■“黨味”濃郁的紅色村——船塘鎮老圍村新貌。未來5年，東源將全面落實新時代黨的建設總要求，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，為東源高質量發展提供堅強的政治保證與組織保障。 本報記者 楊堅 攝

■首批“中國好水”水源地——萬綠湖。東源將以開展“全國第一批‘綠水青山就是金山銀山’實踐創新基地創建為契機，心無旁騖走高水平保護高質量發展之路，推動習近平生態文明思想在東源大地結出更豐碩成果，打造生態經濟發展新標桿。 本報記者 黃贊福 攝

核心提示

為期3天的中國共產黨東源縣第八次代表大會圓滿完成各項議程于10月30日勝利閉幕。大會明確了東源今后5年工作的指導思想、總體要求、奮斗目標和重點任務。未來5年，東源將始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標和一切工作出發點，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。

大會號召，全縣上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，認清形勢、把握機遇、保持定力，跳出東源看東源，立足全局謀發展，堅持又快又穩發展，善于在危機中育先機、于變局中開新局，不斷邁出高質量跨越式發展新步伐，打造生態經濟發展新標桿，奮力當好河源建設成為全省綠色發展示范區、融入粵港澳大灣區生態排頭兵的主力軍，為廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌作出東源貢獻。

關鍵詞

機遇與優勢

——利好政策疊加。進入新發展階段，我國制度優勢顯著，經濟長期向好，市場空間廣闊，社會大局穩定，鄉村振興、新型城鎮化、“雙區”建設、“兩個合作區”建設等國家戰略實施和我省新一輪支持革命老區振興發展等政策的出臺，這些疊加政策機遇將為東源又快又穩發展注入強勁動能。

——發展優勢獨特。東源是廣東省重要生態屏障，位于“雙區”輻射帶動的第一圈層，不僅擁有得天獨厚的自然生態資源，還坐擁省級高新區、濱江新城區等一批高能級平臺，是全市唯一一個同時有省領導同志和市委主要領導同志定點聯系的縣，這些自身獨特優勢將為東源奮力當好“示范區”“排頭兵”建設的主力軍提供強有力的保障。

——創業氛圍濃厚。東源干部作風過硬、能力過硬，干事創業氛圍濃厚，政治生態良好。特別是東源在艱苦創業進程中，鑄造出了不甘落后、奮起直追的追兵精神，艱苦奮斗、頑強拼搏的進取精神，眾志成城、協作奮進的團結精神和堅韌不拔、迎難而上的攻堅精神，這股彌足珍貴的精神力量將是東源打造生態經濟發展新標桿最強大的底氣。

工作總體要求

又快又穩發展

“又快又穩發展”是市委在新時代、新征程中對東源的工作定位和寄予的厚望。市委要求東源堅持“快”字當頭，在統籌好發展和安全的基礎上，不斷增強經濟發展的內生動力，打造新的經濟增長極，示范引領全市經濟加快發展。東源將把“又快又穩發展”工作定位貫穿到東源改革發展穩定各項工作當中。

為實現“又快又穩發展”，東源明確了今后5年工作的指導思想和總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，認真落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排，把握新發展階段，貫徹新發展理念，服務全省打造新發展格局戰略支點，以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，持之以恒落實省委“1+1+9”工作部署和市委“六個抓”工作安排，大力實施“東強西優南擴北實”發展戰略，解放思想、勇擔使命、守正創新、一線作戰、善打硬仗，奮戰“民生品質提升、工業倍增升級、‘兩山’轉化增效、環境優化提升、鄉村全面振興、組團協調共進、科技創新賦能、社會和諧穩定”八大重點任務，推動東源又快又穩發展，打造生態經濟發展新標桿，奮力當好“示范區”“排頭兵”建設的主力軍，為廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌作出東源貢獻。

目標篇

經濟總量向300億元邁進

未來5年，是東源開啟全面建設社會主義現代化新征程的首個5年，也是東源實現跨越發展、打造生態經濟發展新標桿的關鍵5年。東源立足縣情實際，堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標和一切工作出發點，擘畫東源人民未來美好幸福生活，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

——經濟實力爭先進位。主要經濟指標增速在我省北部生態發展區排在前列，經濟總量向300億元邁進，人均地區生產總值與全國、全省平均水平差距進一步縮小。創新能力明顯增強，工業發展實現新突破，農業優勢產業不斷壯大，現代服務業提檔升級，建成在全省占有一席之地的產業集群。

——開放水平全面提升。對接融入“雙區”和“兩個合作區”建設取得更大實效，高標準市場體系、高水平開放體系基本建成，國資國企改革實現新突破，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，形成一流營商環境，創新、創業、創造活力競相迸發。

——城鄉區域發展更加協調?！耙缓艘桓比厮慕M團”區域協調發展格局進一步優化，供與需、內與外、城鄉之間、區域之間更趨平衡更加協調。城鎮化質量和城市功能品質明顯提升，綜合實力和輻射帶動能力顯著增強。鄉村振興戰略全面推進，城鄉人居環境建設水平走在全省前列。

