■在上莞鎮(zhèn)新民村“黨員示范崗”，身穿志愿者服裝的黨員向過(guò)往群眾進(jìn)行交通勸導(dǎo)，并向群眾派發(fā)交通安全、森林防火等宣傳單。李成東 攝

■2021年4月11日，半江鎮(zhèn)半江村黨總支在市區(qū)舉行流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)會(huì)。在東源縣委組織部的支持下，半江鎮(zhèn)黨委積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的新思路與新路徑，成功探索出加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的“五不”法。

■在戰(zhàn)“疫”一線值守的黨員干部。在戰(zhàn)“疫”期間，東源縣各級(jí)黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，讓黨旗在最前沿飄揚(yáng)、讓黨徽在第一線閃光。

■順天鎮(zhèn)滑灘村文化廣場(chǎng)內(nèi)設(shè)置的黨建文化長(zhǎng)廊，公開(kāi)黨員身份，接受群眾監(jiān)督。

■梨園村新建的黨群服務(wù)中心和藍(lán)莓種植示范基地。梨園這個(gè)軟弱渙散村經(jīng)過(guò)大刀闊斧整頓后，在2020年度績(jī)效考核中被縣委組織部評(píng)為“優(yōu)秀”等次，成功由后進(jìn)變先進(jìn)。 黃贊福 攝

核心提示

東源縣被市委推送為全省“不忘初心、牢記使命”主題教育示范縣，船塘鎮(zhèn)老圍村、義合鎮(zhèn)下屯村成功入選全國(guó)組織振興試點(diǎn)，創(chuàng)新推行的干部“直聯(lián)”工作被列入省委辦公廳《每日匯報(bào)》要目刊登，并被評(píng)為全市首屆基層黨建示范品牌，今年全縣有2名黨員、1個(gè)基層黨總支入圍全省“兩優(yōu)一先”推薦名單……近年來(lái)，東源縣黨建和組織工作亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)可圈可點(diǎn)。

黨政軍民學(xué)，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。近年來(lái)，東源縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)、組織路線和全面從嚴(yán)治黨要求，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓班子強(qiáng)隊(duì)伍、抓保障強(qiáng)落實(shí)、抓規(guī)范促提升、抓品牌促帶動(dòng)，基層黨建工作質(zhì)量和水平不斷提升。

“三抓三強(qiáng)”：匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)強(qiáng)大合力

黨的政治建設(shè)是黨建的統(tǒng)領(lǐng)，是黨的根本性建設(shè)。東源縣委始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“三抓三強(qiáng)”全面加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)。

抓理論武裝，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展理論研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)23期、培訓(xùn)3500人次，組織線上講座19期；編印了《躬行》《旗幟》《淬火》《閃耀》等特色教材，優(yōu)化設(shè)計(jì)3條紅色革命教育精品路線；開(kāi)發(fā)了一批精品微黨課，其中《錘煉初心使命》精品黨課入圍中組部黨員教育平臺(tái)資源庫(kù)；利用“云”上黨支部舉辦“黨史知識(shí)競(jìng)賽”“向黨說(shuō)說(shuō)心里話”“我為黨旗添彩、我為黨徽增耀”等系列活動(dòng)；連片打造新港、康禾和順天3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范黨校，構(gòu)建完善多形式、廣覆蓋的黨性教育“先鋒陣地”，確保黨內(nèi)教育融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

抓政治建設(shè)，強(qiáng)攻堅(jiān)克難之力。嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，把干部述職、考察考核、談心談話等作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的試金石，組織開(kāi)展2輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析調(diào)研活動(dòng)，準(zhǔn)確了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行情況和干部的思想動(dòng)態(tài)。高質(zhì)量完成省委巡視組反饋的黃村鎮(zhèn)基層組織嚴(yán)重弱化和選人用人突出問(wèn)題整改工作，成功摘除把持基層政權(quán)操縱破壞基層換屆選舉涉黑涉惡?jiǎn)栴}掛牌整治的“帽子”，攻堅(jiān)解決了一批歷史遺留問(wèn)題。

抓制度機(jī)制，強(qiáng)恪盡職守之能。堅(jiān)持把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為提升工作水平的有力抓手，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立干部直接聯(lián)系服務(wù)四組團(tuán)、農(nóng)村黨組織討論決定重要工作、在職黨員雙報(bào)到等機(jī)制，完善嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查等制度，有效引導(dǎo)干部恪盡職守，擔(dān)當(dāng)作為。

“三抓三推”：激發(fā)基層黨建強(qiáng)大動(dòng)力

東源縣委始終圍繞增強(qiáng)政治功能和組織力兩個(gè)核心，樹(shù)牢嚴(yán)抓基層的鮮明導(dǎo)向，完善組織體系建設(shè)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

