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東源縣全面壓實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”

多措并舉守住守好糧食安全底線

2023-02-28 11:13:57 來源:河源日報(bào)

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■東源縣柳城鎮(zhèn)萬畝智能化糧食生產(chǎn)示范基地智能化播種現(xiàn)場

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■東源縣柳城鎮(zhèn)萬畝智能化糧食生產(chǎn)示范基地智能化插秧現(xiàn)場

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■2021年9月,東源縣澗頭鎮(zhèn)樂平村墾造水稻喜獲豐收。

核心提示

2022年,東源縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述,堅(jiān)決扛起糧食安全“國之大者”的政治責(zé)任,大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,制定出臺系列文件,強(qiáng)化組織、政策、資金、技術(shù)、服務(wù)保障,全面壓實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”,全面鞏固撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種成果,防止“非糧化”,守住耕地保護(hù)紅線,牢牢守住保障國家糧食安全底線,全縣全年糧食生產(chǎn)面積與產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增的目標(biāo),超額完成市下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。

當(dāng)下正是春耕生產(chǎn)季節(jié),2023年廣東省春耕生產(chǎn)暨支農(nóng)服務(wù)下鄉(xiāng)現(xiàn)場會于今日在東源縣柳城鎮(zhèn)下壩村萬畝智慧農(nóng)場召開,這也是省、市對東源糧食安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新做法與耀眼成績的肯定與褒獎。

組織保證 超額完成市下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)

壓實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”,是確保糧食安全的關(guān)鍵。東源縣委、縣政府高度重視糧食安全,堅(jiān)持落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé),成立了由縣委書記任組長,縣長任副組長,縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)為執(zhí)行副組長的糧食安全領(lǐng)導(dǎo)小組;建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組“四級責(zé)任田制”,把“國之大者”政治責(zé)任壓緊壓實(shí)。

東源壓實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù),制定年度糧食生產(chǎn)工作方案,明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組、到戶,實(shí)行糧食生產(chǎn)黨政同責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)的第一責(zé)任人。縣糧食安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織相關(guān)職能部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展糧食生產(chǎn)督導(dǎo),對各級履職情況進(jìn)行檢查、考核、通報(bào),將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要依據(jù),并根據(jù)考核情況進(jìn)行表彰獎勵或依法依規(guī)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,確保糧食生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

東源在壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任與任務(wù)的基礎(chǔ)上,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù),全力推進(jìn)燈塔盆地大型灌區(qū)東源片區(qū)建設(shè),保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。去年,全縣新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到30萬畝;通過續(xù)建、重建灌區(qū)配套工程,提高了燈塔盆地灌區(qū)的灌溉效益,目前赤竹徑、白礤、大坑3個中型灌區(qū)累計(jì)完成投資8984萬元。

東源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)顯示:去年,全縣糧食生產(chǎn)面積39.18萬畝、同比增長2.9%,糧食總產(chǎn)量15.72萬噸、同比增長2.2%,糧食生產(chǎn)面積與產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增的目標(biāo),超額完成了市下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。

科技助力 建立全市首個無人智慧農(nóng)業(yè)示范園

去年7月14日,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)—東源縣水稻智慧農(nóng)場技術(shù)創(chuàng)新研究中心(下稱創(chuàng)新中心)在柳城鎮(zhèn)下壩村智慧農(nóng)場水稻基地揭牌。

創(chuàng)新中心重點(diǎn)圍繞智能感知、智慧決策、精準(zhǔn)作業(yè)三個方面,開展水稻無人農(nóng)場關(guān)鍵技術(shù)研究,培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)人才,建設(shè)絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,為東源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,輻射帶動?xùn)|源農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展。

創(chuàng)新中心的揭牌運(yùn)營,是東源深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,依托技術(shù)與人才不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢的具體行動與生動實(shí)踐,標(biāo)志著東源踏上了一條縣域高校共建、創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的新路子。

近年來,東源與農(nóng)業(yè)科研院校合作的步伐不斷加快,已與省農(nóng)科院、省科學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院等建立合作關(guān)系,在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、推廣良種良法等諸多領(lǐng)域取得了明顯成效。

去年2月,河源首個無人智慧農(nóng)場(下稱智慧農(nóng)場)在東源縣柳城鎮(zhèn)下壩村智慧農(nóng)業(yè)示范園建立,其無人駕駛機(jī)械化種植“太空稻”在全國尚屬首例;去年6月,東源縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園成功獲評“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園特色產(chǎn)業(yè)園”,構(gòu)建緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,極大調(diào)動了園區(qū)農(nóng)民種植水稻的積極性、主動性和創(chuàng)造性;全縣已建立馬鈴薯良種繁育試驗(yàn)示范基地等12個種業(yè)基地,水稻、玉米等糧食作物良種覆蓋率達(dá)98%以上;水稻“三控”施肥技術(shù)、測土配方施肥、秸稈高效還田技術(shù)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)等新技術(shù)得到了推廣應(yīng)用,綠色種植極大提高了糧食產(chǎn)量與質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)新技術(shù)與新品種的推廣應(yīng)用讓東源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展走上了快車道、播下了“希望種”。東源將在柳城鎮(zhèn)打造萬畝智慧農(nóng)場、發(fā)展絲苗米產(chǎn)業(yè)、建設(shè)水稻公園,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新服務(wù) 榮獲全省生產(chǎn)托管爭先賽三等獎

