■龍川縣通過開展主題黨日活動，進(jìn)一步加強黨員黨性教育、筑牢信仰高地。圖為老隆鎮(zhèn)眠牛形社區(qū)黨支部開展七一主題黨日活動，重溫入黨誓詞。本報記者 馮曉銘 攝

■龍川縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“村村優(yōu)”人才培養(yǎng)工程，計劃用5年時間，建立起一支450名左右具有本科學(xué)歷的鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才隊伍。 本報記者 陳小玲 攝

■龍川多次舉辦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題報告會，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基，補足精神之鈣。本報記者 陳小玲 攝

■龍川縣加強村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)，進(jìn)一步提高組織力。通訊員 吳發(fā)雄 攝

核心提示

辦好龍川的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。龍川縣認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的政治保障和隊伍支撐。

近年來，龍川深入實施加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年），堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興為抓手，高位謀劃、精心部署、狠抓落實，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強有力的組織保障。經(jīng)過持續(xù)不斷的建設(shè)，龍川黨員人數(shù)、覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨組織不斷發(fā)展壯大，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入，全面從嚴(yán)治黨取得了一定成就。目前，全縣有基層黨組織1166個、黨員33282名，黨的旗幟在每一個陣地上高高飄揚。

黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。站在新時代的歷史坐標(biāo)上，肩負(fù)新使命的龍川，將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化拓展全縣加強黨的基層組織建設(shè)三年行動工作的部署要求，以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點，強化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，為龍川高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。

旗幟鮮明抓好黨的政治建設(shè) 踐行“兩個維護(hù)”

綠樹掩映、樸實無華的閩粵贛邊五興龍縣蘇維埃政府舊址，位于龍川縣回龍鎮(zhèn)大塘肚村，是廣東省愛國主義教育基地。每年的七一前后，激情昂揚的宣誓聲久久回蕩。

從縣委常委會班子到基層黨支部，每一位到訪的黨員，都會面對鮮紅黨旗，重溫入黨誓詞，接受黨性鍛煉。這是龍川縣以上率下、帶頭示范，旗幟鮮明講政治，推動黨的政治建設(shè)在龍川大地落地生根、結(jié)出豐碩成果的生動寫照。

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果。黨的政治建設(shè)是一個永恒課題，也是一項系統(tǒng)工程。龍川縣進(jìn)一步加強黨的政治建設(shè)，通過學(xué)原著、上黨課、開展黨史學(xué)習(xí)教育等舉措，進(jìn)一步把準(zhǔn)政治方向，站穩(wěn)政治立場，涵養(yǎng)政治生態(tài)，提高政治能力，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基，補足精神之鈣，煥發(fā)革命理想高于天的豪邁情懷，堅定走好新時代的長征路。

落實“第一議題”制度。龍川縣下發(fā)《關(guān)于各級各單位會議第一議題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的通知》《關(guān)于加強執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》，始終將落實“第一議題”制度作為一項重要政治任務(wù)來抓，做到“逢會必學(xué)”，不斷提升全縣黨員干部政治理論水平。據(jù)統(tǒng)計，2020年，龍川縣委常委會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示52次249項，組織召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會12次，帶動全縣黨員干部更加堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)龍川工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。龍川縣多次舉辦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題報告會，為龍川廣大黨員干部上了一堂堂生動而又精彩的政治理論課。

認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育。龍川縣緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，引導(dǎo)全縣黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。

開展“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”活動。2020年，全縣積極開展“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”活動1313次，堅持辦好“黨員講微黨課”“黨員開講啦”活動，堅持每周通過“龍川黨建”微信公眾號、“黨建為村·粵治粵好”、微信群等推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動實現(xiàn)“掌上學(xué)習(xí)”，教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部群眾進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)載體。舉辦多期科級干部培訓(xùn)班、邀請省委黨校專家教授作十九大報告、習(xí)近平總書記重要講話精神等專題解讀，2017年以來共培訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部1.1萬多人次?？h設(shè)立“黨建大課堂”“黨員微課堂”，各鎮(zhèn)各單位設(shè)立黨建課堂，實行“每月一課”的授課制度，加強黨員政治理論學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強黨員黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員增強黨員意識，筑牢信仰高地，憶初心、守初心，牢記新使命、投身新時代、奮斗新征程。

精準(zhǔn)施策抓好基層建設(shè) 提升組織力

根深才能葉茂，本固才能枝榮。龍川始終堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，以提升組織力為重點，貫徹執(zhí)行《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決基礎(chǔ)性源頭性問題，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，切實把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升保障能力和水平。龍川堅持高標(biāo)準(zhǔn)陣地建設(shè)，圍繞黨員有地方學(xué)習(xí)、有場所開會、有空間議事、有陣地活動的基本要求，2020年以來，累計投入450萬元完善5個村級黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和20個因災(zāi)受損村級黨員教育設(shè)施修繕。打造“紅色”黨建示范工程，在完成全省第一批（黃布鎮(zhèn)歐江村）“紅色村”黨建示范工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，投入2300萬元開展第二批（回龍鎮(zhèn)大塘村）“紅色村”組織振興示范村建設(shè)，以紅色精神的傳承賡續(xù)，不斷激發(fā)廣大群眾創(chuàng)造美好幸福生活的磅礴力量，夯實筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。落實基層基礎(chǔ)保障。建立穩(wěn)固的基層經(jīng)費投入機制，落實基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費1.47億元。

