□本報記者 王亞嬌

近日，深河合作園區(qū)管委會與愛康、鉅寶模具、喬豐模具、金宣發(fā)包裝、康泉生命、芯友微電子、居天科技、千農(nóng)技術(shù)等8家企業(yè)進行了簽約，8個項目計劃投資總額28.6億元。

“飛地經(jīng)濟”憑借其獨特的優(yōu)勢和強大的吸引力，匯聚了來自四面八方的資源和力量。去年以來，我市積極搶抓省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的重大機遇，以深化深河對口幫扶協(xié)作為契機，著力推動雙向“飛地經(jīng)濟”建設，探索政府引導、優(yōu)勢互補、優(yōu)惠疊加、利益共享的跨區(qū)域合作模式，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力推動“百千萬工程”不斷實現(xiàn)新突破。2023年度廣東省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作考核我市獲評“良好”等次，獲得省財政8000萬元資金獎勵，主平臺建設加力提速。今年1月至9月，市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值600.92億元、同比增長2.02%，規(guī)上工業(yè)增加值155.76億元、同比增長8.74%。

強化要素保障

推動承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移

在推進雙向“飛地經(jīng)濟”建設過程中，我市通過建立完善承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作機制，印發(fā)實施《河源市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，推動出臺《促進承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移財政支持若干措施》《河源市助推高質(zhì)量發(fā)展暨促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的生態(tài)環(huán)境保護支持措施》《促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移自然資源支持方案》等系列配套政策，以強化“飛地經(jīng)濟”政策支撐。

去年12月，《深圳市—河源市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)規(guī)劃建設方案》明確“一年謀劃、三年成效、五年成勢”總目標，在主平臺內(nèi)規(guī)劃建設深圳市—河源市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)，由深圳方負責主導園區(qū)運營管理，形成“深圳總部、深圳研發(fā)+河源智造”區(qū)域協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)分工格局，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資布局。今年，深河合作園區(qū)管委會設立并實體化運作以來，已基本完成隊伍建設、決策機制、建章立制等方面工作，園區(qū)內(nèi)有中興通訊、農(nóng)夫山泉、白象食品、華潤怡寶、紫泉飲料等重點企業(yè)，以電子信息和水飲料及食品為主導的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢基本形成。在2023年度廣東省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作考核中，“深圳—河源”獲評“優(yōu)秀”等次。

今年1月至9月，我市深入落實“一把手”招商制度，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2個“1+3”產(chǎn)業(yè)集群開展精準招商，全市新簽約項目178個、投資總額359.44億元，其中超億元制造業(yè)項目133個、投資總額285.78億元。

打造“飛地經(jīng)濟”樣板

區(qū)域幫扶協(xié)作不斷深化

去年2月，作為先行示范區(qū)——深圳率先邁開與對口幫扶協(xié)作地區(qū)共探“反向飛地”發(fā)展的步伐，全省首創(chuàng)“反向飛地”園區(qū)——河源龍川（寶安）科技創(chuàng)新中心掛牌成立。目前，我市各縣區(qū)累計在深圳市設立9個“反向飛地”，實現(xiàn)“反向飛地”縣區(qū)全覆蓋。

深河兩地黨委政府以深化“雙向奔赴、雙方聯(lián)手、雙優(yōu)疊加、雙雙發(fā)展”的飛地經(jīng)濟模式，聚焦兩地存在資源互補、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)的合作基礎，圍繞雙方主導產(chǎn)業(yè)，建設集雙向流通、資源共享、研發(fā)集聚、產(chǎn)業(yè)培育、合作交流為一體的科創(chuàng)中心，探索“前店后廠”“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“創(chuàng)新+孵化”的產(chǎn)業(yè)合作模式，對入駐的企業(yè)、機構(gòu)給予1+1+X政策，并享受專項扶持政策，打造對口協(xié)作的示范點。

我市通過建設反向“飛地經(jīng)濟”項目，將河源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“送進城里去”，在異地培養(yǎng)本地發(fā)展的新動能。截至今年9月，河源龍川（寶安）科技創(chuàng)新中心已有10家企業(yè)入駐，其中包括1家從龍川“飛出”的企業(yè)——深圳市瑞邦智能裝備科技有限公司和1家“飛進”龍川的企業(yè)——深圳喜樂工業(yè)設計有限公司，已出租面積26700平方米，廠房出租率達100%；入駐企業(yè)產(chǎn)值15701萬元、稅收131.21萬元。該中心還通過吸引高端企業(yè)入駐，促進了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研合作，為龍川經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動能。

目前，深圳市三品正精密五金制品有限公司、深圳市金曼斯光電科技有限公司均有意向到龍川投資，實現(xiàn)孵化在深圳、成果轉(zhuǎn)化在龍川這一路徑，該中心作為龍川企業(yè)“融灣出海”的橋頭堡、寶龍共育未來企業(yè)的加速器、寶安新型對口協(xié)作的示范點，為深河兩地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻。