■本報(bào)記者 劉燁華  通訊員 徐曉曦 陳碧霞

為深入貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用，最高人民法院以“打造楓橋式人民法庭 推動(dòng)訴源治理”為主題，選取60個(gè)符合實(shí)際、各具特色、具有可推廣性的典型案例，作為第五批新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例予以印發(fā)。8月26日，最高人民法院發(fā)布“打造楓橋式人民法庭 推動(dòng)訴源治理”典型案例——推進(jìn)多元解紛篇，市中級(jí)人民法院“探索‘一庭一品’建設(shè) 推動(dòng)調(diào)解優(yōu)先”人民法庭建設(shè)案例入選。

市中級(jí)人民法院積極探索人民法庭“一庭一品”建設(shè)，通過動(dòng)態(tài)優(yōu)化人民法庭布局、創(chuàng)新多元解紛模式、創(chuàng)新調(diào)解工作方法，打造了黨建引領(lǐng)型、基層創(chuàng)新型、調(diào)解優(yōu)先型等人民法庭建設(shè)“河源樣本”。2021年以來，全市14個(gè)人民法庭共審結(jié)案件5332件，調(diào)解、撤訴案件2420件，調(diào)撤率45.4%。河源法院“推行‘一庭一品’，探索山區(qū)人民法庭改革新路徑”改革項(xiàng)目入選中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例。

三級(jí)梯隊(duì)帶動(dòng)

夯實(shí)調(diào)解優(yōu)先之基

優(yōu)化人民法庭布局，為全方位開展訴前、訴中調(diào)解提供載體。以14個(gè)人民法庭為第一梯隊(duì)，建立服務(wù)保障鄉(xiāng)村治理矩陣，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，打造共建共治共享社會(huì)治理格局。

以法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、巡回審判點(diǎn)為第二梯隊(duì)，多維度契合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。78個(gè)法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、7個(gè)巡回審判點(diǎn)作為第二梯隊(duì)“主力軍”，結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)、河區(qū)、礦區(qū)、園區(qū)、景區(qū)特點(diǎn)，積極探索設(shè)立涵蓋環(huán)資、旅游、“三農(nóng)”等專項(xiàng)領(lǐng)域糾紛化解的特色法庭，助力當(dāng)?shù)靥厣爸鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

7個(gè)網(wǎng)上巡回法庭作為第三梯隊(duì)“生力軍”，依托“一線一屏一終端”，打造群眾便捷訴訟“服務(wù)站”、基層干群法治素養(yǎng)提升“云課堂”和基層社會(huì)治理“橋頭堡”，回應(yīng)多樣化差異化訴求，著力提升人民法庭司法能力和服務(wù)效能。

訴前多元解紛驅(qū)動(dòng)

提升基層社會(huì)治理司法之能

建立“科技賦能”非訴挺前模式，實(shí)現(xiàn)特邀調(diào)解“過濾調(diào)”。忠信人民法庭邀請(qǐng)“老吳”調(diào)解工作室和“全國模范司法所所長”吳鏡明等作為人民法院特邀調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，深度參與“信訪打頭、調(diào)解為主、訴訟斷后”全鏈條解紛模式，對(duì)調(diào)解成功的案件，即時(shí)司法確認(rèn)，降低民事糾紛成訴率。創(chuàng)建“庭所共建”協(xié)同治理模式，推動(dòng)部門協(xié)作“聯(lián)動(dòng)調(diào)”。

解鎖“法院+行業(yè)”協(xié)作共治模式，形成特色糾紛“能動(dòng)調(diào)”。隆街人民法庭依托法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，開展鷹嘴蜜桃特色產(chǎn)業(yè)糾紛巡回審判，推動(dòng)組建特色產(chǎn)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，深入挖掘涉鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)及種業(yè)保護(hù)案例資源，提供“菜單式”庭審直播和點(diǎn)播清單，保障“鷹嘴蜜桃”品牌培育開發(fā)。

構(gòu)建“禾坪說事+駐鎮(zhèn)法官+駐村法律顧問”訴源治理模式，形成情理結(jié)合“緩沖調(diào)”。藍(lán)塘人民法庭成立駐鎮(zhèn)法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，入戶“禾坪”，推行“百姓說事、顧問說理、法官說法”，聯(lián)合開展“禾坪說事”等訴前聯(lián)調(diào)工作258場次，現(xiàn)場解決問題48個(gè)，化解10年以上矛盾糾紛9件，推動(dòng)法院訴源治理與區(qū)域綜合治理接軌并進(jìn)。

訴中調(diào)解方法引領(lǐng)

拓展案結(jié)事了善治之力

創(chuàng)新矛盾糾紛化解“三步法”。燈塔人民法庭摸索出庭前摸底、庭審釋法、庭后疏導(dǎo)矛盾糾紛化解“三步法”，即庭前摸底，全面掌握紛爭焦點(diǎn)；庭審釋法，尋求各方利益的最佳平衡點(diǎn)；庭后疏導(dǎo)，用心用情化癥結(jié)。

創(chuàng)新“客家擂茶調(diào)解法”。龍窩人民法庭將客家文化、客家精神巧妙融入審判工作，以擂茶文化中“禮”“合”“和”“清”為引領(lǐng)，將“擂茶”“話茶”“品茶”融入到訴訟調(diào)解中，通過擂茶、品茶、拉家常等方式，引導(dǎo)當(dāng)事人在茶臺(tái)上解開心結(jié)、從源頭上化解糾紛。

創(chuàng)新“法院+”調(diào)解模式。柏埔人民法庭聯(lián)合建立“人大代表政協(xié)委員調(diào)解工作室”“和·美”家事訴調(diào)對(duì)接中心，邀請(qǐng)代表委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來庭開展體驗(yàn)式培訓(xùn)，培養(yǎng)法律知識(shí)儲(chǔ)備高、調(diào)解技術(shù)強(qiáng)、鄉(xiāng)村風(fēng)情熟的調(diào)解員，形成一支技術(shù)專業(yè)化、來源多元化的特邀調(diào)解隊(duì)伍，助力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“136”工作格局，即10%化解在縣級(jí)、30%化解在鎮(zhèn)街、60%化解在村（社區(qū)）和網(wǎng)格。