抓全域提升，推進(jìn)組織體系健全夯實(shí)堡壘。全域全面實(shí)施“六大工程”（固本強(qiáng)基、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、頭雁、黨員先鋒、基礎(chǔ)保障和黨建引擎），優(yōu)化升格120個(gè)黨組織（其中升格機(jī)關(guān)黨委10個(gè)），增設(shè)780個(gè)黨小組，理順組織架構(gòu)、規(guī)范組織設(shè)置。全力推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作和機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，提升全領(lǐng)域黨建工作水平。高質(zhì)量完成286個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)一降一升”結(jié)構(gòu)目標(biāo)，換屆經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。今年，東源縣有2名黨員、1個(gè)基層黨總支入圍全省“兩優(yōu)一先”推薦名單。

抓黨建引領(lǐng)，推進(jìn)大局中心工作相融共進(jìn)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、謀大局，推動(dòng)黨建引領(lǐng)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、掃黑除惡等重點(diǎn)工作，促進(jìn)黨建工作和中心工作相融共進(jìn)。探索推行“黨建+景區(qū)（園區(qū)）+貧困戶”模式，建立組團(tuán)式、造血式、互助式幫扶機(jī)制，支持鼓勵(lì)63名黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富，選派280多名干部駐村指導(dǎo)、聯(lián)戶攻堅(jiān)，3180名黨員干部直接聯(lián)系貧困戶8910人，實(shí)現(xiàn)建檔立卡相對(duì)貧困戶、相對(duì)貧困村全面退出的目標(biāo)。在重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立臨時(shí)黨支部，發(fā)揮黨員突擊攻堅(jiān)作用，高效推進(jìn)項(xiàng)目征地拆遷和建設(shè)工作，項(xiàng)目建設(shè)取得逆勢(shì)上揚(yáng)的好成績(jī)。

抓典型示范，推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃有序銜接。制定出臺(tái)《東源縣加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2023年）》，提出了8個(gè)方面主要任務(wù)、38項(xiàng)重點(diǎn)工作、77項(xiàng)工作舉措。深入實(shí)施“抓鎮(zhèn)促村，全域提升”三級(jí)示范創(chuàng)建活動(dòng)，首批14個(gè)黨建示范村、5個(gè)黨建示范鎮(zhèn)黨建工作成效顯著。持續(xù)抓好48個(gè)黨建示范點(diǎn)、14個(gè)黨建示范項(xiàng)目建設(shè)，全力做好船塘鎮(zhèn)老圍村、義合鎮(zhèn)下屯村全國(guó)組織振興試點(diǎn)工作，上莞鎮(zhèn)新民村全市紅色村倍增計(jì)劃和順天鎮(zhèn)組織振興示范點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。

“三抓三用”：釋放干部隊(duì)伍強(qiáng)大活力

東源縣以縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆為契機(jī)，健全完善干部選任機(jī)制，推動(dòng)干部資源配置效益最大化、效應(yīng)最優(yōu)化，全面營(yíng)造實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

抓基層導(dǎo)向，用崇尚實(shí)干的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，先后提拔重用、交流輪崗一批在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控中擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀年輕干部，調(diào)整后40歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職占比達(dá)31%，同比增長(zhǎng)85.7%；全日制本科以上學(xué)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職占比23.8%，同比增長(zhǎng)100%。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部、年輕干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)交流，提拔一批年輕優(yōu)秀的女干部，解決了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中無(wú)女干部的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

抓教育培養(yǎng)，用借智充智的方法鍛煉干部。全面加強(qiáng)公務(wù)員源頭建設(shè)，科學(xué)設(shè)置公務(wù)員招考職位，完成174名公務(wù)員招錄工作，定向招錄54名“雙一流”選調(diào)生，制定印發(fā)《2020年?yáng)|源縣選調(diào)生基層鍛煉考核方案》，聯(lián)合用人單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成考察組，對(duì)14名選調(diào)生進(jìn)行考核。大力實(shí)施年輕干部“一線育苗工程”，選派10名優(yōu)秀干部組成招商小分隊(duì)到深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)招商引商，選派68名年輕干部到基層一線、關(guān)鍵崗位鍛煉。

抓監(jiān)督管理，用嚴(yán)格規(guī)范的要求管理干部。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)、約束與激勵(lì)相結(jié)合，建立健全全方位選人用人監(jiān)督體系。嚴(yán)格落實(shí)“凡提必核”制度，做好任前事項(xiàng)報(bào)告工作，配合縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)新任職的21名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒函。結(jié)合縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作，縣委書(shū)記、縣委組織部部長(zhǎng)采取“一對(duì)一”形式分別與32名縣四套班子成員、21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、34名縣直機(jī)關(guān)黨委（黨組）書(shū)記開(kāi)展談心談話。綜合運(yùn)用政治、物質(zhì)和精神激勵(lì)手段，率先完成5批810人次職級(jí)晉升，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以及人員轉(zhuǎn)隸工作，建立縣直（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)績(jī)效考核和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

