加快建設現代產業新體系 打造現代產業發展新標桿
□ 深圳鹽田(東源)產業轉移園市政配套設施日臻完善。未來5年,東源將以園區獲評“省級高新技術產業開發區”為契機,更高水平建設好100平方公里的產業發展平臺,致力打造“3+2+N”產業集群升級版。
□ 如火如荼建設中的鹽東現代物流園,將打造成為服務河源市中心城區經濟發展的功能區和粵北贛南地區的物流中心樞紐。
產業是東源安身立命之本、興縣強縣之要。贛深高鐵通車揭開了東源全面“融灣”“融深”新篇,不僅打通了東源與“雙區”、兩個合作區產業深度對接的“大動脈”“大網絡”“大市場”,增強東源承接大灣區產業轉移和服務全國、全省“雙循環”能力,而且為東源加快產業發展帶來了新機遇,更為加速構建現代產業體系注入了強勁動能和源頭活水。
機遇在眼前,發展不放松。東源將按照市第八次黨代會和市委、市政府產業發展的戰略決策與規劃布局,堅定不移把工業發展擺在突出位置,牢固樹立“項目為王”的理念,培育壯大主導產業,以平臺承載大發展、以項目推動大跨越、以集群撐起大產業,推動實體經濟發展,加快建設現代產業新體系,打造現代產業發展新標桿。
【新型工業化】 打造“3+2+N”產業集群升級版
持續推進質量強縣建設,堅持走集約、低碳、環保、高質的新型工業化道路,全力培育電子信息、高端裝備制造、先進材料、食品飲料及水、新能源等“雙十”產業,打造“3+2+N”(“3”指重點發展以電子信息、先進材料、現代農業與食品為主導的戰略性支柱產業集群;“2”指以高端裝備制造、新能源產業為重點打造戰略性新興產業集群;“N”指持續發展新型環保建材、循環經濟產業等優勢傳統產業集群)產業集群升級版,力爭到2026年規上工業總產值達到350億元以上。
堅持項目為王 持續壯大實體經濟
工業是興縣強縣之基。東源將做大電子信息產業,牢牢抓住河源被省列入重點扶持珠江東岸電子信息產業發展的重大機遇,強化產業鏈精準招商,吸引更多手機與信息智能終端、超高清視頻顯示、新型電子元器件等電子信息產業項目落戶東源,到2026年實現產值超100億元,打造“百億級電子信息產業集群”。做強先進材料產業,以富馬硬質合金、晟源永磁、旗濱等為龍頭,發展硅基新材料、硬質合金、有色金屬等產業,推動產業向高附加值、低能耗發展,到2026年實現總產值超200億元。做實食品飲料及水產業,發展特色農副食品加工業,鼓勵正能量、東和等現有企業增資擴產,積極引進國內外知名企業,推動水資源生態價值轉化。做優高端裝備制造業,深入實施制造業高質量發展“六大工程”,以銘鐳激光等為龍頭,發展智能機械裝備和汽車零部件產業,延伸產業鏈,提高產品科技含量和附加值,到2026年實現總產值超50億元。大力發展新能源產業,加快天然氣熱電聯產、岑田抽水蓄能電站、綜合資源利用中心和屋頂分布式光伏發電等項目建設,到2026年實現總產值超100億元。
加速平臺建設 提升園區承載能力
園區是產業發展之本。東源將深入對接“雙區”、兩個合作區和市“一區四園”的產業總體規劃,堅持“面上保護、點上開發”原則,以更高水平建設好100平方公里的產業發展平臺,力爭深河共建東源產業園在2025年前基本完成三期3.5平方公里基礎設施建設,到2026年共建產業園實現擴園9平方公里、建成區達20平方公里以上,引進投資超10億元項目10個以上,年產值達350億元以上;硅基新材料產業園建成區面積3平方公里以上,提高園區承載能力,進一步夯實“一核”經濟基礎。強化節約集約用地,盤活閑置低效用地,構建畝均效益綜合評價體系,深入推進土地整治提升三年行動,5年完成縣工業園區用地整治提升1563畝以上。穩步優化開發區體制機制,大膽創新園區建設、管理、運營模式,完善開發區賦權清單,賦予其更大改革創新自主權。強化園區與城市的規劃對接,引進金融、醫療保健、文化娛樂等服務項目落戶園區,構建大配套、大服務、大商業格局,推動“產城融合、產城互動”。科學有序謀劃好20平方公里鄉鎮產業園,把鄉鎮產業園建設作為騰空間、促轉型、推動高質量發展的重要舉措,實現園區建設與產業發展“星月同輝、相得益彰”。
創新招商方式 培育領軍龍頭企業
