■河源市聯騰實業有限公司的先進生產車間 肖斌 攝

■水產業項目簽約現場 黃贊福 攝

■源城區工業園新貌 黃贊福 攝

核心提示

工業仍源城立區之本，園區是源城經濟發展主戰場，工業經濟仍是源城經濟社會發展的主引擎。源城區工業園自建立以來，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神以及習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實省、市、區決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，搶抓“雙區”建設等重大機遇，積極推動產業“融灣”“融深”，重點抓好擴園增效、招商選資、優化環境、提升服務等工作，園區經濟連年攀升，不斷推動實現園區高質量發展。

■組稿：本報記者 何海華  

特約記者 呂鵬 通訊員 廖敏

園區概況

源城產業轉移園由深圳市羅湖區、源城區政府于2007年1月簽訂正式協議共同建立，2008年6月被省政府認定為省級產業轉移工業園。2014年6月，深圳市大鵬新區正式與源城區結對幫扶，園區更名為深圳大鵬（河源源城）產業轉移工業園。轉移園自建立以來，先后榮獲“廣東省電子產業集群升級示范區”“廣東省三星級優秀服務園區”“廣東省循環經濟工業園”“廣東省四星級優秀服務園區”“廣東省循環化改造試點園區”“廣東省五星級優秀服務園區”“廣東省2015年度優秀園區”等榮譽稱號。

工業園規劃面積17.69平方公里，累計投入開發建設資金約48億元，現已開發面積約8平方公里，即工業園一、二期以及三期擴園（大塘片區）。園區內建有相對完善的公共汽車站、文化廣場、休閑公園、學校等配套設施，設立有企業服務中心、人才驛站、科技孵化中心、創業孵化中心等公共平臺。園區以電子信息為主導產業，重點承接和發展國內外及珠三角地區轉入的電子信息產業項目，努力打造粵港澳大灣區產業帶重要的電子信息產業基地和高新產業園區。

園區現有落戶企業168家，合同投資總額408.64億元。其中竣工投產企業121家（含規模以上企業61家、國家級高新技術企業36家），在建企業13家，籌建企業13家。2021年，工業園實現規模以上工業產值115.6億元，同比增長17.14%；實現規模以上工業增加值26.7億元，同比增長21.25%；稅收2.89億元；完成全社會固定資產投資27.67億元，其中工業固定資產投資12.11億元。2022年1-8月，工業園61家規上企業實現規模以上工業產值87.11億元，同比增長12.34%；實現規模以上工業增加值20.75億元，同比增長15.4%。

堅持“穩中求進”主基調 園區發展取得五大成效

經濟發展平穩健康

今年上半年，源城區工業園三期擴園（1030片區）、四期擴園（低碳產業園）、五期擴園（新一代電子信息產業創新谷）、水經濟產業園征地拆遷工作加速推進，完成擴園1457畝，華潤怡寶飲用水生產基地項目前期工作有序開展，航嘉三期增資擴產項目順利動工，工業園廠房及綜合樓建設、安煥（河源）電子廠房、時進科技有限公司廠房建設等重點項目進展順利，園區平臺及企業投資項目建設得到有力保障。

近年來，工業園始終牢牢把握經濟建設這個中心，堅持“穩中求進”主基調，各項經濟指標總體平穩、穩中有進。

2021年，工業園56家規上企業實現規模以上工業產值115.6億元，同比增長17.14%；實現規模以上工業增加值26.7億元，同比增長21.25%；稅收2.89億元，同比增長0.04%；全社會固定資產投資27.67億元，其中工業固定資產投資12.11億元，同比下降0.5%。

2022年上半年，工業園62家規上企業實現規模以上工業產值65.68億元，同比增長13.54%；實現規模以上工業增加值15.5億元，同比增長18.8%；完成全社會固定資產投資9.3億元，同比下降2%，其中工業固定資產投資6.7億元，同比增長30%。

園區空間不斷優化

2018年，園區重新調整了規劃布局，推動了配套設施以及擴園平臺建設，工業固定資產投資由2018年的9.2億元增長至2021年的12.11億元，道路、供水、排污、景觀、集中供熱和娛樂等配套公共基礎設施不斷優化。全面開展產業用地全面摸查工作，整理可盤活用地276.72公頃，制定了盤活閑置用地和低效廠房新舉措。三期擴園工程加快推進，在已開發4.6平方公里老園區基礎上新開發用地面積約2.55平方公里，進一步拓展園區發展空間。新型載體高質量、高標準謀劃，公共保稅倉已投入使用，河源鵬城科技生態園已開工建設，大力推動低碳產業園、5G產業城、水主題產業園平臺建設，為創新資源和優質項目引進提供用地保障。

招商選資精準有效

工業園以大灣區核心城市為招商選資重點區域，緊緊圍繞電子信息產業、食品飲料及水產業、先進材料產業三大產業進行招商選資，嚴把項目準入門檻，進一步提高投資強度、投資效益、財稅貢獻、安全環保、科技水平等項目引進標準，堅持“走出去”與“請進來”相結合，充分發揮園區環境和區域優勢資源，引進了精電偏光片、華潤怡寶等一批優質項目。今年以來，工業園新簽約項目7個，合同投資總額30億元，其中深圳特區建工項目總投資18億元。目前，在談的項目有中集集團、品冠園生物科技、呈欣精機、富迪電子等。

發展質量顯著提升

工業園創新主體與平臺建設取得突破，發展質量有顯著提升。園區新引進了貝仕達克科技、聯騰實業、皓勤電子等優質項目，稅收增速超過兩位數，遠高于產值增速。創業孵化基地、科技企業孵化器、公共服務平臺和人才驛站等創新創業服務平臺建設完善，充分發揮河源國家高新區國家通信終端產品質量監督檢驗中心、阿里巴巴信息港（廣東）有限公司和廣工大河源協同創新研究院的產業平臺作用，深入推進與廣東工業大學等高校合作，打造研究生培養基地和博士后流動工作站。