“三抓三建”：形成人才服務(wù)強(qiáng)大引力

東源縣突出人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)三大重點(diǎn)，全力實(shí)施“人才振興工程”，以更大的作為厚植人才優(yōu)勢(shì)、激發(fā)人才活力。

抓招才引智，建人才發(fā)展平臺(tái)。制定出臺(tái)《東源縣助力鄉(xiāng)村振興人才專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，截至目前，累計(jì)開(kāi)展13次人才專項(xiàng)培訓(xùn)班，實(shí)施各類人才引進(jìn)計(jì)劃8項(xiàng)，舉辦選育人才活動(dòng)15場(chǎng)，建立院士工作站、博士后工作站等人才發(fā)展平臺(tái)25個(gè)，引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的急需緊缺人才近100人，柔性引進(jìn)中國(guó)工程院院士團(tuán)隊(duì)4個(gè)，各類人才平臺(tái)數(shù)量、引才效能持續(xù)提升，不斷形成人才匯聚的“虹吸效應(yīng)”。

抓人才發(fā)展，建人才培養(yǎng)平臺(tái)。堅(jiān)持把培育本土人才放在建強(qiáng)人才隊(duì)伍的關(guān)鍵位置，建立了東源——廣東工業(yè)大學(xué)研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地、縣鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)學(xué)院、新材料研究中心、縣藍(lán)莓研究中心、校企聯(lián)合培養(yǎng)人才示范基地。創(chuàng)新培養(yǎng)方式，構(gòu)建“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+項(xiàng)目”“人才+團(tuán)隊(duì)”的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式。截至目前，累計(jì)培育本土企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才350人、專業(yè)技術(shù)人才600人、高技能人才1300人、農(nóng)村實(shí)用人才3800人，不斷形成人才輩出的“倍增效應(yīng)”。

抓聚才用才，建人才使用平臺(tái)。圍繞全縣“四個(gè)組團(tuán)”建設(shè)，創(chuàng)新出臺(tái)了高層次人才新政和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)配套政策，設(shè)立每年2000萬(wàn)元的人才建設(shè)專項(xiàng)資金，大力推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園、硅基新材料產(chǎn)業(yè)園、縣工業(yè)園區(qū)三期、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣人才驛站、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才驛站等一批重點(diǎn)人才留用平臺(tái)建設(shè)，大力改善聚才用才的工作環(huán)境和政策環(huán)境，構(gòu)建人才工作、生活“一站式”服務(wù)綠色通道，提供項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、子女教育、醫(yī)療保障、家屬就業(yè)等便捷服務(wù)，不斷形成人才吸附的“海潮效應(yīng)”。

“三抓三促”：挖掘組工干部強(qiáng)大潛力

東源縣委組織部全面實(shí)施組工干部“業(yè)務(wù)提升工程”，堅(jiān)持“三抓三促”不斷提升組工干部的工作水平和能力。

抓黨性錘煉，促素養(yǎng)提升。圍繞開(kāi)展率先創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)，建立“日學(xué)半小時(shí)、月讀一本書(shū)、年底一考學(xué)”和每周工作例會(huì)制度，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管理，健全完善信息發(fā)布“三審核”機(jī)制；把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿年度組織工作各環(huán)節(jié)全過(guò)程，大力開(kāi)展“七個(gè)紅色初心”活動(dòng)，組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、專題研討、專題黨課輔導(dǎo)等，引導(dǎo)組工干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

抓專業(yè)錘煉，促能力過(guò)硬。修訂出臺(tái)5項(xiàng)規(guī)范性文件，完善了15項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建立完善“每周工作清單”制度；全面推行“組工講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新推行組織人事干部任前考試上崗制度；加大調(diào)研工作、信息報(bào)送力度，兩年來(lái)共有83篇組織工作文章被中央、省、市媒體采用，其中《“三生紅艷”暖貧困冰寒》被《中國(guó)組織人事報(bào)》采用，榮獲該報(bào)“奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的第一書(shū)記”征文二等獎(jiǎng)。

抓作風(fēng)錘煉，促擔(dān)當(dāng)作為。全面落實(shí)縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行為基層減負(fù)23條措施，務(wù)實(shí)高效精簡(jiǎn)辦文辦會(huì)辦事，規(guī)范報(bào)賬、公務(wù)接待、公務(wù)用車等規(guī)章制度，全面健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，廣泛宣傳“十嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律，引導(dǎo)廣大組工干部爭(zhēng)做“守正型、工匠型、廉潔型”干部。

■組稿：本報(bào)記者 田清秀 李成東 特約記者 李遠(yuǎn)來(lái) 藍(lán)天明 

通訊員 邱勁澤

■攝影（除署名外）：本報(bào)記者 楊堅(jiān)