“十三五”時期龍川縣接續奮斗、砥礪前行
交出亮麗“小康答卷”譜寫發展新篇
■龍川縣細坳鎮半徑村凹峰茶園,群眾在采摘春茶。
■龍川縣黃布鎮宦境村一河兩岸經過改造后,成為當地一道亮麗的風景線。
■落戶龍川工業園的丹尼玩具(龍川)有限公司為龍川縣帶來了2000余人的用工需求。
■工業園區發展迅速、勢頭強勁,成為龍川縣域經濟發展的主戰場、主引擎。圖為深圳寶安(龍川)產業轉移工業園。
核心提示
黨的十八大以來,龍川縣在高水平全面建成小康社會的征程上接續奮斗、砥礪前行,在高質量發展的道路上蹄疾步穩、堅實邁進,交出了一份振奮人心的“小康答卷”。
“十三五”時期,龍川縣堅定不移貫徹新發展理念,全面加快縣域經濟社會發展,一批特色產業發展壯大,縣域工業化、城鎮化加快推進,精準扶貧精準脫貧工作取得勝利,教育衛生科技事業加快發展,全面建成小康社會取得決定性成就,“十三五”規劃主要目標任務基本完成,高質量發展邁出堅實步伐,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。
經濟實力明顯提升
“十三五”時期,龍川縣委、縣政府團結帶領全縣人民,始終抓住發展第一要務,解放思想、科學謀劃,改革創新、奮力趕超,戰勝了無數困難和挑戰,取得了一個又一個重大突破,經濟實力顯著增強,基礎設施明顯改善,城鄉建設步伐加快,推動龍川發展邁上了新臺階。
據悉,“十三五”時期,龍川縣地區生產總值從2015年的113.45億元增加到2020年的161.97億元,年均增長4.6%;規模以上工業增加值年均增長7.5%,社會消費品零售總額年均增長7.3%,增速均位居全市前列;地方一般公共預算收入從6.09億元增加到7.85億元,年均增長4.3%。
工業園區步入發展“快車道”。“十三五”時期,龍川縣招商引資億元以上項目133個,其中10億元以上項目24個。園區工業總產值從57.95億元增加到111.97億元,年均增長11.8%。其中,2020年深圳寶安(龍川)產業轉移工業園實現規上工業總產值77億元、工業增加值18億元、固定資產投資42.5億元、稅收2.4億元,年均增速分別為23.9%、19.69%、10.06%、5.92%。進出口總額突破32.5億元,累計實際利用外資3.29億元,連續5年超額完成市下達的目標任務。
上述主要經濟指標反映,龍川縣域經濟發展動力強勁,進入發展快車道,提速發展的勢頭強勁,呈現出加速發展、跨越發展、轉型發展的新趨勢。
產業發展加速轉型
工業經濟實現新突破。“十三五”時期,龍川全域全面“融深”“融灣”成效明顯,央企、大型國企和民企陸續在龍川設立區域基地,成功簽約“雙區”產業項目150個共710億元,動工建設項目76個179億元。寶安—龍川對口幫扶深入開展,工業園區累計投入16.5億元、開發面積6平方公里、入園企業105家,產業共建落地投資額超億元工業項目有63個,連續多年被評為“省優秀園區”,以建筑工業化為引領,電子電器、空氣能、現代建筑等多產業融合發展的現代產業格局逐漸顯現。
現代農業取得新成效。龍川全縣農林牧漁業總產值從2015年的39.92億元增加到2020年的53.18億元,年均增長3.9%。成功創建省級現代農業(油茶)產業園、省級林下經濟扶貧示范縣。特色農業發展勢頭良好,龍川油茶成功入選全國名特優新農產品目錄。建成省級菜籃子基地2個、市級菜籃子基地9個,新增市級以上農業龍頭企業19家。截至2020年,全縣有省級龍頭企業8家、市級龍頭企業24家、農民專業合作社943家,全國名特優新農產品6個、省級農產品品牌7個、無公害農產品8個、綠色食品6個、有機食品11個。
現代服務業實現新發展。“十三五”時期,龍川縣啟動創建廣東省全域旅游示范區,佗城文化旅游產業園、環霍山生態旅游度假區等項目穩步推進,霍山風景區棧道建成開放,鄉村旅游產業有序發展,新增全國文保單位、3A級景區、省研學基地各1個,五色茶嶺、綠油小鎮、美麗黃嶺等一批鄉村旅游項目成為新寵,全域旅游的“龍川樣本”逐步形成。新增限上商貿企業39家。
