龍川縣謀劃部署今年經(jīng)濟工作
以質(zhì)的提升量的增長推動高質(zhì)量發(fā)展
■景旺電子科技(龍川)有限公司生產(chǎn)車間。作為龍川電子信息產(chǎn)業(yè)的“鏈主”企業(yè),吸引帶動了一批鏈條企業(yè)入駐深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,助力龍川打造百億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
數(shù)說龍川2023年經(jīng)濟工作(預計)
■蓬勃發(fā)展的深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。
核心提示
目標錨定,號角吹響。1月13日,龍川縣委十四屆六次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議提出“在河源加快實現(xiàn)綠色崛起中推進龍川全面振興、在‘三大樣板’中爭創(chuàng)一流、在‘八大新提升’中力爭上游”的工作總體要求,指明了龍川縣今后一段時期工作的主攻方向和重點任務(wù),發(fā)出了新時代新征程上加快實現(xiàn)綠色崛起的“新號令”。
綠色崛起,信心何在?從宏觀來看,信心來自我國的經(jīng)濟發(fā)展大勢。從縣情來看,信心來自來之不易的成績。2023年,龍川經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破,預計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%,經(jīng)濟總量在全市各縣中排名第一,“4+1”主導產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)了10億元、20億元、50億元的梯度發(fā)展,全縣經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大。再加上政策疊加利好,將不斷激發(fā)龍川縣的發(fā)展?jié)撃埽尫啪薮蟮陌l(fā)展?jié)摿Γ瑸辇埓ǜ哔|(zhì)量發(fā)展插上騰飛的翅膀。
大道至簡,實干為要。落實市委八屆七次全會“138”具體安排,在加快實現(xiàn)綠色崛起中全面振興,龍川縣將發(fā)力于“九個聚力”,進一步堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心、決心,振奮精神加油干,朝著奮斗目標勇毅前行。
交出2023年經(jīng)濟工作“優(yōu)秀”答卷
2023年,龍川縣錨定高質(zhì)量發(fā)展,著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風險,全力拼經(jīng)濟、抓發(fā)展,交出了經(jīng)濟工作年度“優(yōu)秀”答卷。
發(fā)展勢頭更好。預計實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%,經(jīng)濟總量在全市各縣中排名第一;規(guī)上工業(yè)增加值增長15.1%,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6%,實際利用外商直接投資增長27.1%,一般公共預算收入增長21.6%。發(fā)展后勁更足。預計固定資產(chǎn)投資增長10%,其中工業(yè)投資增長40.7%,進一步夯實龍川高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)展活力更強。龍川縣現(xiàn)有市場主體36688戶、增長11.6%;預計社會消費品零售總額增長7.5%,房地產(chǎn)銷售面積增長39.1%。上述數(shù)據(jù)表明,龍川縣經(jīng)濟回升向好趨勢明顯,展現(xiàn)出強大的韌性和活力。
回眸2023年的經(jīng)濟工作,亮點多、收獲豐、成效好。
“百千萬工程”開局良好,縣域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。公園城市建設(shè)顯山露水,新增城市綠地和小公園4個,“一江兩岸”產(chǎn)城融合邁出堅實步伐。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大,老隆鎮(zhèn)入選省百強鎮(zhèn),佗城鎮(zhèn)入選省首批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,組建強村公司27家,共建富民工坊53家,高分通過“四好農(nóng)村路”全國示范縣驗收,獲評“省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點”,全縣行政村村集體經(jīng)濟收入同比增長60%以上,村民年人均收入實現(xiàn)大幅增長。
當家產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展。龍川縣以省級產(chǎn)業(yè)園深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為主戰(zhàn)場,聚集了155家企業(yè),聚焦“4+1”主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、建筑工業(yè)2個百億級產(chǎn)業(yè)集群和應(yīng)急與節(jié)能、先進材料2個10億級產(chǎn)業(yè)集群,目前分別形成了10億元、20億元、50億元的梯度發(fā)展格局,初步形成了“4+1”主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。
