■何翠茹

5月22—25日，中國共產黨廣東省第十三次代表大會在廣州勝利召開。黨代會全面總結過去五年廣東發展取得的顯著成績，科學描繪了未來五年的發展藍圖、明確了發展目標和任務，吹響了廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的沖鋒號，令人鼓舞、催人奮進。會議提出，今后五年要實現全省現代化經濟體系建設取得重大進展，新發展格局戰略支點作用充分彰顯的目標。會議指出，要建設更具國際競爭力的現代產業體系，要著力構建現代鄉村產業體系，促進農業高質高效。會議特別提到支持河源燈塔盆地創建國家農業高新技術產業示范區，是對河源現代農業產業發展的高度肯定和強力支持，是河源加快構建現代產業體系的重大契機，為河源跑出發展“加速度”注入了強勁動能和強大信心。

現代產業體系是現代化經濟體系的主要內涵和戰略重點之一，是與黨的十九大報告提出的“現代化經濟體系”相呼應和相適應的現代化產業體系類型，并且與黨的十八大報告提出的“現代產業發展新體系”相銜接，是專指與當前我國貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系相適應的產業體系，它具有先進性、動態性、開放性、可持續性和以人民為中心等重要特征。現代化產業體系著眼的是供給側和結構性，瞄準的是提高質量、效率和效益。我國十四五規劃和 2035年遠景目標指出，要構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。加速構建現代產業體系，是河源爭當融入粵港澳大灣區的生態優先、綠色發展排頭兵的必由之路。

去年11月和今年4月，省委書記李希兩度親臨河源調研指導，為河源經濟社會高質量發展把脈開方、定位導航，充分體現了省委、省政府對河源發展的高度關注、深切關懷和厚望重托。調研指出的立足生態優先綠色發展、堅持農業農村優先發展、發揮區位優勢積極融入國家戰略等發展路徑，是河源準確把握新發展階段特征要求，清晰自身在全省新發展格局中的位置和比較優勢，全面貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展的科學指引；更是助推河源加速構建現代產業體系，爭當融入粵港澳大灣區的生態優先、綠色發展排頭兵的強心劑。

當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。特別是今年3月份以來，俄烏沖突和跌宕反復的新冠肺炎疫情等超預期因素疊加，給恢復勢頭良好的中國經濟帶來不小沖擊，下行壓力備受關注。面對嚴峻形勢，市委市政府加快培育“五大產業”，大力實施“七大行動”戰略部署取得積極成效，一季度河源GDP增幅5.5%，增長速度在全省21個地市中位列第二，展現出河源經濟社會發展較強韌勁和巨大潛力。

在看到成績的同時也要清醒地認識到，經濟發展是城市功能賴以發揮作用的重要物質基礎，河源綜合實力和核心競爭力還不夠強，新產業、新經濟尚處于起步階段，沒有現代產業體系支撐，高質量的經濟社會發展就難以持續，來之不易的成績將存在難以為繼的隱憂。錨定戰略方位，加速構建現代產業體系，是跑出河源發展新“加速度”的必然選擇。要加速構建現代產業體系，推動河源經濟高質量發展，必須在三大方向協同發力。

一是深化思想認識，全面優化營商環境。要錨定建設“排頭兵”的目標任務，以“融灣”為綱、“融深”為牽引，強化服務和創新意識，促進產業有序推進。一方面，堅持深化“放管服”改革，健全并落實行政審批、招商引資等方面的制度，優化項目審批流程；充分利用互聯網、大數據、云計算、人工智能等信息技術，推動信息、資金、人才、物流等資源整合共享，為產業發展提供良好的服務體系。另一方面，提升服務企業的能力和水平，搭建電子政務平臺、招商引資平臺、項目推廣平臺等公共服務平臺，暢通政企溝通渠道。

二是激活內生動力，做強存量優勢產業。堅定不移貫徹落實市委市政府關于加快培育“五大產業”、大力實施“七大行動”戰略部署，立足已有產業基礎，完善產業發展規劃。要完整準確全面貫徹新發展理念，堅持生態優先、綠色發展不動搖，結合當前國際國內發展趨勢和河源要素稟賦優勢，動態審視、科學判斷河源產業發展態勢，制定更加科學、完善、符合河源發展趨勢、能夠發揮河源資源優勢的產業政策，按照“一企一策”扶持龍頭企業發展壯大；培育細分行業的冠軍，實施 “專精特新”培育工程；扶持發展好中小微企業等，從產業結構和產業分工通盤考慮，全方位助推企業發展，提升產業競爭力。

三是擁抱數字經濟，引導產業數字升級。要深刻領會省黨代會提出的“實施數字化轉型促進行動，為現代產業體系建設插上騰飛的翅膀”重要導向的內涵實質，深刻理解技術革命引發數字經濟浪潮，數字經濟以其高創新性、強滲透性、廣覆蓋性深刻影響著實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源的發展與協同，是構建協同發展的現代化產業體系的重要引擎。數字化升級效益顯著，特別是傳統產業集群需要借助數字化、智能化，實現產業形態的現代化發展。應當統籌河源培育千億級電子信息產業發展契機，把握發展新機遇，對相關行業數字化智能化轉型予以全鏈條、全領域、全要素支持，積極培育壯大戰略性新興產業，建設大型產業集聚區，以新擔當新作為跑出河源發展“加速度”，爭當融入粵港澳大灣區的生態優先、綠色發展排頭兵，奮力推進幸福和諧美麗河源建設，以實際行動為落實省第十三次黨代會精神作出河源貢獻。

（作者單位：中共河源市委黨校）