■源城區(qū)巴伐利亞莊園景區(qū)一隅

■源城區(qū)客天下景區(qū)夜景

■游客在景區(qū)內(nèi)游玩

核心提示

源城區(qū)高埔崗街道是首批廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，位于源城區(qū)中南部，轄區(qū)面積10.5平方公里，下轄新陂、大水井、新作塘3個(gè)社區(qū)，轄區(qū)總?cè)丝?萬(wàn)多人。

黨的十八大以來(lái)，高埔崗街道以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)的工作部署，全面貫徹落實(shí)市委提出的發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”、實(shí)施“七大行動(dòng)”的決策部署，突出“發(fā)展自我、服務(wù)大局”為重點(diǎn)，實(shí)施“旅游富街、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街、文化興街”三大戰(zhàn)略，全力建好旅游街道、智慧街道、文明街道，集中力量推動(dòng)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)文旅深度融合，有力地促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)街道發(fā)展新活力，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

努力擦亮“廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”金字招牌

就如何乘勢(shì)而上推動(dòng)街道加快發(fā)展，高埔崗街道黨工委書記戴藝鋒表示，街道將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)的工作安排，主動(dòng)謀劃，積極作為，努力擦亮“廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”這塊金字招牌。

推進(jìn)“黨建聚合力”工程

提升基層治理效能

深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將黨的建設(shè)融入街道的各項(xiàng)工作中，不斷筑牢基層堡壘，提高基層治理效能。一要推進(jìn)“黨建聚合力”工程。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方發(fā)展力量，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)與“兩新”黨組織的黨建聯(lián)建，完善黨建引領(lǐng)下的社區(qū)、小區(qū)、企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。二要推動(dòng)體制改革鞏固提升工程。加強(qiáng)黨工委對(duì)綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法委員會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化管理監(jiān)督，推動(dòng)“三大委員會(huì)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三要提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與機(jī)制，構(gòu)建以黨組織為樞紐，以黨團(tuán)員志愿者為骨干，以居民為主體，以綜合網(wǎng)格管理為手段，以轄區(qū)內(nèi)單位共建共治共享為導(dǎo)向，以“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”為保障的街道社區(qū)治理新格局。

依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，

打造旅游精品

圍繞市第八次黨代會(huì)和市《政府工作報(bào)告》提出的全域發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，做大做強(qiáng)“六色”旅游品牌的要求，以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)南部產(chǎn)城融合示范區(qū)、打造西部健康休閑旅游功能帶的發(fā)展布局，突出發(fā)展好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、“特色”溫泉旅游，建設(shè)好旅游消費(fèi)集聚區(qū)，做好“串珠”文章。一要唱響“綠色”生態(tài)旅游主旋律。持續(xù)推動(dòng)高埔崗綠色生態(tài)旅游項(xiàng)目，積極對(duì)接《源城區(qū)全域旅游示范鎮(zhèn)街》的專項(xiàng)債項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)大水井景區(qū)二期、高埔崗街道文化產(chǎn)業(yè)園、旅游景區(qū)大道、水晶山公園、高埔崗文旅創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等項(xiàng)目的建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，將綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山，不斷發(fā)揮綠色產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富的目標(biāo)。

二要打造“特色”溫泉旅游品牌。結(jié)合新時(shí)代健康中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和智慧“醫(yī)教養(yǎng)”新理念，強(qiáng)化客天下、巴伐利亞莊園康旅廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村四月民宿的溫泉旅游品牌建設(shè)，特別是完善產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)，打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥與前沿生命科技結(jié)合的創(chuàng)新示范，創(chuàng)建集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、養(yǎng)老為一體的醫(yī)養(yǎng)全鏈條服務(wù)康養(yǎng)基地，積極承接粵港澳大灣區(qū)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將高埔崗街道打造成名副其實(shí)的粵港澳大灣區(qū)“后花園”，為粵港澳大灣區(qū)人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為源城經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

三要點(diǎn)亮“夜色”休閑旅游經(jīng)濟(jì)。要抓住高鐵開通的契機(jī)，補(bǔ)好短板，積極完善街道旅游區(qū)域品牌，推廣高埔崗旅游品牌形象，通過(guò)發(fā)展餐飲、手工藝品、特產(chǎn)銷售等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高埔崗特色旅游經(jīng)濟(jì)，吸引市區(qū)、高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園區(qū)等人流消費(fèi)。積極打造“一晚兩天”“兩晚三天”旅游特色線路，吸引游客“慢下來(lái)”“留下來(lái)”，為消費(fèi)者提供集食住行、游購(gòu)?qiáng)视谝惑w的全方位服務(wù)。