綠美龍川生態(tài)建設(shè)“含綠量”“含金量”提升。龍川去年投入1.4億元,保護好一江清水和青山翠嶺,著力推進一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,讓天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美,持續(xù)擦亮綠色發(fā)展的鮮明底色。積極探索“綠富雙贏”,利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢進行“林+茶”“林+菌”“林+禽”等立體復合生產(chǎn)經(jīng)營,其中油茶、南藥等經(jīng)濟作物種植面積達60萬畝、產(chǎn)值約16億元。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),扎實推進林業(yè)碳普惠項目開發(fā),首批林業(yè)碳匯交易為54個村帶來1000.82萬元的村級集體經(jīng)濟收益,實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值的突破。
發(fā)力“九個聚力”推動今年經(jīng)濟工作質(zhì)的提升量的增長
大盤取厚勢,落子開新局。錨定“在河源加快實現(xiàn)綠色崛起中推進龍川全面振興、在‘三大樣板’中爭創(chuàng)一流、在‘八大新提升’中力爭上游”的工作總體要求,是龍川縣委緊跟市委部署,推進中國式現(xiàn)代化龍川實踐的戰(zhàn)略謀劃,是龍川加快實現(xiàn)綠色崛起的“施工圖”和“任務(wù)書”。新的一年,龍川縣將發(fā)力于“九個聚力”,集中精力抓經(jīng)濟、一心一意謀發(fā)展,以經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
聚力政策落實和運行調(diào)度,鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。抓好政策落實,主動謀劃、主動對接、主動出擊,把政策機遇變?yōu)辇埓òl(fā)展的強大動力。抓實做好經(jīng)濟運行調(diào)度,精準有效破解發(fā)展過程中的“堵點”“難點”。持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)水平,打好服務(wù)企業(yè)和落實政策“組合拳”。
聚力“百千萬工程”,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快公園城市建設(shè),提高縣城綜合承載力和輻射帶動能力。分類發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,強化聯(lián)城帶村節(jié)點功能,分批分類推進典型鎮(zhèn)、村創(chuàng)建,讓鎮(zhèn)域經(jīng)濟成為縣域發(fā)展的重要支撐。整體提升鄉(xiāng)村顏值,確保70%以上行政村達到美麗宜居標準。
聚力制造業(yè)當家,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。抓產(chǎn)業(yè)項目,用好“產(chǎn)業(yè)興縣二十條”,致力發(fā)展電子信息、建筑工業(yè)2個百億級產(chǎn)業(yè)集群和應(yīng)急與節(jié)能、先進材料2個10億級產(chǎn)業(yè)集群;推進景旺電子科技三期、遠征技術(shù)等重點項目建設(shè);落實“一把手”抓招商,力爭全年引進億元以上制造業(yè)項目12家以上。抓平臺建設(shè),扎實推進“3個1平方公里”,抓好第三年度用地整治提升行動450畝任務(wù),加快創(chuàng)建省級特色產(chǎn)業(yè)園、省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。抓工業(yè)企業(yè),扎實做好市場主體培育,用好省“技改十條”,推動工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,實現(xiàn)制造業(yè)高端化、智能化和綠色化發(fā)展。
聚力綠美龍川生態(tài)建設(shè),厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。深入實施綠美龍川生態(tài)建設(shè)“六大行動”,實施“百萬人種百萬樹”三年行動,加快國家儲備林項目、梅子坑森林公園生態(tài)示范點建設(shè),積極探索“綠富雙贏”有效途徑,持續(xù)提升龍川的“含綠量”“含金量”。
聚力農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推進鄉(xiāng)村全面振興。守牢底線,抓好糧食生產(chǎn),確保糧食面積穩(wěn)定在53.1萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在23.9萬噸以上。培育富民產(chǎn)業(yè),持續(xù)抓好油茶、絲苗米兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和整縣推進實施“一鎮(zhèn)一園”全覆蓋試點縣建設(shè),推動油茶、絲苗米、茶葉綜合產(chǎn)值分別達到18億元、10.5億元和5.5億元。做強特色農(nóng)業(yè),將“小特產(chǎn)”打造成“大產(chǎn)業(yè)”,助推農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。促進農(nóng)民增收,實施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動,探索“企業(yè)與富鎮(zhèn)強村公司共建富民工坊”模式,力爭實現(xiàn)2024年村集體經(jīng)濟總收入增長26%以上。
