■美麗的龍川縣城

核心提示

過去一年，龍川縣高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，較好地完成了年度各項目標任務，邁出了建設幸福和諧美麗龍川的堅實步伐。

這一年，龍川堅決落實“疫情要防住”要求。因時因勢優化防控措施，從嚴從緊筑牢防控屏障，高效處置本土疫情，最大程度保護了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經濟社會發展的影響。

這一年，龍川堅決扛起“經濟要穩住”責任。創新實行“三重、四化、五個一”工作機制和項目ABCD類分級管理制度；精準落實穩經濟一攬子政策和接續措施，健全要素保障、調度推進、督考評估機制，千方百計助企紓困，盡心竭力穩定增長，全縣經濟運行承壓續穩、穩中有進。

這一年，龍川堅決守住“發展要安全”底線。以“如何穩”“持續穩”為重點，全域實施“7+2”重點行業領域百日攻堅和百日鞏固提升行動，全面推廣“網格化”綜合巡查管理機制，建立縣領導“一定時一隨機”、道路交通“龍九條”、森林防火“十條”、周三消防夜查、周五交通整治等長效機制。平安龍川建設邁上新臺階，為高質量發展營造了安全穩定的環境。

深入推進產業興縣行動

產業培育取得新成效

2022年，龍川深入推進產業興縣行動，加快培育“3303”產業集群，產業發展成效顯著。

工業經濟不斷壯大。全年成功簽約工業項目9個34.2億元、動工建設項目28個81.42億元，累計完成工業投資23.28億元。整治提升產業用地22宗、625畝，超額完成市下達年度目標任務，完成率113.6%。深圳寶安（龍川）產業轉移工業園累計新增面積達188.21畝，入園企業共121家，投資額超億元企業達72家。全年新增規模以上工業企業5家，實現園區規模以上工業增加值18.7億元。堅持用增量調結構，用調結構促增長，工業經濟效益明顯改善，四大主導產業集聚效應不斷凸顯，實現主導產業鏈產值達87.14億元，其中電子信息產業鏈產值達56.71億元，現代制造產業格局效應逐漸顯現。

現代農業穩中提質。全力推動油茶、絲苗米兩個省級現代農業產業園建設，創成全省唯一一個整縣推進實施“一鎮一園”全覆蓋試點，油茶現代農業產業園實現產值15億元，首批“一鎮一園”建設項目——老隆鎮澳洲堅果、佗城鎮花生、細坳鎮毛竹等產業加快發展。大力扶持農業企業發展，新增認定市重點農業龍頭企業4家、省級農民合作社示范社1家，目前全縣共有市級以上農業龍頭企業38家，其中省級農業龍頭企業9家、市級農業龍頭企業29家。

服務業蓬勃發展。環霍山生態旅游度假區（首期）建設扎實推進，基礎配套設施進一步完善。大力發展佗城客家文化產業園建設，佗城景區創建國家4A級旅游景區加快推進，全力打造國家級南越文化研學旅行基地項目。打造“一天兩晚”精品旅游線路2條，全年接待旅游人數78.56萬人次，旅游總收入5.88億元。積極推動縣內較大超市上限入庫，引導企業開展大型商超線上促銷、汽車下鄉展銷、電商節暨農特產品展銷會等促消費活動，助力消費穩步增長。

深入推進生態優先行動

生態建設再上新臺階

2022年，龍川深入推進生態優先行動，全面加強生態文明建設，守好綠水青山，不斷筑牢生態屏障，打牢綠色崛起基礎，綠色發展步伐加快。生態文明建設13個“必答題”取得積極成效，國家生態文明建設示范縣創建工作穩步推進，年度獲得國家重點生態功能區轉移支付資金2.3億元。推進礦山生態修復治理，完成礦山復綠面積4公頃、歷史遺留礦山生態修復綜合治理面積25.26公頃。

筑牢森林覆蓋面積綠線。認真做好護林防火和造林綠化工作，完成高質量水源林造林1.51萬畝、森林撫育2.7萬畝、義務植樹107.6萬株，森林覆蓋率達74.06%。穩步推進水利工程建設，開展冬修水利及河道清理行動，清理河道915.2公里，兩渡河、水坑河等縣城內重點河段清理任務全面完成，全縣河流基本實現“河暢、水清、岸綠、景美”目標。加強城鎮生活污水處理設施建設，新建生活污水處理設施52座，新增配套生活污水管網40.72公里，縣城老城區污水管網疏通及維修工程竣工驗收。藍天、碧水、凈土三大保衛戰取得明顯成效，空氣質量優良率、地表水水質達標率均為100%，排名全省前列。

深入推進“融灣”“融深”行動

共建共享釋放新活力

去年5月10日，深圳鹽田國際內陸港（龍川）掛牌開通運營，龍川港正式成為鹽田國際內陸港，架起了聯通粵東北原中央蘇區與“特區”的橋梁，按下了龍川“融灣”“融深”發展“快進鍵”。

龍川內陸港的建立，是龍川深入推進“融灣”“融深”行動，多維對接“雙區”交通網絡的鮮活實踐。2022年6月，龍川縣正式吹響了交通大會戰的集結號，全面拉開了新一輪的交通建設序幕。這一年里，龍川完成高鐵新城綜合交通樞紐及配套工程，龍江大橋建成通車，穩步推進梅龍高鐵、龍尋高速、梅河韶高速、通用機場和東江航道擴能升級等工程。目前，龍川已基本實現高速公路貫穿南北、鎮鎮通公路、村村通水泥路的便捷快速交通網絡。

在加強交通互連的同時，龍川縱深推進改革創新，在要素配置上與“雙區”對接。積極探索“雙向飛地”共建模式，龍寶科創中心建設取得實質性進展。深化“雙區”駐點招商，在深圳、廣州、佛山等地設立11個招商聯絡處，加強產業招商。持續優化營商環境，扎實推進“數字政府”建設，全面推行政務服務“免證辦”，“一網通辦”全方位服務體系不斷完善。推進“雙隨機、一公開”監管，完善信用體系建設，推行行政執法減免責清單制度，營造公平公正的法治化市場環境。

深入推進城市提質行動

城市面貌展現新容顏

精心打造“公園城市”。堅持規劃先行，縣級國土空間規劃編制形成初步成果，縣城開發邊界內控制性詳細規劃基本實現全覆蓋。堅持建管并重促宜居，以創建省級文明城市為抓手，加強基礎設施升級改造，深入開展“六亂”專項整治，縣城規劃區實行網格化監管，城市面貌展現新容顏。

過去一年，龍川縣完成兩渡河片區、老隆一小片區2個老舊小區改造任務，完成卓峰路和縣城高速東出口、西出口等升級改造工程，完成縣城隆東、華光等7個農貿市場的改造，推進垃圾中轉站、建筑垃圾消納場、能源生態園等項目建設，工業危廢、醫廢安全處置率和縣城生活垃圾無害化處理率均達100%。

加快推進幸福新城建設。2022年，完成幸福新城征地5312畝，幸福大道、越王東路（幸福路）啟動建設，國道205線龍川縣城段改線、保稅物流中心（B型）等項目穩步推進。高鐵新城建設有序推進。

千年古邑煥發新魅力

深入推進形象提升行動

深入推進改革創新。全面推進法治政府示范創建，扎實推動依法治縣成套行政合規體系建設；深化國企改革，組建1家新平臺公司和1家集團公司，成立2家合資公司，激發國有企業發展新活力。

加強重要基礎設施建設。完成電網配網建設投資1.31億元，實現縣城配電網光纖全覆蓋。投入資金6000萬元升級改造廣播電視傳輸設施，基本實現縣域高清雙向網絡全覆蓋。新建5G基站605個，實現縣城和工業園區5G網絡全覆蓋。“三館”（圖書館、博物館、文化館）升級改造項目順利動工建設。完成縣級檔案館館藏檔案數字化工程50%，超額完成年度目標任務。

強化文化資源保護開發。2022年，龍川完成香港文化名人大營救指揮部舊址、黃居仁故居等文保單位修繕工作，福建會館、葉卓故居陳列布展項目建設有序推進。加快推進霍山景區創建國家5A級旅游景區、佗城景區創建國家4A級旅游景區及黎咀鎮手擎木偶戲產業發展中心等文旅項目建設，促進文旅產業提質升級。