深度“融灣”“融深”，

建設(shè)宜居高埔崗

堅(jiān)持以“融灣”為綱、“融深”為牽引，立足街道發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)謀劃、優(yōu)化布局，建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化街道。一要強(qiáng)化交通硬聯(lián)通。配合做好355國(guó)道源城段高埔崗先行段建設(shè)工作，做好貫通客天下和巴伐利亞莊園對(duì)接鵬城大道工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通系統(tǒng)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度連接粵港澳大灣區(qū)。二要加快城市建設(shè)。加快城市擴(kuò)容提質(zhì)，著力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高污水處理能力，提升城市管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行水平。三要深化城市精細(xì)管理。持續(xù)推進(jìn)全域文明創(chuàng)建，推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，助力打造宜居宜業(yè)宜游幸福源城。四要留住人才。大力實(shí)施人才計(jì)劃，持續(xù)強(qiáng)化人才支撐，盡快推動(dòng)高埔崗文旅創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，提供人才交流平臺(tái)，吸引更多高層次人才扎根發(fā)展。

聚焦民生，

建設(shè)平安幸福街道

要本著“以群眾為中心，以服務(wù)為核心，以最大限度方便群眾辦事”的目標(biāo)，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。一要促進(jìn)公共事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要繼續(xù)從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好疫情防控各項(xiàng)工作，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群治兩張網(wǎng)，鞏固持續(xù)向好的防控形勢(shì)。二要強(qiáng)化社會(huì)保障。緊密結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實(shí)工作，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷提升居民生活品質(zhì)，讓群眾共享發(fā)展成果。三要加強(qiáng)人居環(huán)境整治工作。堅(jiān)持以“縱橫到邊、覆蓋到底、責(zé)任到人、監(jiān)管到位”網(wǎng)格化監(jiān)管為舉措，明確網(wǎng)格管理責(zé)任制，形成一張嚴(yán)密高效、富有張力的人居環(huán)境整治網(wǎng)，并利用好網(wǎng)格化治理優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好環(huán)境治理工作。

構(gòu)建共建共治共享城市基層治理新格局

高埔崗街道深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，凝聚各方發(fā)展力量，進(jìn)一步推動(dòng)街道各級(jí)黨組織履責(zé)擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是黨建引領(lǐng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興旺富民。高埔崗街道采取“黨建+企業(yè)+社區(qū)+居民”的合作經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)社區(qū)和居民入股企業(yè)，參與分紅，由大水井社區(qū)居委會(huì)、投資商、當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶共同建設(shè)鄉(xiāng)村四月民宿，實(shí)施“以宿帶村、整村推進(jìn)”的發(fā)展思路，促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí)充分運(yùn)用“黨建+社區(qū)微旅游”帶動(dòng)全域綜合治理模式，大水井特色民宿文化旅游區(qū)被列入河源市第一批市域社會(huì)治理實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)。2022年對(duì)大水井社區(qū)“黨建+和美社區(qū)”黨建示范項(xiàng)目進(jìn)行提升，有效構(gòu)建了黨建引領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的工作格局，優(yōu)化提升社區(qū)黨群服務(wù)中心功能，有力推動(dòng)黨建引領(lǐng)“和美”社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與大水井特色文化旅游發(fā)展同向發(fā)力的新局面。二是深化體制改革。以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，推動(dòng)兩委成員組成趨向年輕化、高學(xué)歷化、戶籍多元化，率先在全市推進(jìn)社區(qū)“非戶籍”委員選舉試點(diǎn)工作，推動(dòng)非戶籍常住居民積極參與社區(qū)建設(shè)。目前社區(qū)兩委干部35周歲以下占比約22%，100%實(shí)現(xiàn)大專學(xué)歷以上；街道設(shè)立綜合治理委員會(huì)、公共服務(wù)委員會(huì)、綜合行政執(zhí)法委員會(huì)，通過(guò)推動(dòng)“三大委員會(huì)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷完善體制改革創(chuàng)新，破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題。三是打造黨員教育精品內(nèi)容，積極貫徹落實(shí)新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)的要求，推進(jìn)黨員教育工作體系化建設(shè)。通過(guò)實(shí)行大規(guī)模培訓(xùn)干部，實(shí)現(xiàn)基層黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。充分用好街道黨校優(yōu)勢(shì)資源，穩(wěn)步推進(jìn)黨員教育平臺(tái)一體化建設(shè)，提高各類黨員教育平臺(tái)學(xué)習(xí)使用效果，切實(shí)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量，2022年以來(lái)共培訓(xùn)黨員干部1140人次。

