qiáng)農(nóng)固本“持久戰(zhàn)”、新型城鎮(zhèn)化“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)戰(zhàn)”、改革攻堅(jiān)“突破戰(zhàn)”、匯集眾力“整體戰(zhàn)”，下大力氣破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡問題，奮力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展河源樣板。

緊緊錨定“頭號(hào)工程”，致力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鼓起拼搏前行力量，我市“百千萬工程”加力提速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已組建132家“富鎮(zhèn)強(qiáng)村公司”，全市村集體經(jīng)濟(jì)平均收入從2021年的15.6萬元增加到2023年的37.19萬元、增長(zhǎng)138%，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值分別達(dá)到786.1億元和170.96億元。

特色產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)雙向發(fā)力

縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大

縣域是實(shí)施“百千萬工程”的主戰(zhàn)場(chǎng)。推進(jìn)“百千萬工程”，壯大縣域經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，培育特色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)支撐。

走進(jìn)連平縣上坪鎮(zhèn)，空氣中彌漫著淡淡桃香。作為中國鷹嘴蜜桃之鄉(xiāng)，“三月看桃花，七月品仙桃”已成為連平的“金字招牌”，鷹嘴蜜桃也成為年產(chǎn)值16億元的大產(chǎn)業(yè)。

在深入實(shí)施“百千萬工程”中，連平縣委、縣政府謀深做實(shí)，探索財(cái)政資金投入模式，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建政府主導(dǎo)下的“政銀企”產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，形成了多元化的“桃花餐飲”“桃花徒步”“桃花民宿”的“桃花經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)鷹嘴蜜桃全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)。今年桃花旅游文化周活動(dòng)期間，連平接待游客約118萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入約3.83億元。

連平鷹嘴蜜桃是我市做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)“百千萬工程”走深走實(shí)的一個(gè)縮影。今年，我市將持續(xù)加力，大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，加快18個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，著力打造“一糧二茶三佳果”，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的核心是制造業(yè)強(qiáng)。在做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，我市建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大招商引資力度，著力打造縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)據(jù)顯示，我市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)獲得第一檔注入資本金2.4億元、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移項(xiàng)目56個(gè)，新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)園、省特色產(chǎn)業(yè)各1個(gè)，新增重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家，建成“反向飛地”9個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。東源縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ε琶〉?，全市有4個(gè)鎮(zhèn)入選2023年廣東省鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力百強(qiáng)。

城鎮(zhèn)能級(jí)全面提升

鄉(xiāng)村振興動(dòng)力十足

從順天互通立交下粵贛高速后，映入眼簾的是一派熱火朝天的干事景象：美林油茶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、致鮮農(nóng)業(yè)科技、加州鱸魚養(yǎng)殖等一大批項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，工作人員穿梭在各基地內(nèi)井然有序地忙碌著，建設(shè)工地轟鳴聲不斷……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地建設(shè)展現(xiàn)出東源縣順天鎮(zhèn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“實(shí)景畫”。

從默默無聞的小鎮(zhèn)到“百千萬工程”典型鎮(zhèn)，順天鎮(zhèn)的蝶變歷程，是我市推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)寫照。

去年以來，我市聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，不斷在“做精”“抓細(xì)”“建美”上下功夫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一方案”要求，深入開展美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)“百鎮(zhèn)攻堅(jiān)行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)街“六亂”整治，推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，推動(dòng)五類鎮(zhèn)差異化發(fā)展，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合資源稟賦畫細(xì)“自畫像”、謀實(shí)發(fā)展“思維導(dǎo)圖”，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）迸發(fā)活力、激發(fā)勢(shì)能，一批中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)等煥發(fā)新生機(jī)。

推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展面臨的新趨勢(shì)新特點(diǎn)作出的重要決策部署。省委深入實(shí)施“百千萬工程”，明確把縣城作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體。我市認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，全力推動(dòng)縣城規(guī)劃建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。

走進(jìn)東源縣城，萬達(dá)廣場(chǎng)、貝拉小鎮(zhèn)等客流不斷，華豐國貿(mào)等一批項(xiàng)目加速推進(jìn)。作為廣東首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，東源加快補(bǔ)齊縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項(xiàng)，縣城綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，切實(shí)把縣城發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為東源又快又穩(wěn)發(fā)展的潛力板，為該縣深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

以點(diǎn)帶面，全面鋪開。今年，我市將強(qiáng)化縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理，推動(dòng)各縣盡快形成新城城鎮(zhèn)化建設(shè)方案和縣城建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化縣城商業(yè)服務(wù)功能，完善縣城公共服務(wù)供給，促進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

改革創(chuàng)新善于“立”勇于“破”

群策群力奮進(jìn)新征程

推動(dòng)縣鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)塑造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力增強(qiáng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)，改革始終是關(guān)鍵一招。

近日，《廣東省耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》印發(fā)，明確耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，提出支持河源市東源縣探索園林地“上山”、耕地“下山”的林耕空間布局優(yōu)化路徑。

接下來，東源縣通過耕地集中整治區(qū)林耕空間布局優(yōu)化和整治提升工作，計(jì)劃新增耕地1萬畝以上，整治區(qū)域內(nèi)耕地連片度提升10%，減少破碎耕地圖斑70%以上，確保全縣林地保有量不減少、森林覆蓋率不降低、生態(tài)質(zhì)量有提升，賦能“百千萬工程”落地生效。

近年來，我市堅(jiān)持以改革破局，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，既科學(xué)統(tǒng)籌的“立”，又大刀闊斧的“破”，在“立”與“破”的有機(jī)統(tǒng)一中增強(qiáng)改革創(chuàng)新整體效能，更好賦能縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)和營(yíng)商環(huán)境短板弱項(xiàng)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)取得階段性成效，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、鎮(zhèn)街體制改革、農(nóng)村“三塊地”改革持續(xù)深化，全域土地綜合整治、農(nóng)村住房集中建設(shè)試點(diǎn)等工作有力推進(jìn)，2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)（東源順天、龍川佗城）已完成整治項(xiàng)目6個(gè)、農(nóng)用地整理1000多畝、生態(tài)修復(fù)7100多畝。

集眾智、匯眾力是推進(jìn)“百千萬工程”的務(wù)實(shí)之策。

去年以來，我市深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”“百會(huì)助百鎮(zhèn)”等行動(dòng)，成立河源市縣域高質(zhì)量發(fā)展研究會(huì)及“百千萬工程”研究院，10所高校首批89個(gè)結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目全部啟動(dòng)，促成建筑業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目93個(gè)，組織110個(gè)社團(tuán)協(xié)會(huì)與所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建，推廣“三美”家庭建設(shè)、“禾坪說事”等創(chuàng)新做法，并舉辦2024河美共贏籃球聯(lián)賽，形成人人參與、個(gè)個(gè)出力的生動(dòng)局面。