■2020年10月21日，河源市人民檢察院邀請市工商聯和部分民營企業家、律師代表舉行“服務‘六穩’‘六保’護航民企發展”檢察開放日活動。

■2020年9月17日，河源市人民檢察院召開掃黑除惡專項斗爭新聞發布會。

■2020年7月1日，河源市人民檢察院開展黨員志愿服務活動。

■2020年9月23日，市人大常委會對我市公益訴訟檢察工作審議意見落實情況進行“回頭看”檢查。

■本報記者 劉燁華 通訊員 陳漫秀 賴勇生 文/圖

核心提示

2020年是極不平凡的一年。河源市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真履行法律監督職責，主動服務保障我市疫情防控和經濟社會發展，扎實推進平安河源、法治河源和過硬隊伍建設，各項檢察工作取得新進展。

據了解，2020年，河源市人民檢察院獲評“廣東省文明單位”“河源市文明單位”。

服務中心大局 主動擔當作為

全市檢察機關堅持為大局服務、為人民司法，找準服務保障切入點和著力點，促進我市經濟社會高質量發展。

大力營造法治化營商環境。市檢察院認真落實市委部署，制定實施服務保障營造法治化營商環境意見，強化服務保障措施。深入開展“檢察護航民企發展”系列活動，與市工商聯簽訂加強溝通實施意見，舉行檢察開放日、民營企業座談會、送法進企業等活動，支持民企經營發展。依法平等保護市場各類主體合法權益，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、侵犯企業生產經營秩序犯罪，批捕76件133人，起訴80件171人。積極服務保障綠色發展。強化生態環境司法保護，堅決依法打擊破壞生態環境犯罪，共批捕52件99人，起訴83件138人。加大生態環境公益訴訟力度，共辦理該類案件86件，發出檢察建議56份。深化落實與深圳、惠州、韶關、江西贛州等地檢察機關建立公益訴訟協作機制，推動加強東江、新豐江流域生態環境跨區域保護。

加強民生檢察工作。積極服務保障決戰決勝脫貧攻堅，依法嚴厲打擊危害農村穩定、破壞農業生產和侵害農民利益的犯罪。聚焦人民群眾最關心的食品藥品安全，批捕制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪案件11件26人，起訴14件43人。加大對涉案扶貧對象和陷入生活困難被害人等的司法救助力度，辦理國家司法救助案件24件，發放救助金118萬元，讓人民群眾感受到“檢察溫度”。

依法懲治犯罪 推進平安建設

全市檢察機關認真貫徹市委關于平安建設的部署要求，強化底線思維，依法懲治犯罪，積極化解矛盾，促進提升社會治理效能。

堅決維護國家安全和社會穩定。充分履行批捕、起訴職責，積極配合公安機關開展“颶風2020”專項行動，依法懲治各類刑事犯罪，共批捕1418件2213人，起訴1918件2824人。嚴厲打擊故意殺人、搶劫等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪，批捕142人，起訴132人。積極參與全民禁毒工程，從嚴打擊毒品犯罪，批捕170人，起訴192人。

主動服務疫情防控大局。堅持自身防疫與依法履職兩手抓，依法從嚴從快懲治妨害疫情防控、復工復產犯罪，在依法戰疫中守初心、擔使命。共提前介入涉疫犯罪22件28人，批捕41件46人，起訴41件53人，辦理醫療衛生領域公益訴訟案件8件，有力維護醫療秩序、防疫秩序、社會秩序。全力參與地方疫情防控工作，全市共出動干警3537人次，開展動態排查6.7萬人次。

堅決打好掃黑除惡專項斗爭收官戰。始終堅持依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪及其保護傘，專項斗爭開展以來，共提前介入涉黑惡犯罪案件35件，批捕涉黑惡犯罪案件116件315人，起訴69件436人，其中2020年批捕26件70人，起訴24件192人。踐行“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”的原則，嚴把案件質量關，加強訴訟監督，共依法追加認定37人，追捕24人，追訴8人，追訴漏罪35人，監督立案3件12人。積極推動行業治理，發出檢察建議75份，促進長效常治。

積極參與市域社會治理現代化工作。深化群眾信訪7日內程序性回復和3個月內辦理過程或者結果答復機制，答復率達100%。結合司法辦案發現的社會管理漏洞，發出檢察建議36份，促進社會治理。市檢察院“加強公益訴訟 助推公共衛生治理”項目獲2020年市“平安杯”社會治理創新大賽一等獎。