繼續(xù)推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。龍川縣深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式，持續(xù)完善“縣領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)聯(lián)村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直聯(lián)包村、村（社區(qū)）‘兩委’干部包片到組、村（居）民小組長聯(lián)系黨員中心戶、黨員中心戶聯(lián)戶到人”的“五級”黨建網(wǎng)格，織密組織體系。推廣創(chuàng)新流動黨員管理新模式，確保各級組織在黨建工作中充分發(fā)揮政治功能，黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善黨建指導(dǎo)員和“三會一課”觀察員制度，深化拓展基層黨組織結(jié)對共建“1+2”活動和村（社區(qū)）黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)評星定級活動。全面完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作，精準(zhǔn)整頓村級黨組織22個，達(dá)標(biāo)率由2019年的84.2%提高到100%，其中優(yōu)秀率達(dá)45.5%，高質(zhì)量完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作。高質(zhì)量打造“云”上黨群服務(wù)中心，創(chuàng)新基層黨建工作方式，織密“黨建為村”網(wǎng)絡(luò)，搭建“黨建互動、為民服務(wù)”的大數(shù)據(jù)平臺，把線下黨群服務(wù)中心搬上“云”端，平臺活躍度位居全市前列，群眾滿意度達(dá)到四星以上。

認(rèn)真抓好“兩新”黨組織“兩個覆蓋”質(zhì)量提升行動。重點抓好互聯(lián)網(wǎng)、律師行業(yè)與新興領(lǐng)域、新興行業(yè)黨建工作，把廣東唐龍律師事務(wù)所黨支部納入縣級黨建示范點進(jìn)行打造，依托龍川縣互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會黨支部對全縣暫未成立黨組織的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強管理，實現(xiàn)了黨的工作覆蓋。2020年，龍川縣非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)90%，社會組織黨組織覆蓋率達(dá)89%。

抓好“頭雁”“育苗”工程的全面實施。按照1比2的比例，儲備了714名村級黨組織書記后備人選，選拔培養(yǎng)了4批共386名“育苗工程”村級后備干部，315個行政村實現(xiàn)村級后備干部全覆蓋。目前已有130名“育苗工程”后備干部當(dāng)選為村（社區(qū)）“兩委”干部[其中村（社區(qū)）黨組織書記15名]。

抓好黨員干部隊伍建設(shè) 樹立選人用人導(dǎo)向

今年1月初，龍川縣高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）“兩委”干部2047名。據(jù)悉，新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部平均年齡46.5歲，較上一屆下降3歲；大專學(xué)歷以上553名；共有680名具備較強綜合素質(zhì)的致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役軍人和本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生。

在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆結(jié)束后，龍川縣委組織部及時舉辦2期龍川縣村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)班，支持和鼓勵74名村（社區(qū)）“兩委”干部報考市委組織部與河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合開辦的全市第九屆村干部大專學(xué)歷教育班，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）“兩委”干部的履職能力。同時，積極開展以“五講四不”（五講：講政治、講能力、講團(tuán)結(jié)、講干事、講廉潔；四不：不干預(yù)、不插手、不居功、不指責(zé)）為主題的新任、離任村（社區(qū)）“兩委”干部談心談話活動，通過在村（社區(qū)）召開集體座談會、個別訪談等形式，與2047名新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部和近500名離任村干部開展談心談話活動，做實村級換屆“后半篇”文章。

抓住換屆契機，提高村（社區(qū)）“兩委”干部整體素質(zhì)和履職服務(wù)能力，實現(xiàn)學(xué)歷、年齡、能力“一升一降一提”，是龍川縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的亮點，也是龍川縣強化干部隊伍建設(shè)的例證。

聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。龍川縣制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施細(xì)則（試行）》，激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為。在2020年獲得提拔任用的干部中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、掃黑除惡等工作中敢于擔(dān)當(dāng)、成效突出的干部占80%以上，樹立了講擔(dān)當(dāng)、重作為的鮮明導(dǎo)向。龍川加大干部資源統(tǒng)籌調(diào)配力度，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子正職，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力打造一支年齡結(jié)構(gòu)梯次明顯、整體結(jié)構(gòu)互補、高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。

注重跟蹤培養(yǎng)，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。龍川縣建立健全包含科級及一級科員共263名優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部及少數(shù)民族干部數(shù)據(jù)庫，加強對年輕干部的跟蹤培養(yǎng)。持續(xù)激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為，建立健全知事識人體系，充分發(fā)揮考核評價的激勵鞭策作用，強化考核結(jié)果的運用，推動形成能者上、優(yōu)者獎、劣者汰的正確導(dǎo)向。大力推進(jìn)職級并行，調(diào)動干部工作積極性。持續(xù)提高干部適應(yīng)新時代新要求的專業(yè)化能力，強化干部“八個本領(lǐng)”和“七種能力”，加強干部實踐鍛煉，有計劃安排優(yōu)秀年輕干部到“三大攻堅戰(zhàn)”主戰(zhàn)場和吃勁崗位承擔(dān)急難險重任務(wù)，在基層崗位磨煉中砥礪品質(zhì)、增長才干。

抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，確保井然有序、風(fēng)清氣正。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，龍川縣廣泛開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前談心談話活動，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)村振興等重點工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職逐個進(jìn)行談心談話。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判工作，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)構(gòu)配備要求，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位，進(jìn)行人選調(diào)整配備的分析研判，達(dá)到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體素質(zhì)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的目標(biāo)，選配懂規(guī)劃、懂創(chuàng)新、懂產(chǎn)業(yè)、懂金融、懂外貿(mào)、懂法律、懂文化，具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的專業(yè)型干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，著力建設(shè)一支堅強有力適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

■組稿：本報記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 通訊員 吳發(fā)雄