——生態環境更加美麗。國土空間開發保護格局得到優化，山水林田湖草一體化保護和修復機制更加健全。“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化通道更加順暢，綠色低碳發展走在全省前列。生態環境質量持續提升，東源的天更藍、山更綠、水更清、環境更美麗。

——人民生活更加幸福。脫貧攻堅成果鞏固拓展，社會就業更加充分、更高質量，城鄉收入差距持續縮小，基本公共服務均等化水平明顯提高，多層次社會保障體系更加健全，共同富裕基礎更加堅實。公共文化服務體系和文化產業體系更加完善，文化軟實力明顯增強。

——社會大局更加和諧穩定。平安東源、法治東源建設達到更高水平，社會主義民主法治更加健全，公平正義充分彰顯，社會治理現代化水平明顯提升，風險防范化解、突發事件處置能力顯著增強，公眾安全感、政法滿意度穩居全市前列，建設成為全省最安全穩定、最公平正義、法治環境最好的地區之一。

方法篇

“二十字”工作方法

工欲善其事，必先利其器。東源過去5年工作亮點紛呈、成績可圈可點，得益于其創新推出的“二十字”工作方法——“解放思想、勇擔使命、守正創新、一線作戰、善打硬仗”。 “二十字”工作方法是東源過去5年發展的經驗總結，也是未來5年東源實現“又快又穩發展”的有力武器。

解放思想：堅決破除思想上的僵化、理念上的陳舊，敢于突破常規、超越自我，做到謀在前、干在先，以思想大破冰引領事業大發展。

勇擔使命：始終牢記黨中央和省委、市委賦予的重大職責使命，做緊要關頭能發力的“頂梁柱”，不做關鍵時刻掉鏈子的“軟腳蝦”，堅決扛起“造福一方、發展一方、和諧一方”的硬責任。

守正創新：堅持正確的改革方向，敢為人先、敢想敢干，善于“無中生有”，主動求新求變，以小切口帶動大發展、大變化。

一線作戰：堅決破除紙上談兵、坐而論道的漂浮作風，主動沉下基層，真正深入群眾，做到情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決、作風在一線轉變。

善打硬仗：要不為困難找理由、只為成功找辦法，心往一處想、勁往一處使，攻無不克、戰無不勝，努力創造令人刮目相看的東源奇跡。

保障篇

全面加強新時代黨的建設

開創高質量發展和現代化東源建設新局面，關鍵在黨、根本在黨。未來5年，東源將全面落實新時代黨的建設總要求，嚴格履行管黨治黨政治責任，以黨的政治建設為統領，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，為東源高質量發展提供堅強政治保證。

——旗幟鮮明講政治。嚴格執行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，嚴格落實政治要件閉環落實機制；常態化開展學習研討、理論宣講、干部培訓；鞏固深化黨史學習教育成果，完善“不忘初心、牢記使命”長效機制；全面落實意識形態工作責任制；嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行民主集中制，嚴格遵守黨內各項法規制度。

——固本強基抓黨建。深入推進新一輪基層黨建三年行動計劃，抓實基層黨建“115”工作機制；強化七大領域黨的組織建設，全面實施軟弱渙散黨組織“鞏固提質”工程；深化基層黨組織“頭雁”工程，梯隊培養“雛雁”后備干部；抓實“抓鎮促村、全域提升”三級示范創建工作，做好模范機關創建、抓黨建促鄉村振興示范縣創建工作；推動船塘老圍和義合下屯做好中組部組織開展的“紅色村”組織振興試點工作；探索“黨建+”特色品牌，深化干部“直聯”制度改革。

——持之以恒強隊伍。健全完善干部素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵五個體系，配優建強各級領導班子；持續引導年輕干部勤學苦練、增強本領；深入實施“干部綜合能力提升計劃”，扎實推進高素質專業化公務員隊伍建設；健全完善容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區分開來”，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實干事的干部撐腰鼓勁。

——從嚴從實轉作風。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，健全完善作風建設長效機制；健全完善基層減負常態化機制；加強機關效能建設，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為行動自覺和工作習慣；用好一線工作法，扎扎實實推進東源各項事業。

——風清氣正譜新篇。堅決扛起管黨治黨政治責任，嚴格落實“四責協同”工作機制；構建覆蓋權力運行全領域、全過程的風險防范機制，精準運用監督執紀“四種形態”；加強對“一把手”和領導班子監督；深化政治巡察，切實做好巡察整改“后半篇文章”；堅決整治群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題，持續營造風清氣正的政治生態；注重標本兼治，扎緊制度籠子，加強廉政文化建設，常態化抓好警示教育。

■統籌：李成東 張小龍 曾科

■組稿：本報記者 李成東 楊堅 特約記者 藍天明 通訊員 邱勁澤