去年4月29日,廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管南粵行爭先賽“塵埃落定”,東源縣作為我市唯一入選的參賽縣在全省進(jìn)入總決賽的9個縣區(qū)中以87.17分位居第四名榮獲三等獎,將獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目獎補(bǔ)資金500萬元。這是東源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作成績可圈可點(diǎn)的體現(xiàn)與生動實(shí)踐。

自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作啟動后,東源成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,出臺系列文件,從組織、政策、資金等方面為這項(xiàng)工作保駕護(hù)航。

東源針對無勞動力家庭無人種地、因病因殘無力種地、舉家外遷無法種地等問題,借助“合作社+村集體+農(nóng)戶”這一辦法,建立“縣鎮(zhèn)村三級托管服務(wù)協(xié)辦體系”,探索出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)四種模式(合作社主導(dǎo)模式、“公司+基地+農(nóng)戶”股份合作模式、“3+X”綜合服務(wù)模式和“生產(chǎn)托管+聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”模式)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)四大模式的實(shí)施,為東源“三農(nóng)”工作注入了強(qiáng)勁的動能,煥發(fā)出勃勃生機(jī),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益實(shí)現(xiàn)雙贏。去年,全縣全程生產(chǎn)托管服務(wù)面積3.14萬畝。特別值得一提的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)已成為東源撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種、糧食播種面積增加和產(chǎn)量提高的主要路徑,有效解決了“無人種地”和“誰來種地”的問題,給糧食生產(chǎn)注入強(qiáng)勁動能與活力。

東源全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化,補(bǔ)齊糧食烘干短板,提高糧食生產(chǎn)服務(wù)水平。一是推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。全年投入100萬元提升水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化裝備,提高全縣水稻耕種收綜合機(jī)械化水平。二是推進(jìn)水稻機(jī)收減損行動。建立水稻機(jī)收減損工作激勵機(jī)制,促進(jìn)增產(chǎn)增收,確保顆粒歸倉。三是補(bǔ)齊水稻生產(chǎn)烘干短板。爭取水稻機(jī)械化烘干中心項(xiàng)目8個,建成后全縣水稻日烘干能力達(dá)750噸以上,保障糧食安全生產(chǎn)。

政策保障 鼓勵發(fā)展糧食集約化生產(chǎn)

位于東源縣船塘鎮(zhèn)的東源縣勇華投資有限公司,是一家從事集優(yōu)質(zhì)水稻絲苗米種植、加工與銷售的民營企業(yè),該公司目前擁有日烘干量88噸的稻谷烘干設(shè)備和日加工能力達(dá)60噸的大米生產(chǎn)線。該公司采取“公司+基地+農(nóng)戶+科創(chuàng)中心”的模式,種植水稻1000多畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)絲苗米900噸,產(chǎn)品暢銷大灣區(qū),是東源縣糧食儲備公司的供應(yīng)商之一。

發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營是保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。為鼓勵糧食集約化生產(chǎn),東源出臺了《東源縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)措施實(shí)施方案》等文件,通過以獎代補(bǔ)形式,鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步激活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),引導(dǎo)農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村土地合理集約利用、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。去年,東源遴選7家條件較好的糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體承擔(dān)全縣水稻示范基地建設(shè)任務(wù),示范推廣水稻主導(dǎo)品種和農(nóng)業(yè)主推技術(shù),加快打造東源特色優(yōu)質(zhì)糧食品牌;全縣耕地流轉(zhuǎn)種植糧食面積4萬多畝,占種植糧食作物面積的19%。

東源制定撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作獎罰政策措施,出臺了《關(guān)于東源縣耕地保護(hù)確保糧食安全的若干措施》,將整治耕地撂荒工作納入各級“責(zé)任田負(fù)責(zé)人”的工作職責(zé),落實(shí)獎罰政策措施,每年縣級投入1000萬元用于保障糧食生產(chǎn)和撂荒耕地整治工作,高位推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。去年,全縣撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種鞏固率為100%,完成省、市下達(dá)的撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。

東源不折不扣落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全面實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),強(qiáng)化兜底保障,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收撐起“保護(hù)傘”;精準(zhǔn)落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民種糧積極性,筑牢糧食安全根基;落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具推廣應(yīng)用,全縣補(bǔ)貼機(jī)具61臺(套),農(nóng)民享受補(bǔ)貼資金60萬元。

■策劃:張松新 ■統(tǒng)籌:李成東 張小龍 黃仲明 曾科 ■組稿:本報(bào)記者 李成東 特約記者 藍(lán)天明 通訊員 吳斯思 李平 ■攝影:本報(bào)記者 楊堅(jiān)

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