招商是項目引進之徑。東源將立足產業發展規劃與資源稟賦,創新以商招商、產業鏈招商、商會招商、頂格招商等方式,著力引進一批打基礎、利長遠的大項目、好項目,培育更具競爭力的龍頭企業。優化實施“首席服務員”制度,建立跟蹤評價機制,繼續實行縣領導掛鉤聯系重點項目、企業制度和“首席代辦、集中審批”,深化“放管服”改革,優化政務環境,不斷增強企業獲得感。深入實施新一輪技術改造,以數字化賦能先進制造業,加快傳統資源型產業和中小企業轉型升級,5年推動50家以上企業開展技術改造,實現新增規模以上企業50家以上,稅收超千萬元企業10家以上。深入開展行業領軍企業培育行動,梯度培育一批上市企業、“隱形冠軍”、“單項冠軍”、“專精特新”中小企業,實現本土上市公司2—3家、營收過億元企業60家以上、過5億元企業15家以上。下更大力氣破解用地、用能、用工、環保等發展瓶頸,推動項目盡早落地建設、竣工投產。高效落實各項惠企政策,支持本土優質企業做大做強。
培育高鐵經濟 打造物流中心樞紐
物流是激活產業之脈。贛深高鐵通車為東源做旺現代服務業打通了“大動脈”“大網絡”“大市場”,發展更具融合力的現代服務業、打造粵北贛南物流中心樞紐正當其時。東源將培育一批城市綜合體、商業綜合體、大型商超,發展首店經濟、總部經濟等新業態新模式,打造更具活力的新商圈。謀劃建設專業汽車城,積極引進品牌汽車4S店、汽車超市和汽貿行業龍頭企業入駐,打造全產業鏈汽車文化產業綜合體。積極培育高鐵經濟,系統謀劃河源北站高鐵配套產業。健全農村電子商務公共服務體系,推進電子商務深度融入實體經濟,新增入駐電商企業30家以上,實現農產品線上交易額3億元以上,加快推進國家級電子商務進農村綜合示范縣建設。大力實施“快遞下鄉”工程,打通農村物流“最后一公里”。加快鹽東現代物流園、保稅物流中心等項目建設,培育發展一批集貨運、倉儲、冷鏈、配送于一體的現代物流企業,建設具備營運、倉儲、分撥功能的物流中心,打造粵北贛南物流中心樞紐。加快發展金融業,探索推行“園區管委會+平臺公司+產業基金”等建設運營模式,支持金融機構在東源設立地方法人金融機構或一、二級分支機構,創新金融產品和服務模式,加大對實體經濟和鄉村振興信貸支持力度,推動鑫達科技等2家以上企業股改上市。
【產業平臺】 打造“雙區”高端產業轉移新平臺
深圳鹽田(東源)產業轉移工業園是省級產業轉移工業園,位于東源縣中心城區,總規劃用地面積40平方公里,建成區約10平方公里,擬規劃發展區30平方公里,園區基礎配套設施基本完善。目前,園區入園企業237家,其中已投產企業192家、在建企業38家、籌建企業7家;規上企業68家,國家級高新技術企業40家,上市企業1家;初步形成以智能制造、電子信息、先進材料產業為主的產業集聚發展。園區6次榮獲省級產業園“優秀園區”稱號,連續3年獲省環保廳“環保園區”優秀獎;獲得省用地指標獎勵3000畝;2020年12月被省政府認定為“省級高新技術產業開發區”。
鹽東現代物流園由鹽田區和東源縣共同建設經營,規劃面積3.5平方公里,首期開發1805畝,計劃投資7.5億元。物流園區致力打造服務粵贛的物流集散地、河源市的工業產品展銷中心、東源縣的企業孵化基地、深圳鹽田(東源)產業轉移工業園的服務中心,成為服務河源市中心城區經濟發展的功能區和粵北贛南地區的物流中心樞紐。目前,園區已引進林安物流等26個項目。
新材料產業城規劃面積1平方公里,計劃投資6.1億元。園區以富馬硬質合金企業為依托,引進上中下游新材料產業企業,打造新材料產業城。目前,已有一批新材料產業企業落戶建設。
東源硅產業基地于2014年被省認定為“廣東省硅產業基地”,2015年獲批同等享受省產業轉移政策。目前,基地有硅產業鏈相關企業80多家,形成了以旗濱集團為龍頭的硅產業集群,正在全力打造硅產業高端化、鏈條化、集群化發展的硅基新材料產業園。硅產業集聚區(二期)基礎設施項目總規劃面積1500畝,總投資3.39億元,目前已完成征地1200畝,市政道路等基礎設施建設已全面啟動。
【扶持政策】 “一攬子”政策扶持企業發展
東源縣高度重視營商環境打造,建立招商工作聯席會議制度和工業項目首席服務員制度,致力打造與珠三角同等水平的國際化、市場化、法治化、便利化營商環境,讓廣大企業在東源投資放心、創業安心、發展順心;出臺了鼓勵外商投資、技術改造、先進裝備制造業、融資上市、貸款貼息、人才發展、科技創新、縣級稅費、土地、廠房、物流、品牌、外資、內資、內貿等“一攬子”扶持政策。
東源縣實行“一事一議”制度,對固定資產投資5億元以上的項目、世界500強、國內500強企業、國內排名前10位細分行業龍頭企業或國際排名前20位的細分行業龍頭企業總部遷入東源的、填補國家和省技術空白的企業,采取“一事一議”原則給予支持。
□ 統籌: 李成東 張小龍 曾科
□ 組稿:本報記者 李成東 楊堅 特約記者 藍天明 □ 攝影:本報記者 黃贊福