依托省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn) 推動(dòng)全域旅游發(fā)展

高埔崗街道以建設(shè)源城區(qū)全域旅游核心區(qū)為抓手，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，全力打造宜居宜業(yè)宜游的休閑聚集區(qū)。目前，街道已有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2家：巴伐利亞莊園（國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)）、客天下國(guó)際旅游度假區(qū)（省級(jí)旅游度假區(qū)）；國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)1家：大水井特色民宿文化旅游區(qū)（全省首個(gè)開放式景區(qū)）；有不同風(fēng)格的酒店22家，特色民宿6家，餐飲企業(yè)近百家。2018 年，高埔崗“互聯(lián)網(wǎng)+智慧旅游”小鎮(zhèn)成功入選省第三批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)建小鎮(zhèn)名單，是全省7個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)建小鎮(zhèn)之一，也是全市入選省“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)建小鎮(zhèn)的街道之一。2019年，高埔崗街道被評(píng)為第一批廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。2020年，高埔崗街道被評(píng)為河源市民宿產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)。2021年，高埔崗街道文化產(chǎn)業(yè)園列入首批河源市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建名單；高埔崗街道鄉(xiāng)村四月民宿、漣岸禧悅莊民宿被評(píng)為廣東省鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn)；鄉(xiāng)村四月民宿獲得河源市第三屆鄉(xiāng)村文旅融合創(chuàng)新大賽“文旅民宿創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2022年，高埔崗街道巴伐利亞莊園獲得河源廣東省文明旅游示范單位（河源唯一一個(gè)景區(qū)獲評(píng)），巴伐利亞莊園、河源客天下景區(qū)2022年獲得廣東省首批技術(shù)工人療休養(yǎng)基地稱號(hào)。

大水井景區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“社區(qū)變景區(qū)、居民變股民、資金變股金、資源變資產(chǎn)”的目標(biāo)，帶動(dòng)周邊餐飲、住宿、休閑娛樂、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供就業(yè)崗位100多個(gè)，為全域旅游提供新的發(fā)展方向。2016年至2021年間，大水井社區(qū)年集體收入逐年增長(zhǎng)至20萬(wàn)元，社區(qū)居民人均年純收入由9649元增加至24680元。截至2021年，街道接待游客約137萬(wàn)人次，旅游總收入約1.27億元，逐漸形成以旅游帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的模式，吸引一大批外出本土人才返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，開辦民宿和農(nóng)家樂。

增進(jìn)民生福祉 讓發(fā)展成果惠及人民

高埔崗街道堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念，聚焦民生，抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力辦好民生實(shí)事，增進(jìn)群眾福祉，讓人民在發(fā)展中有了更多的幸福感、獲得感和安全感。一是加大民生事業(yè)的投入，扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”。緊密結(jié)合源城區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)包片工作，合理利用移民資金，完成黨群（綜合）服務(wù)中心改造、轄區(qū)內(nèi)小公園及附屬設(shè)施建設(shè)、新作塘社區(qū)足球場(chǎng)附屬工程建設(shè)等，以滿足周邊群眾的休閑、娛樂等需求，提升人民生活品質(zhì)。建成廣東省一級(jí)文化站——高埔崗街道綜合文化站，文化站藏書1000余冊(cè)、設(shè)有閱覽室、舞蹈室、器樂室、書法室、綜合文體活動(dòng)中心、培訓(xùn)室等功能室。二是解決突出環(huán)境問題，打造干凈、整潔、有序社區(qū)。三是推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。四是開展老人體檢與中醫(yī)藥健康管理工作，提高養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)水平，為轄區(qū)內(nèi)老年人免費(fèi)健康體檢、開展中醫(yī)藥體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)共297人。自8月以來(lái)，高埔崗街道公共服務(wù)委員會(huì)共承接公共服務(wù)事項(xiàng)144項(xiàng)，現(xiàn)已辦理77項(xiàng)，合計(jì)辦理1367件。

提升綜合治理水平 打造平安和諧社會(huì)環(huán)境

高埔崗街道緊緊圍繞建設(shè)“平安和諧高埔崗”的目標(biāo)，扎實(shí)開展綜治維穩(wěn)工作，積極化解矛盾糾紛，狠抓社會(huì)環(huán)境整治，保證社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是扎實(shí)推進(jìn)綜治中心建設(shè)各項(xiàng)工作。街道網(wǎng)格員按照分工責(zé)任，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的日常巡邏和排查，掌握網(wǎng)格內(nèi)社情民意、治安秩序、公共設(shè)施、矛盾隱患、應(yīng)急管理等動(dòng)態(tài)信息，進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門聯(lián)動(dòng)，形成基層治理合力。二是完善基層社會(huì)治安體系。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安盲點(diǎn)，結(jié)合“雪亮工程”，加裝部分?jǐn)z像頭，同時(shí)街道城管隊(duì)伍、治安巡邏隊(duì)等，不定時(shí)到重點(diǎn)地段進(jìn)行巡邏，從人防、技防方面完善安全防范體系。三是常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。緊緊圍繞10類打擊重點(diǎn)和民生領(lǐng)域黑惡犯罪繼續(xù)深挖徹查，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)地區(qū)和突出問題開展經(jīng)常性整治行動(dòng)，震懾黑惡勢(shì)力犯罪，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，凈化社會(huì)環(huán)境，整體推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。四是以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)提高依法行政水平。街道行政執(zhí)法委員會(huì)積極承接下放職能，截至8月份共實(shí)施行政檢查19次，行政處罰案件8宗，處理12345投訴案件46宗，通過(guò)不斷提高依法行政水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展。

■組稿：本報(bào)記者 何海華

特約記者 呂鵬

通訊員 嚴(yán)茜茜 林征宇