■美麗的龍川縣城 黃贊福 攝

2023年，對于龍川來講，高質量發展是全縣工作的主題，是貫穿始終的中心工作。

龍川縣按照市委、市政府工作安排，凝心聚力錨定高質量發展這個首要任務，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展與安全，深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，瞄準“力爭兩年、確保三年GDP實現200億元”的工作目標，擂起奮進催征的戰鼓，拼經濟、抓項目、促發展，以“百舸爭流、百花齊放、百團作戰”的奮斗姿態，奮力做好全年經濟工作，形成比學趕超、賽龍奪錦的奮進態勢，在又穩又好高質量發展中力爭上游。

持續地篤行奮斗、晝夜不息地耕耘，凝心聚力拼經濟、抓發展，龍川在“產業興縣”“綠美生態”“鄉村振興”“民生保障”“文旅融合”等方面交出了亮眼的成績單。在今年舉辦的全市“百千萬工程”大擂臺賽上，龍川縣及三個鄉鎮均獲得全市第二名的好成績。在“2023年綠美廣東競風華”活動（河源賽區）中也取得第二名的好成績。

全年主要經濟指標持續向上向好。1月-10月，龍川縣規上工業增加值增長14.9%，固定資產投資增長16%，房地產投資增長49.8%，農村居民收入增長8.9%，6項經濟指標居全市第一，其他多項經濟指標排名全市前列，縣域各項事業呈現良好的發展態勢，激蕩起高質量發展的萬千氣象。

堅持制造業當家，拼出三大產業發展動能

農業有韌勁。今年，龍川實現糧食種植面積、單產量、總產量三項指標增長，完成全年糧食播種面積達55.3萬畝，總產量預計達24萬噸。特色優勢農業持續發展，創建了油茶、絲苗米兩個省級現代農業產業園及全省唯一的整縣推進“一鎮一園”全覆蓋試點項目，油茶、絲苗米、茶葉等多個特色農業產業初具規模，“小特產”培育打造成“大產業”，推動特色產業高質量發展。

工業有動力。緊抓深圳寶安對口幫扶協作機遇，打造“雙向飛地”新模式，創成全省首個“反向飛地”園區，首批入駐企業6家。攜手寶安區共建高鐵新城，加快10萬平方米標準廠房建設，推動工業上樓，著力發展高鐵經濟產城融合。深化“一把手”招商機制，成功舉辦“9+2”大灣區商會論壇，新簽約項目18個，其中超億元制造業項目11個，高質量完成全年招商任務。加快打造電子信息等百億級、十億級產業集群，，初步形成電子信息、建筑工業、應急與節能、先進材料和現代輕工紡織“4＋1”主導產業。廣東邁諾工業技術有限公司成為龍川首家國家級專精特新“小巨人”企業。

商業有活力。大力發展全域旅游，推動佗城景區成功創成國家4A級旅游景區，推動嶅山溪谷景區創建國家3A級旅游景區，積極推動鄉村旅游發展，豐富全域旅游“龍川名片”內涵。1月—10月，全縣A級景區累計接待游客152萬余人次，景區營業收入1660.92萬元。堅持以“政府搭臺+企業參與”的形式，先后舉辦房博會、新能源汽車展銷會、文化旅游節、“八寶魚生文化節”等大型活動，激發市場消費活力。持續優化營商環境，全縣市場主體突破3.6萬戶，同比增長14.5%，龍川成為投資興業的“洼地”。

堅持協調發展，拼出城鄉美好生活

龍川縣以 “百縣千鎮萬村高質量發展工程”為牽引，統籌縣的優勢、鎮的特點、村的資源，推進強縣促鎮帶村，構建更高水平、更高質量的城鄉區域協調發展格局。

城鄉建設一體化推進。推進城市擴容提質，加快幸福新城建設，奮力打造容納10萬以上人口的新中心區。鄉村建設取得新突破，成功創建“四好農村路”全國示范縣，打造“龍川1號公路”130公里，獲評“省級休閑農業和鄉村旅游重點縣”。

鎮域發展百花齊放。圍繞城區鎮、中心鎮、專業鎮、特色鎮、普通鎮分類要求，龍川縣制定各鎮“16字”發展定位，引導各鎮走好走實差異化、特色化發展之路，推動形成“百花齊放、百舸爭流、百團作戰”的生動局面。投入2400萬元開展鄉村振興鎮域規劃編制工作，投資5億元打造宜居圩鎮，24個鎮均達到宜居圩鎮標準。麻布崗鎮被列入廣東省中心鎮。

和美鄉村建設初見成效。持續推進農村人居環境整治提升五年行動，推進城鄉環衛一體化，建立農村生活垃圾經費保障機制，農村生活垃圾處理費收取率連續兩年超100%。因地制宜推進“兩帶三區”建設，完善推廣積分制、網格化等治理方式。凝聚鄉賢力量，共建美麗家鄉。推行鄉村運營，推動資金、人才、技術等資源要素向農村流動，激活鄉村活力。