電子商務業得到較快發展。龍川縣成功創建國家級電子商務進農村綜合示范縣,25個鎮級電商扶貧站點投入運營,建成203個村級電商服務站點,鐵路綜合物流園、百城百匯、保稅物流中心(B型)等項目加快推進。電子商務交易額從2015年的3.15億元增加到2020年的10.94億元,年均增長28.2%,其中農產品網絡銷售額1.16億元,年均增長15.6%。
發展動能快速增強
項目投資持續發力。“十三五”時期,龍川縣固定資產投資從2015年的75.32億元增加到2020年的126.6億元,年均增速13%,投資增速持續居全市前列,累計完成量是“十二五”時期的2.3倍。
科技創新邁出大步。“十三五”期間,龍川縣新增高新技術企業28家,國家級高新技術企業是“十二五”時期的9倍多,金屬實驗室、土建實驗室、核級焊培中心、空氣能檢測中心、綠色建筑創新院、中科院大學雙創基地、深圳大學孵化器、人才驛站、3D建筑打印、蒙皮拉形、密閉鋼索等創新平臺進駐龍川并得以加快建設。
營商環境持續優化。龍川縣進一步深化“數字政府”和“放管服”改革,完成縣鎮村三級494個單位電子政務外網建設,政務服務質效不斷提高,“代辦制”“包辦制”成效明顯,榮獲6項營商環境“國字號”榮譽,與27家大型企業簽訂超700億元的戰略合作協議。各類經營主體數量每年以40%以上的增幅快速增長。
重點改革持續加力。龍川縣機構改革順利完成,供給側結構性改革深入推進,“三去一降一補”成效顯著,實體經濟快速發展,完成農村土地承包經營權確權登記頒證、農村集體產權制度改革工作,發展活力競相迸發。
生態環境明顯改善
“十三五”期間,龍川縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深化環境綜合治理,嚴格環境執法監管,不斷筑牢生態安全屏障,堅決打好污染防治攻堅戰,堅持守好青山綠水,全面提升環境質量,堅定不移走好綠色發展之路。
環境治理持續加強。龍川縣嚴格落實森林防火責任制,建立完善縣、鎮、村三級森林防火機制,有效遏制森林火災。全面實行河湖長制,完成“互聯網+河長制”建設。推進楓樹壩自然保護區、飲用水源地等重點區域綜合整治和河湖整治行動,關閉拆除東江干流及楓樹壩庫區內餐飲船48艘,依法拆除楓樹壩庫區違法建筑面積9.1萬平方米、違法網箱養殖面積59.7萬平方米。
環保設施不斷完善。2016年至2020年,龍川縣新建鎮級污水處理廠20座、村級污水處理設施155座,新增污水處理管網160千米,完成縣城老里塘無害化垃圾填埋場二期擴建及26個鎮級簡易生活垃圾填埋場整治任務。完成鄉鎮集中式飲用水源保護區標志和隔離網設置工作。
生態屏障不斷穩固。龍川縣大力推進新一輪綠化龍川大行動,“十三五”期間累計完成森林碳匯造林6萬畝、縣內交通主干道兩旁造林2萬畝、森林撫育任務48萬畝,新建省級鄉村綠化美化示范村81個、鎮級森林公園6個,森林面積達343萬畝、森林覆蓋率74%,活立木總蓄積846萬立方米,生態環境質量保持全省前列。
水環境和大氣環境質量持續優良。境內楓樹壩水庫水質常年保持Ⅰ類、Ⅱ類標準,東江干流龍川段水質保持國家地表水二類標準,全縣飲用水源達標率100%。實施大氣環境綜合整治,空氣質量在全省名列前茅。
基礎設施日臻完善
交通網絡更加暢達。“十三五”期間,龍川縣完成交通基礎設施投資218億元,贛深高鐵及龍川西站、梅龍鐵路、龍尋高速建設加速推進,汕昆高速、河惠莞高速建成通車,新增高速公路里程143公里,東江航道達到復航條件,完成國、省、縣道公路建設76.5公里,新建農村公路907.7公里,行政村窄路基路面拓寬改造516公里,全縣公路通車總里程3821.7公里。
農田水利建設成效顯著。2016年—2020年,龍川縣建成高標準基本農田11.87萬畝,新增墾造水田2200畝,完成新一輪測土配方施肥82.5萬畝、土壤酸化治理6萬畝,建成水稻高產示范點10個。完成水利投資9.41億元,完成山區五市中小河流治理325.64公里、小型水庫除險加固28個,新建和維修引水陂103座,基本完成村村通自來水工程建設。
電力通訊加快發展。“十三五”期間,龍川縣完成電網建設投資11.76億元,國電山門前風力發電項目一期建成投產,220千伏霍山站、110千伏蓮塘站等23個主網項目及1123個配網項目建成投運,全縣“村村通電”普及率100%,新一輪農村電網升級改造任務圓滿完成。315個行政村超高速無線局域網基站建成使用,實現光纖寬帶、4G網絡全覆蓋。