服務質效逐步提高

工業園充分依托班子領導掛鉤服務企業制度，扎實開展提升服務企業能力“10個一”專項行動，想方設法為企業解決“招工難”“入學難”等痛點難點問題。同時，大力推動出臺“首席服務員”機制、“拿地即開工”實施方案，將區行政服務中心綜合業務、工建業務辦理窗口前移至企業服務中心，派駐企業服務中心業務人員進行初步培訓，力爭實現“辦事不出園”，全力以赴為企業高質量發展保駕護航。

堅持以電子信息為主導產業 全鏈條產業發展初具規模

源城區工業園突出電子信息產業主導地位，重點承接和發展珠三角等地區轉入的電子電器產業，努力打造大灣區產業帶重要的電子信息產業基地和高新產業園區。

產業集聚已具規模。近年來，工業園以電子信息為主導產業大力開展招商引資工作，集聚了精電顯示、雅達電子、湧嘉實業、皓勤電子、貝仕達克科技、聯騰實業、阿里巴巴大數據中心等龍頭企業與項目，計算機、平板顯示、手機、金融終端及關鍵零配件等電子電器產品產量逐步擴大，入園168個項目中屬主導產業的項目有113個，占園區工業企業67.26%，規模占園區總量的一半以上，是園區發展主要動力和增長源，支柱作用優勢發揮顯著。2022年上半年，園區電子信息產業企業實現工業產值47億元，占園區工業總產值的71.5%。

產業鏈條不斷延伸。工業園通過“強鏈、補鏈、延鏈”等方式，以湧嘉實業、皓勤電子、航嘉源實業、貝仕達克科技、精電顯示等新一代電子信息龍頭企業為依托，主動對接融入粵港澳大灣區，主動瞄準深圳、東莞、惠州等大灣區城市，集中吸引一批高端電子信息項目及上下游產業鏈項目入駐，大力引進鑫旺精密組件、時進科技、安煥電子等上下游配套企業，探索產業升級新路徑，加大上游電子材料——中游電子元器件——下游電子設備終端的垂直整合力度，進一步拉長延伸產業鏈，形成更大的電子信息產業集群。

產業平臺逐步提質。工業園堅持以平臺促發展，著力推進五期擴園項目建設，往北部謀劃建設5G產業城，重點打造新一代電子信息產業核心區、科研辦公區、制造匯聚區及配套服務區，與電子信息科技龍頭企業合作共同開發，大力引進新一代電子信息產業鏈上下游軟硬件企業，建設新一代電子信息產業生態，推動工業園擴能增效，促進新興產業集聚。目前，5G產業城正在開展起步區征地拆遷工作，已征收土地1060畝，待項目建成后，將進一步增強園區對新技術、新業態的承載能力，為新一代電子信息產業項目落地提供充足空間。

開展“10個一”行動 為企業提供更優服務

為進一步大力推進園區服務企業的能力和水平，增強園區干部的責任意識和宗旨意識，營造更優的經濟社會發展環境，創新服務方式、優化服務機制、提高服務質效，將服務企業行動推向深入，促進源城工業經濟增量提質、轉型升級，源城區工業園管委會專門制定了工作方案，常態化開展服務企業“10個一”行動。

①制定一本企業服務指南。企業服務指南內容應涵蓋審批事項（企業投資項目備案、建設項目環境影響報告書、公共場所衛生許可、項目名稱核準、營業執照、稅務登記證、外匯管理登記證、建設工程規劃許可、土地使用權登記、土地招拍掛等）、政策扶持事項（資金支持、創業扶持、技術創新）、相關收費項目事項（如水、電價格）等等。

②成立一支企業服務專業隊。抽調工業園骨干力量，組成一支專業服務隊伍，在引進的企業落戶工業園時，為企業辦證、稅務及后期需要幫助等事項提供專人專業服務。

③開通一條企業服務熱線。開設一條24小時在線服務熱線，安排工作人員24小時值班，為企業提供指導、在線咨詢、問題求助及反映問題等服務。

④發放一張企業服務卡。卡片內容含工業園掛鉤領導、服務隊員及企業服務熱線聯系方式，并將設計好的服務卡，印發（具體數量視落戶企業而定）至各企業。

⑤張貼一張企業服務牌。服務牌內容包含區掛鉤領導、工業園掛鉤領導、服務隊員、派出所民警及企業服務熱線聯系方式，并將設計好的企業服務牌釘在園區每家企業的大門旁（具體數量視落戶企業而定），為企業提供便利服務。

⑥每季度一次用工招聘會。主動對接區人社部門，定期在招聘中心開展企業用工招聘會活動，并在招聘中心安排工作人員值班，切實解決園區企業用工難的問題。

⑦每季度一次企業安全生產教育培訓。主動對接區應急管理部門，每季度邀請專業的講解員到企業開展安全生產教育培訓，提高企業安全生產意識，確保企業安全生產。

⑧每月一次服務回訪活動。每個季度開展一次回訪活動，主要了解在企業需要幫助的時候，是否第一時間為企業提供了幫助；了解我們服務企業是否到位、需要改進的地方等等。

⑨每年一次企業員工運動會。每年定期組織企業開展一次源城區工業園員工運動會，豐富企業文化多姿風采，加強企業交流，增強員工凝聚力和團結協作能力。運動會的項目應采取多元化方式進行，如舉辦籃球、羽毛球、乒乓球、歌唱比賽等活動。

⑩搭建一個銀企對接平臺。主動對接金融機構，組織一次銀行、企業等相關部門參與對接推進會，使銀行、企業形成良性互動。