用心做好未成年人檢察工作。堅持從重從快打擊侵害未成年人犯罪，批捕81件109人，起訴93件124人。注重將教育感化貫穿辦案始終，持續抓好“一號檢察建議”的督促落實，積極參與平安校園創建工作，用法治力量呵護未成年人健康成長。

強化法律監督 推進法治建設

全市檢察機關堅持厲行法治，堅守客觀公正立場，把法律監督貫穿司法辦案全過程，推動社會公平正義進一步彰顯。

加強刑事訴訟監督。當好犯罪的追訴者和無辜的保護者，共監督立案19件，監督撤案8件，追加逮捕10人，追加起訴12人，追訴漏罪29人；對偵查活動違法和不規范情形發出書面糾正違法意見54件次。加強刑事審判監督，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定依法提出抗訴18件。

加強刑事執行監督。加強對監管場所監管活動的監督，維護監管秩序和在押人員合法權益。糾正違法和不當變更刑罰執行272人。

加強民事行政訴訟監督。共受理審查民事申訴案件59件，依法辦理民事生效裁判監督案件45件、執行監督案件12件。做實行政檢察工作，共受理審查行政訴訟監督申請案件65件，辦理行政非訴執行監督案件56件。

加強公益訴訟檢察工作。認真落實市人大常委會《關于支持和促進檢察機關公益訴訟工作的決定》，推動公益訴訟檢察工作新發展。共受理公益訴訟案件線索138條，立案124件，發出訴前檢察建議104份，提起公益訴訟22件，全力維護國家利益和社會公共利益。

依法懲治職務犯罪。持續發揮檢察機關在反腐敗斗爭中的職能作用，加強與監察機關的溝通銜接，嚴格依法辦理職務犯罪案件，決定逮捕23人，起訴29人。依法行使檢察機關偵查權，立案偵查司法工作人員2件2人。

深化司法改革 提升檢察質效

全市檢察機關堅持深化司法體制綜合配套改革，優化檢務管理，檢察質量、效率和公信力進一步提升。

全面落實司法責任制。按照省檢察院的部署，全面完成全市檢察機關內設機構改革，落實“捕訴一體”機制，初步實現機構整合、職能優化、業務主導的改革目標。落實檢察官員額動態調整機制和領導帶頭辦案要求，全市新遴選員額檢察官4人、退出員額8人。以檢察官業績考評為抓手，積極推進執法司法制約監督體系建設，促進公正廉潔司法。

統籌抓好相關改革任務。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面落實認罪認罰從寬制度，適用率為80.05%，有效提高司法效率、減少社會對抗。加強辦案監督管理，提升辦案質效。全面落實以“案-件比”為核心的案件質量評價指標體系，我市刑事檢察“案-件比”位于全省前列，辦案質效進一步提升。深化檢務公開，以公開促公正、贏公信。

堅持從嚴治檢 鍛造過硬隊伍

全市檢察機關按照革命化、正規化、專業化、職業化建設的要求，努力鍛造“四個鐵一般”檢察隊伍。

堅持把政治建設放在首位。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決貫徹《中國共產黨政法工作條例》，始終堅持黨對檢察工作的絕對領導。扎實開展全員政治輪訓，開展模范機關創建和深化黨建創新“五個課堂”活動，教育引導干警做到忠誠、為民、擔當、公正、廉潔。

加強素質能力建設。突出專業能力和專業精神建設，深化開展“司法能力提升年”活動。突出抓好民法典學習貫徹工作，組織干警參加各類培訓2884人次。開展新時代“五好”基層檢察院建設，著力補齊基層發展短板弱項。

加強紀律作風建設。嚴格落實“兩個責任”，持續加強隊伍教育管理監督。全力支持配合省檢察院黨組對市檢察院黨組巡察工作，做到立行立改、全面整改。加強警示教育，堅持每季度召開黨風廉政建設聯席會議，常態化開展集體和個人廉政談話提醒92人次。持續整治“四風”和司法作風突出問題，開展檢務督察、系統內巡察等專項工作，推動紀律作風持續好轉。

一年來，全市檢察機關主動接受市人大及其常委會監督，積極配合市人大常委會開展加強民營企業司法保障專題調研，進一步落實市人大常委會關于我市公益訴訟檢察工作審議的意見。加強與人大代表的經常性聯系，認真辦結人大代表建議25件。

新征程，新使命，新擔當。全市檢察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實市委七屆十一次、十二次全會，全省檢察長會議和市七屆人大八次會議精神，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，全面履行法律監督職能，為奮力推動“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”建設在“十四五”全面開啟新局提供有力司法保障。