農業農村呈現新面貌

深入推進鄉村振興行動

抓實糧食生產各項工作。2022年，龍川堅決扛牢糧食安全政治責任，全面落實糧食安全黨政同責，全力抓好糧食生產，全年整治撂荒耕地3.51萬畝，建成高標準農田2萬畝，糧食總產量達23.91萬噸，超額完成年度目標任務。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。常態化做好防返貧監測和幫扶，創新性建立防返貧資金池，解決返貧風險戶1094人就業、教育、住房等問題，牢牢守住不發生規模性返貧底線。扎實推進駐鎮幫鎮扶村工作，爭取對口幫扶資金5500萬元，實施幫扶項目267個，消費幫扶資金3500萬元。發展壯大村級集體經濟，全縣 159個經濟薄弱村全面實現村級集體經濟年收入達 10 萬元以上，315 個行政村集體經濟收入達6128 萬元，同比增長78%。原建檔立卡脫貧人口人均可支配收入達1.66萬元、同比增長9.51%。

聚焦產業促進鄉村發展。現代農業產業體系逐步構建，獲批創建油茶、絲苗米兩個省級現代農業產業園，“一鎮一園”全覆蓋試點工作穩步推進，油茶、絲苗米、茶葉等多個特色農業產業初具規模。加快培育新型經營主體，2022年新增認定省級農民合作社示范社 1家、市級重點農業龍頭企業4家。

扎實穩妥推進鄉村建設。基礎設施不斷完善，完成自然村道路硬底化380公里，成功入圍“四好農村路”全國示范縣擬創建單位名單；農村集中供水全覆蓋攻堅行動建設成果進一步鞏固提升，農村自來水普及率達到99%。“東江水韻”“霍山紅印”等鄉村振興示范帶建設成效初顯，南門碼頭、往后客棧等一批鄉村休閑游項目不斷刷新鄉村“顏值”。農村人居環境整治成效明顯，農村生活垃圾費收取率達到100%，全縣60％以上行政村達到美麗宜居村標準。

加強和改進鄉村治理。深入實施“百名黨員、千名鄉賢、萬名志愿者”助力鄉村振興工程，組織動員100名黨員、2160名鄉賢返鄉參與家鄉建設，帶動企業反哺資金超 1057 萬元。積極推廣以工代賑、以獎代補、“耕耘者”振興計劃等措施，探索積分制、清單化、數字化等鄉村治理模式，逐步形成共建共治共享的鄉村治理新格局。

民生福祉交出新答卷

深入推進民生保障行動

過去一年，龍川縣堅持以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生，以“民生七有、群眾所盼”為抓手，聚焦民生實事項目和群眾需求，向全縣人民交出了溫暖厚實的民生答卷。據統計，2022年龍川縣民生支出達 58.6 億元，占一般公共預算支出的 86.3%。

十件民生實事順利推進。提高困難群眾救助補助標準、城鄉居民基本醫療保險保障水平等15項已全部完成。常態化落實“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制，召開座談會6場，辦結群眾反饋問題1181件。

推動教育事業優質均衡發展。教育環境持續提升。龍川持續堅持教育事業優先發展，全面開展33所公辦幼兒園項目建設，積極推進蘇區學校、職業技術學校等項目建設，完成龍川一中教育集團城東校區（附城學校）第一期等學校改擴建，新增學位2200個。

衛生事業健康發展。龍川落實鄉鎮衛生院“一類保障，二類管理”激勵機制，扎實推進縣域緊密型醫共體建設，建成全市首個縣級互聯網醫院，基層醫療衛生水平顯著提升。縣域內住院率達91%，全省排名第6。鞏固“廣東省衛生縣城”，成功創建全市首個“廣東省健康縣”。扎實推進縣人民醫院新院、縣第三人民醫院新建項目扎實推進，全縣醫療條件持續改善。

其他民生事業得到長足發展。文體事業全面發展，市民文體中心、濱江體育公園等項目前期工作有序推進。扎實做好食品、藥品安全監管工作，切實保障人民群眾飲食用藥安全。持續推進“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三項工程，新增就業崗位3500多個，城鎮登記失業率控制在3%以內。應急管理、保供穩價、“雙擁”共建、優撫安置等各項事業有序推進。

■組稿：本報記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 通訊員 甘國科

■制圖：陳小玲 ■攝影：馮曉銘