村集體經濟進一步壯大。近期，廣東省委深改委評選發布20個發展新型農村集體經濟典型案例，龍川縣組建“強村公司”、探索新型農村集體經濟發展路徑的創新做法被選入，并在全省推廣。2023年，龍川縣對標學習浙江先進經驗，因地制宜組建“強村公司”，實現24個鎮全覆蓋，簽訂訂單總額達1633萬元。全縣村集體經濟收入達9617.50萬元，比2022年增長50%，村均收入達30.53萬元。

堅持生態發展，拼出綠美龍川新圖景

生態建設持續加強。全面強化森林資源保護監管和林業有害生物防治，全面落實林長制，投入1.4億元推進綠美龍川生態建設“六大行動”，提前完成6.2萬畝林分優化任務，完成新造林撫育3.25萬畝、森林撫育5萬畝，森林資源核心指標居全市前列。

生態效益得到釋放。深入實施新造油茶、改造低產低效油茶林項目，油茶種植面積約占全省1/6、約占全市1/2，年產值達17.22億元。深入踐行“兩山”理論，積極探索生態產品價值實現路徑，在全市率先開展碳匯交易示范性建設，實現了生態價值向經濟價值、社會價值轉換，帶動經濟與生態良性循環發展。

強化示范引領。高標準規劃、高質量打造綠美龍川生態建設示范，梅子坑森林公園、松林公園“綠美廣東生態建設示范點”分別完成總工程量的100%、90%，霍山省級森林公園建設有序推進。

堅持以人民為中心，拼出滿意民生答卷

緊扣民生熱點。龍川深入實施“喝好水”“走好路”“上好學”工程，召開看病難、飲水難、出行難等8場共10個主題“面對面”座談會，收集民生問題1578條，辦結1480條。開通“龍川民聲通”書記、縣長信箱，成功辦結群眾來信反映突出民生問題338條。此外，菜丁大廈、下泡水農貿市場、蘇區學校等重大民生項目動工建設。

推進醫療普惠化。落實鄉鎮衛生院993人“一類財政保障，二類績效管理”激勵機制，扎實推進縣域緊密型醫共體建設；連續六年縣域內住院率達到90%以上，在全省排名一直名列前茅；創成全省首個縣級三級甲等中醫院、全市首個“廣東省健康縣”，在全省率先成立縣級心理健康協會，今年上半年全省基本公共衛生服務績效考核在粵東西北94個縣區中居第16名。

推進教育公平化。成立龍川一中教育集團，推動蘇區學校、教育集團城東校區、老隆學校等成員學校改擴建工作，進一步提升辦學條件。積極開展教學點撤并工作，合理利用教學資源。優先補齊農村義務教育辦學條件短板，投入939萬元用于44所中小學項目建設，推動龍川縣教育高質量發展。

推進就業家門口化。積極開展訪企穩崗擴崗活動，開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程系列培訓，落實各項政策性就業創業補貼。1月—11月，全縣城鎮新增就業3523人，促進創業76人，就業困難人員實現就業459人，城鎮失業人員再就業731人，城鎮登記失業率2.65%以內。新設立2家博士工作站，簽約駐站博士9人，有效促進產業需求和人才技術深度融合。

堅持“穩”字當頭，拼出平安發展好環境

系統防范化解安全風險隱患。今年以來，龍川排查發現隱患24443項，整治24060項，整治率98.43%；全縣安全生產事故起數下降46.2%。

全域開展房屋安全隱患和地質災害隱患排查治理。全縣24個鎮已全部完成自建房排查任務，摸底排查經營性自建房13757棟，整治銷號234棟，整治率98.32%。投入整治資金4583.9萬元，全面完成2480戶削坡建房整治任務。開展1：10000地質災害精細化調查地災隱患點，為精準轉移群眾提供技術支撐。

深入開展法治龍川平安龍川建設。嚴厲打擊各類違法犯罪，1月-10月全縣共立刑事案件同比下降11%；破案611宗，同比上升18.18%。成立縣域行政合規建設共創中心，完成796本“1+1+N”《行政合規手冊》編制，完善了重大行政決策風險評估機制，提升依法行政、依法決策、依法辦事的能力。

辦好龍川的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。一年來，龍川縣堅定不移加強黨的建設，以高質量黨建引領高質量發展。抓政治，堅持用黨的創新理論凝心聚魂，堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終沿著習近平總書記指引的方向前進。優化干部隊伍建設，在全市率先試點建立重要崗位領導干部政治素質檔案，按照“一人一檔”原則進行管理。加強作風建設，不斷提升干部執行力。堅定不移推進正風肅紀反腐，筑牢廉政風險“防火墻”。

■統籌： 

鐘劍銳 劉豪 甘國科 陳小玲

■本版組稿：

本報記者 陳小玲 

特約記者 曾祥太 通訊員 劉睿