聚力擴內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào),激發(fā)市場活力。持續(xù)擴大有效投資,加快推進26個省、市重點項目建設(shè),謀劃好投資項目入庫納統(tǒng)。大力促進消費增長,開展“汽車下鄉(xiāng)”“以舊換新”活動,因地制宜發(fā)展夜經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟,進一步激發(fā)消費市場潛力。推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),支持外貿(mào)企業(yè)通過參加展會增訂單、拓市場。
聚力重點領(lǐng)域改革,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。深化“放管服”改革,加快“數(shù)字政府”建設(shè),持續(xù)推進商事制度改革;推動賦權(quán)強鎮(zhèn)和強鎮(zhèn)賦權(quán),提升鎮(zhèn)便民服務(wù)中心能力。深化國資國企業(yè)改革,不斷提高企業(yè)市場競爭力。深化項目改革創(chuàng)新,推進農(nóng)村亂占耕地建房國家級專項整治、佗城省級全域土地綜合整治等試點工作;深入探索“物業(yè)圩鎮(zhèn)”模式,用市場化思維推動圩鎮(zhèn)規(guī)范化、精細化管理。
聚力“融灣”“融深”,塑造對外開放新優(yōu)勢。重點抓好交通共網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)共鏈、科技共興、惠民共享等方面的工作。
推進交通共網(wǎng)。龍川現(xiàn)有“1高鐵2普鐵3高速3國道1編組站”,境內(nèi)高鐵、高速、國道縱貫南北、承接東西,到深圳僅1個小時、到香港只需2個小時,從龍川出發(fā)即可直達北上廣深“四大城市”。今年,龍川將持續(xù)打通“大動脈”,加快推動梅龍高鐵、龍尋高速建成通車,推動通用機場、龍韶鐵路、龍汕鐵路、東江航道擴能升級、新田互通出口增設(shè)等項目前期工作;持續(xù)暢通“微循環(huán)”,加快推進G205縣城段改線、G236豐至縣城段改建、高鐵新城佗北大橋、越王大橋新建等項目建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,把龍川打造成為“廣貨北上、北貨南下”的重要集散地。
推進產(chǎn)業(yè)共鏈。充分發(fā)揮對口幫扶協(xié)作資源,做大做強合作平臺。加快構(gòu)建“反向飛地”“1+1+X”政策體系,積極對接深圳企業(yè),引進產(chǎn)業(yè)項目,促進深圳與龍川全方位融合發(fā)展。推動“飛地經(jīng)濟”提級賦能,把“反向飛地”龍川(寶安)科技創(chuàng)新中心作為吸引高新企業(yè)、專精特新企業(yè)窗口,打造龍川企業(yè)“融灣”“出海”的橋頭堡、寶龍共育未來企業(yè)的加速器、寶安新型對口協(xié)作的示范點;把“正向飛地”高鐵新城標準化廠房作為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動“工業(yè)上樓”新模式的重要載體,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
推進科技共興。充分對接省級縱向各類幫扶資源,積極培育引進高精尖人才和創(chuàng)新團隊,支持骨于企業(yè)開展科技攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。用好與南方科技大學、深圳信息職業(yè)技術(shù)學院建立的校地合作實踐基地及國家級雙創(chuàng)示范基地、國家級眾創(chuàng)空間2個國家級平臺的模式和資源,深化合作共建。
推進惠民共享。積極對接“灣區(qū)通”工程,全面深化教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域互利合作,深化異地就醫(yī)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)接、公積金互認等有效街接,打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈的重要承載地。積極探索與粵港澳大灣區(qū)更多規(guī)則銜接、機制對接,以開放的胸懷形成合作共贏的生動局面。
聚力民生保障,提高人民群眾幸福指數(shù)。打造更加優(yōu)質(zhì)的就業(yè)體系,謀劃用好縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十二條措施”,持續(xù)開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程系列培訓,提高群眾就業(yè)競爭力。打造更高水平的社會服務(wù)。推動龍川職校、龍川技校建設(shè),新改擴建義務(wù)教育學校7所,新增義務(wù)教育學位2590個,爭創(chuàng)1個省級優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團;啟動廣東省食品安全示范縣創(chuàng)建工作;加快打造緊密型縣域醫(yī)共體,推動縣人民醫(yī)院新院、縣第三人民醫(yī)院、縣精神衛(wèi)生中心建設(shè),加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;加快推進縣博物館、縣文化館升級改造工作,突出抓好佗城名鎮(zhèn)名村和歷史街區(qū)整體保護開發(fā)。打造更有溫度的社會保障,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,做好社會保險參保擴面工作;強化“一老一小”服務(wù)保障,扎實做好社會救助兜底保障工作,讓群眾的日子越過越踏實。
■統(tǒng)籌:劉豪 甘國科 鐘劍銳 陳小玲 ■組稿:本報記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 ■攝影:本報記者 馮曉銘 ■制圖:吳丹