■張科

習近平總書記指出，“為了人民而改革，改革才有意義”“抓改革、促發展，歸根到底是為了讓人民群眾過上更好的日子”。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，明確了進一步全面深化改革的重大原則，其中一條是“堅持以人民為中心”。這是改革開放40余年來黨領導人民進行偉大奮斗積累的寶貴經驗，也是我們黨進一步全面深化改革、推進中國式現代化必須堅持的基本原則。

一、要在全面深化改革的動力源泉上下功夫

新時代進一步全面深化改革堅持“以人民為中心”的重要原則，必須堅持走群眾路線，充分釋放和激發人民群眾的發展和創造活力，把人民群眾的智慧和力量匯聚到改革上來。

（一）要深深扎根群眾之中，讓群眾的每一聲呼喚都成為指引改革航向的明燈。習近平總書記指出：“老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木，就會一事無成。”密切聯系群眾是實現改革目標、確保改革成功的重要保障。在全面深化改革的過程中，一方面要矢志不渝地堅守黨在長期實踐中錘煉出的、行之有效的群眾工作法寶，通過實地考察、定期走訪、蹲點調查及網絡問政，深入基層、深入群眾，真正了解老百姓的深層需求、期望和關切。另一方面要建立健全一套科學、高效、透明的群眾反饋機制，及時收集和處理群眾對改革措施的反饋意見，以群眾的意見為鏡，以群眾的期待為尺，不斷優化和調整改革方案，確保改革更加貼近群眾的實際需求，更加符合群眾的根本利益，從而贏得群眾的衷心擁護和鼎力支持，推動改革大業不斷向前邁進。

（二）要牢牢依靠群眾力量，讓群眾的智慧和潛能化作驅動改革巨輪滾滾向前的不竭動力。習近平總書記強調：“在人民面前，我們永遠是小學生，必須自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策。”緊緊依靠群眾是全面深化改革攻堅克難的關鍵依托。改革進入攻堅階段，涉及更復雜的利益關系和更深層次的社會矛盾，亟須通過廣泛的社會動員和群眾參與來逐一破解。一方面，群眾積極參與改革，如同春風化雨，將改革藍圖變為生動實踐，把改革理念轉化為具體行動和豐碩成果，確保改革能夠真正落地生根。另一方面，群眾中蘊藏著無盡的智慧和創造力，廣大人民群眾立足自身豐富的實踐經驗，不斷提出新穎獨到的改革思路和方法，這些來自基層的創新思維，猶如破冰之斧，有助于打破陳規陋習，推動改革不斷跨越新的高度，實現新的飛躍。

二、要在全面深化改革的價值導向上下功夫

新時代進一步全面深化改革堅持“以人民為中心”的重要原則，必須推進以經濟體制改革為牽引的各領域的全面深化改革，通過社會的全方位進步，精準回應人民群眾對美好生活的深切向往。

（一）要全面把握人民日益增長的美好生活需要。新時代我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這一判斷不僅深刻體現了“以人民為中心”的發展思想，更為全面深化改革指明了方向——緊緊圍繞人民的美好生活需求全面、深入、系統地推進改革。為此，我們必須深刻領悟并精準把握新時代人民需求呈現出的新動向和新特質，既要站在國家與民族復興的宏偉視角理解人民群眾對國家強盛、民族復興、人民幸福的殷切期盼；又要從社會發展的廣闊層面了解人民群眾對政治清明、經濟繁榮、文化興盛、生態文明的全面追求；更要從現實生活的細微之處真切感受人民群眾對優質教育、穩定就業、高效醫療、堅實保障等的迫切需要。在全面深化改革的過程中，牢牢堅持以人民為中心，秉承公平正義，完善法律制度，加強監管力度，精心制定每一項改革政策，有效落實每一個改革措施，確保改革既符合國家發展大局，又切實回應人民群眾的關切與期待。

（二）要著力解決發展中凸顯的不平衡、不充分問題。社會主要矛盾是社會基本矛盾在不同階段運動的具體體現，它反映了社會生產力發展水平和社會發展的階段性特征。社會基本矛盾的持續演進必然引起社會主要矛盾的逐漸變化。習近平總書記指出：“我們提出進行全面深化改革，就是要適應我國社會基本矛盾運動的變化來推進社會發展。”全面深化改革是解決發展不平衡不充分問題的關鍵，其中“全面”是達成平衡發展的必由之路，通過全面改革進一步優化資源配置機制、完善市場體系、調整政策導向，以推動經濟的均衡發展，逐步縮小地區間、領域間的發展差距；“深化”則是實現充分發展的內在訴求，通過進一步深化經濟體制改革，大力推進創新驅動發展戰略，促進區域協調發展，推動城鄉深度融合發展及加強生態文明建設，以推動經濟高質量發展，實現社會全面進步和人民共同富裕，從而更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

三、要在全面深化改革的評判準則上下功夫

新時代進一步全面深化改革堅持“以人民為中心”的重要原則，必須始終把為人民謀幸福作為衡量改革成效的標尺和不懈追求的目標，堅持用黨的初心來指引和校準改革實踐。

（一）要將推動國家整體繁榮與社會全面進步作為改革的基準。在當前復雜多變的國內外環境下，一些反對力量蓄意歪曲中國改革的意圖，將其標簽為“自由主義化”和“全面市場化”，企圖誤導公眾、阻礙改革。針對這些言論，習近平總書記多次強調，在全面深化改革的過程中，中國始終堅持獨立自主的原則，每一步的改革與創新都深深植根于自身國情與民意，絕不可能盲目照搬或機械模仿西方模式。中國改革的唯一目的，就是為了更好地適應時代發展要求，更有效地推動國家與社會建設水平實現更大的飛躍。

（二）要將增進人民福祉和促進社會公平正義作為改革的起點和歸宿。《決定》明確指出：“全面深化改革務必以促進社會公平正義、增進人民福祉為堅定不移的出發點和落腳點。”我們應以這一原則為衡量標尺，全面審視各方面的體制機制和政策主張，對任何因制度安排不合理引發的公平正義缺失問題進行迅速識別和妥善解決，確保改革的每一步都精準對焦其真正的初衷。

（三）要將全體人民共享改革發展成果作為校準分配改革紅利的標尺。改革紅利是通過制度變革或制度創新所帶來的收益和回報，隨著我國經濟社會的持續進步而不斷被釋放。讓全民共享改革發展成果，要求國家在制定改革政策、推進改革措施時，充分考慮改革紅利分配的公平性、合理性和可持續性，在改革的全過程中始終堅持共享發展理念，完善制度設計，加強監管評估，鼓勵社會參與，注重可持續發展，以實現改革成果真正惠及全體人民，讓全體人民在改革發展中共享幸福和尊嚴。

（作者單位：廣東職業技術學院）