城鄉面貌深刻變化
一年一小變,三年一中變,五年一大變。“十三五”期間,龍川縣加快城市建設,從最初規劃7萬人居住的小城鎮,逐步發展為容納30萬人居住的大縣城,扭轉了之前的“小牛拉大車”的發展困局,朝著現代化城市邁進。
縣城擴容提質成效明顯。龍川縣規劃建設高鐵新城、幸福新城、泰嵋新城, G205線北移項目和幸福新城基本市政基礎設施建設加快推進,啟動幸福大道、幸福路建設,城市發展空間不斷拉大,城市綜合承載力持續提升,現代新城建設邁出新步伐。中心城區提質工程持續推進,城市品質明顯提升,改造道路總長43公里,新建8個街頭小景。
城鄉管理水平逐步提升。龍川縣成功創建省級衛生縣城,“創文”工作扎實推進,強化環境衛生、交通秩序和農貿市場等綜合治理,較好解決城市“六亂”等熱點難點問題。完成《龍川縣國土空間總體規劃(2020—2035年)》和全縣鎮村整體規劃編制。持續開展地質災害、削坡建房專項整治三年行動。
全域開展農村人居環境綜合整治。開展“三清三拆三整治”工作,建設“四好農村路”784公里。省定貧困村創建社會主義新農村示范村、省級新農村示范片建設成效明顯,省級生態宜居美麗鄉村示范鎮、示范村建設扎實推進,鄉村振興“三年取得重大進展”目標基本實現,農村面貌顯著改善。
民生福祉更加殷實
“十三五”期間,龍川縣委、縣政府牢固樹立以人民為中心的發展思想,強化為民宗旨,持之以恒加大民生投入,始終把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在最重要的位置,持續在教育、養老、社會保障等方面發力,書寫了溫暖人心的民生答卷。
脫貧攻堅取得決勝成果。5年來,龍川縣累計投入扶貧資金超12億元,9649戶26257名相對貧困人員全部脫貧,有勞動能力貧困戶人均可支配收入從2016年的7391元增長到2020年的16929元,70個省定貧困村全部出列,省定貧困村居民人均可支配收入平均值從2017年的11934元增長到2020年的21123元。70個省定貧困村道路全部實現硬底化,農網供電可靠率100%、通寬帶率100%。
社會保障持續進步。全縣民生支出從2015年的40.6億元增加到2020年的57億元,年均增長5.8%。扎實推進“廣東技工”“粵菜師傅” “南粵家政”等工程,累計新增城鎮就業2.8萬人、農村勞動力轉移就業4.5萬人。基本養老保險和基本醫療保險城鄉覆蓋率持續提高。提升改造18家鄉鎮敬老院,完成58所村級老人活動中心建設,養老服務體系逐步健全。基本建成縣鎮村三級退役軍人服務保障體系。
教育事業持續發展。“十三五”期間,龍川縣成功創建廣東省推進教育現代化先進縣、國家級農村職業教育和成人教育示范縣,義務教育標準化學校全覆蓋。增加基礎教育優質學位供給,新建、改擴建學校37所,新增學位3.15萬個,高考、中考成績持續位居全市前列。
醫療衛生水平持續提升。龍川縣以建設“衛生強縣”為抓手,完成縣120急救指揮中心、縣第二人民醫院升級改造等項目建設,標準化建設鄉鎮衛生院24家、公建規范化村衛生站311個,縣人民醫院新院項目及三級醫院創建、縣中醫院三級醫院創建、縣第三人民醫院升級改造等工程加快推進。緊密型縣域醫共體建設有序推進,推動優質醫療資源向基層延伸,縣域內住院率高達90%以上,基本實現“小病不出鎮、大病不出縣”。
文體事業持續繁榮發展。加快打造國家歷史文化名城。建立完善現代公共文化服務體系,行政村綜合性文化服務中心實現全覆蓋。成功創建國家級文明村2個、省級文明村1個。完成24個鎮文化館、圖書館分館和72個村級文化館、圖書館服務點建設。深入開展非物質文化遺產保護工作,福建會館成功申報國家級文保單位,成功申報省級文保單位5個、省級非遺項目2個。全面開展全民體育運動,城鄉體育設施不斷完善,新建體育公園6個、社會足球場地3個。
一樁樁民生實事,見證了龍川縣民生事業發展所取得的輝煌成就,也切實讓群眾感受到了該縣保障和改善民生的“溫度”、幸福的“質感”。
■組稿:本報記者 陳小玲 特約記者 曾祥太
■攝影:本報記者 馮曉銘